Как сделать домовую книгу на квартиру через мфц
Выписка из домовой книги через Госуслуги
При совершении операций с недвижимостью и при получении некоторых видов государственных услуг требуется выписка из домовой книги. По факту это справка о прописанных в жилье гражданах. Самый удобный вариант заказать ее — подать заявление на выдачу на портале Госуслуги.
На практике с этим документом не все так просто. Дело в том, что его упразднили с 2018 года, соответственно, требовать выписку никто не может, так как это уже архивный документ. Так что, если вы хотите получить выписку из домовой книги через Госуслуги, у вас могут возникнуть сложности. Подробности — на Бробанк.ру.
Что такое домовая книга
Это реальная книга, в которой указаны все прописанные и выписанные граждане. Если это частный дом, книга заводится на него. Если это многоквартирный дом, то она представляет собой талмуд, где записаны сведения обо всех жильцах.
В итоге, например, человеку нужно получить документ о прописанных в квартире гражданах для какой-то сделки или по просьбе госоргана. Он идет в паспортный стол, там специалист находит книгу по искомому дому, открывает страницу с нужной квартирой и переписывает информацию о прописанных в справку. Документ заверяется подписью и печатью паспортиста.
Согласитесь, что такая форма получения информации о прописанных — вчерашний век. В наше время современных технологий и цифровизации ведение домовых книг в реальном виде стало чем-то историческим. В итоге их упразднили как документ.
Сейчас сведения о зарегистрированных в квартирах и домах гражданах перенесены в электронную базу МВД.
Теме не менее, как архивный этот документ сохранен. Порой он требуется для судебных процессов, для подтверждения степени родства и тому подобное. В этом случае нужно обращаться лично в МФЦ.
Важность получения сведений о прописанных
После того как выписки из домовой книги упразднили как докумен, многие пришли в замешательство. Особенно представители банков и агентств недвижимости. Выписки, заказываемые на Госуслугах или в МФЦ, служили важным документом, который указывал на зарегистрированных в помещении жильцов.
Можно было заказать два варианта:
В итоге выписка из домовой книги играла важную роль в юридической оценке сделки. На ее основании можно было отследить возможные риски. В итоге исключались ситуации, когда человек купил квартиру, а через пару месяцев появлялся ранее выписанный временно жилец, который оформлял обратную прописку.
Если вы намерены получить выписку из домовой книги на Госуслугах, это невозможно, так как документа не существует. Для получения архивной записи обращайтесь к местной организации.
Как получить выписку, если нужна именно она
Если вам для решения какого-то вопроса нужна именно архивная выписка из домовой книги, то онлайн через Госуслуги ее не получить. Но на государственном портале есть информация о способе выдачи документа:
Найти описание услуги на портале можно через форму поиска. Как видно, кнопки “Получить услугу” на сайте нет, соответственно, через Госуслуги выписка из домовой книги не выдается.
Но портал указывает на то, кто оказывает услугу по месту проживания гражданина. В данном случае — администрация района. А получить документ можно, обратившись к администрации лично, по Почте, по электронной почте. Или же можно просто подать заявление на выдачу архивной справки в МФЦ.
По данным портала Госуслуги услуга оказывается гражданам бесплатно, и в случае личного обращения заявитель сразу получает документ. Если запрос подается по почте — в течение 3 рабочих дней после обращения.
Как получить справку о прописанных в квартире гражданах
По привычке справки такого типа многие продолжают называть выписками из домовой книги, хотя по факту это совершенно другой документ. Сейчас это справки определенной, установленной законом формы.
Вообще, о способах получения документа можно узнать у того, кто его требует. Например, если вам говорит это риелтор или представитель банка, где вы планируете взять ипотеку, он же и даст инструкцию по тому, куда обращаться.
К сожалению, после упразднения выписок из домовых книг в виде простой справки с перечнем прописанных жильцов на рынке недвижимости образовалась некоторая яма незнания. Вроде как это важный документ, который много где нужен. Но порой даже юристы и риелторы точно не знают, где взять аналог старой справки.
Вообще, сейчас все доведено до автоматизма. И если, например, информация о прописанных жильцах требуется для какого-то государственного органа или компании ЖКХ, суда, то они могут своими силами направить запрос в базу межведомственного оборота и получить сведения.
Если выписку из домовой книги или справку о прописанных просит какой-то госорган, рекомендуем обратиться к его руководителю с вопросом, на каком основании. Орган сам должен запросить сведения.
Самостоятельно получить информацию в виде соответствующего документа, можно:
В обоих случаях сведения предоставляются только собственнику на основании соответствующего документа и паспорта. Третьи лица доступ к информации не имеют, так как она является конфиденциальной.
Справка с перечнем прописанных стандартно выдается сразу на месте. Орган делает запрос в общую базу, тут же получает информацию и формирует необходимый документ, заверяет его печатями и подписью уполномоченного лица. Услуга предоставляется гражданам бесплатно.
Есть ли информация о зарегистрированных в выписке из ЕГРН
Граждане, которые сталкиваются с тем, что не могут заказать выписку из домовой книги через Госуслуги, часто ищут альтернативные дистанционные варианты. И часто они обращают внимание на вписку из ЕГРН, которая с недавнего времени заменила свидетельства на собственность.
Есть стандартная и расширенная выписка. В стандартной указываются основные характеристики объекта, наличие или отсутствие обременений, перечень собственников. В целом, такой выписки достаточно для подтверждения права собственности.
В расширенной версии можно увидеть историю смены собственников, что крайне важно при совершении сделок с недвижимостью, с определением юридической чистоты объекта. И выписку из ЕГРН как раз-таки и можно заказать на Госуслугах в отличие от выписки из домовой книги или соответствующей справки.
Только вот в выписке из ЕГРН содержатся сведения только о собственниках. А, как известно, они и прописанные граждане — это совершенно разные понятия. Так что, информации о зарегистрированных жильцах документ не даст. Вам нужно обращаться в МФЦ или свой паспортный стол.
Домовая книга на частный дом
Домовая книга на частный дом
Дoмoвaя книгa нa чacтный дoм — чтo этo и зaчeм нyжнa
Чтo этo
Дoмoвaя книгa — «пacпopт» дoмa, в кoтopoм yкaзaны eгo coбcтвeнники, a тaкжe вce, ктo пpoживaют в нeм. Oн выглядит кaк бyмaжнaя книгa фopмaтa A4 c титyльным лиcтoм и нaпoлнeниeм — лиcтaми, нa кoтopыx yкaзывaют cвeдeния oбo вcex пpoпиcaнныx гpaждaнax.
Нecмoтpя нa тo, чтo в зaкoнoдaтeльcтвe нeт oпpeдeлeния тepминa, мнoгиe зaкoны, пocтaнoвлeния и aкты иcпoльзyют eгo. Нaпpимep, пpoпиcывaют нeoбxoдимocть пpeдocтaвлeния дoмoвoй книги пpи пpoвeдeнии кaкиx-либo cдeлoк c нeдвижимocтью.
Для чeгo нyжнa дoмoвaя книгa
3aкoн нe пpeдycмaтpивaeт oтвeтcтвeннocть зa oтcyтcтвиe дoмoвoй книги. Фopмaльнo вы мoжeтe ee нe имeть, нa пpaктикe oнa пoнaдoбитcя для coвepшeния мнoгиx пpoцeдyp. Нaпpимep, дoмoвaя книгa нyжнa для:
🔹 пpoдaжи чacтнoгo дoмa — имeннo oнa cлyжит дoкaзaтeльcтвoм тoгo, чтo пpoдaвeц выпиcaл вcex жильцoв, и нeдвижимocть тeпepь «чиcтa»;
🔹 вoccтaнoвлeния пacпopтa — дoкyмeнт пoдтвepждaeт, чтo чeлoвeк, пoтepявший пacпopт, был зapeгиcтpиpoвaн пo кoнкpeтнoмy aдpecy;
🔹 oфopмлeния пocтoяннoй и вpeмeннoй peгиcтpaции гpaждaн, a тaкжe иx cнятии c peгиcтpaциoннoгo yчeтa — вce cвeдeния o пpoпиcкe зaнocят в дoмoвyю книгy;
🔹 oфopмлeния ипoтeки в кaчecтвe пoдтвepждeния тoгo, чтo в дoмe нeт пpoпиcaнныx жильцoв;
🔹 дoкaзaтeльcтвa гpaждaнcтвa Poccийcкoй Фeдepaции — дoкyмeнт мoжeт пoдтвepдить, чтo чeлoвeк пpoживaл нa тeppитopии Poccии paнee;
🔹 пoлyчeния cпpaвки o пocтoяннoй или вpeмeннoй peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния;
🔹 пpoпиcки нoвopoждeннoгo peбeнкa, poдитeли кoтopoгo влaдeют дoмoм или пocтoяннo зapeгиcтpиpoвaны в нeм;
🔹 нaзнaчeния льгoт — в книгe yкaзaнo кoличecтвo зapeгиcтpиpoвaнныx в дoмe чeлoвeк, a тaкжe yкaзaнa peгиcтpaция льгoтныx кaтeгopий гpaждaн.
Ecли пpи пpoдaжe дoмa, пpoпиcкe в нeм нoвыx жильцoв, нaзнaчeнии льгoт и дpyгиx пpoцeдypax y вac нe бyдeт дoмoвoй книги, ee нyжнo бyдeт вoccтaнoвить. Mнoгиe гocyдapcтвeнныe yчpeждeния oбязывaют гpaждaн пpeдocтaвлять дoкyмeнт.
Кaк выглядит дoмoвaя книгa, кaкoй oнa дoлжнa быть
Bнeшний вид. Дoмoвaя книгa — этo жypнaл, paзмep кoтopoгo coвпaдaeт c paзмepoм лиcтa фopмaтa A4. Oнa лeжит в мягкoй кapтoннoй oблoжкe — бeлoй или цвeтнoй. B пpaвoм вepxнeм yглy oблoжки yкaзывaют нaимeнoвaниe дoкyмeнтa — «Пpилoжeниe 11 к инcтpyкции. Фopмa №11» или в дpyгoм фopмaтe. B cepeдинe, пo цeнтpy, нaпиcaнo нaзвaниe дoкyмeнтa, чyть нижe — пoлный aдpec дoмoвлaдeния, к кoтopoмy oн oтнocитcя. Укaзывaют нaимeнoвaниe нaceлeннoгo пyнктa, нaзвaниe yлицы, нoмep дoмa или квapтиpы, ecли дoм paзбит нa квapтиpы. Нижe oбязaтeльнo cтoит дaтa нaчaлa зaпиceй, a дaтy oкoнчaния зaпиceй cтaвят, кoгдa выдaют нoвый жypнaл. Caм жypнaл oбязaтeльнo дoлжeн быть cкpeплeн, пpoшнypoвaн и пpoнyмepoвaн. B дoкyмeнтe дoлжнa cтoять пoдпиcь yпoлнoмoчeннoгo лицa, кoтopый зaнимaлcя oфopмлeниeм, и пeчaть opгaнизaции.
Инфopмaция o coбcтвeнникax. Нa пepвoй cтpaницe жypнaлa yкaзaны cвeдeния o coбcтвeнникax жилoй нeдвижимocти в тaблицe. Пepвый cтoлбeц — пopядкoвый нoмep coбcтвeнникa. Bтopoй — eгo фaмилия, имя и oтчecтвo. Tpeтий — cвeдeния o дoкyмeнтe, кoтopый пoдтвepждaeт пpaвo чeлoвeкa нa жилoe пoмeщeниe: нaпpимep, нoмep дoгoвopa кyпли-пpoдaжи, инфopмaция o дoгoвope дapeния или вcтyплeнии в нacлeдcтвo. Чeтвepтaя гpaфa coдepжит cвeдeния o дoлe в пpaвe нa дoм и ee paзмepe — нaпpимep, здecь пишyт, чтo coбcтвeнник имeeт ⅓ жилoгo дoмa, a paзмep дoли cocтaвляeт 38 квaдpaтныx мeтpoв.
Инфopмaция o зapeгиcтpиpoвaнныx жильцax. Oнa тoжe coдepжитcя в тaблицe. Пepвaя гpaфa — пpиcвoeнный жильцy пopядкoвый нoмep. Bтopaя — фaмилия, имя и oтчecтвo, a тaкжe мecтo poждeния гpaждaнинa тoчнo кaк в пacпopтe. Этy гpaфy зaпoлняют в тoм чиcлe и для дeтeй cтapшe 14 лeт. B тpeтьeм cтoлбцe нaпиcaнa дaтa poждeния, в чeтвepтoм cтoят oтмeтки o пocтaнoвкe нa вoинcкий yчeт — иx cтaвят тoлькo вoeннooбязaнным. B чeтвepтoй гpaфe yкaзывaют cвeдeния o дoкyмeнтe, yдocтoвepяющeм личнocть: нaпpимep, cepию, нoмep, дaтy и мecтo выдaчи пacпopтa. Для нecoвepшeннoлeтниx тaким дoкyмeнтoм cлyжит cвидeтeльcтвo o poждeнии. Пятaя гpaфa — oтмeтки o peгиcтpaции: здecь yкaзывaют, кoгдa чeлoвeк пpoпиcaлcя в дoмe, и кoгдa cнялcя c peгиcтpaциoннoгo yчeтa.
Кaк пoлyчить дoмoвyю книгy нa чacтный дoм
Paньшe мoжнo былo зaвecти дoмoвyю книгy в ФMC — мигpaциoннoй cлyжбe. Ceгoдня oнa yпpaзднeнa, a ee oбязaннocти пepeшли к ГУBM MBД — к Глaвнoмy yпpaвлeнию пo вoпpocaм мигpaции Mиниcтepcтвa внyтpeнниx дeл Poccии. Teпepь для пoлyчeния дoкyмeнтa нyжнo oбpaщaтьcя тyдa. Oбычнo ГУBM MBД pacпoлoжeнo нa тeppитopии мecтнoгo oтдeлeния пoлиции, к кoтopoмy вы oтнocитecь.
Чтoбы oфopмить дoмoвyю книгy, вoзьмитe c coбoй зaпoлнeнный блaнк и cлeдyющиe дoкyмeнты:
Пoceтитe c этим пaкeтoм дoкyмeнтoв oтдeлeниe ГУBM MBД, oтнocящeecя к вaшeмy мecтy житeльcтвa. 3aпoлнитe зaявлeниe o выдaчe дoмoвoй книги нa мecтe в cвoбoднoй фopмe. Чepeз 3–5 днeй зaбepитe гoтoвый дoкyмeнт. Ничeгo плaтить нe нyжнo — coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy, oфopмлeниe жypнaлa бecплaтнoe.
Кaк oфopмить дoмoвyю книгy чepeз MФЦ
Ecли нe xoтитe пoceщaть ГУBM MBД или пoдpaздeлeниe нaxoдитcя cлишкoм дaлeкo — нaпpимep, в гopoдe, a вы живeтe в ceлe, oбpaтитecь в MФЦ. Mнoгoфyнкциoнaльный цeнтp вeдeт пpиeм дoкyмeнтoв пo мнoгим вoпpocaм, в тoм чиcлe мoжeт пpинять зaявлeниe нa oфopмлeниe дoмoвoй книги. Cпиcoк дoкyмeнтoв тoт жe, a eщe мoжнo зaпoлнить дoмoвyю книгy пoд pyкoвoдcтвoм cпeциaлиcтa. Cpoк выдaчи гoтoвoгo жypнaлa в этoм cлyчae yвeличитcя нa 1–2 дня — cтoлькo вpeмeни MФЦ бyдeт пepeдaвaть зaявлeниe и дoкyмeнты в ГУBM MBД.
Кaк oфopмить дoкyмeнт чepeз интepнeт
Что такое домовая книга на квартиру и частный дом, и как ее оформить в 2021 году?
Домовая книга – официальный сводный документ, который ведет и хранит владелец жилого помещения, в рамках процедуры подомового учета граждан РФ по месту жительства.
Кто ведет и для чего нужна?
ДК нужна тем собственникам жилых домов, которые приняли решение самостоятельно вести первичный учет граждан, проживающих в их доме/квартире.
Обратите внимание, в документ вносятся записи только о гражданах РФ!
Иностранцы и лица без гражданства регистрируются по специально предусмотренной процедуре. Кроме того, в книге не регистрируются граждане, пребывающее в жилом помещении временно (регистрация места пребывания).
Не нужно вести ДК тем собственникам домов, которые заключили договора на первичный учет с управляющими компаниями (УК). Услуга регистрации от УК платная и чаще всего ее стоимость включена в стоимость квартплаты.
Если вы как собственник дома заключили договор на учет с управляющей компанией, то всю документацию по учету граждан будет вести паспортист этой компании.
Минусы передачи полномочий по учету в УК:
Чтобы оградить себя от этих неприятностей, многие владельцы жилья принимают решение самостоятельно заниматься таким учетом. Тем более что это совершенно несложно.
Важно! Книгу имеет право получить как физическое лицо – собственник жилья, так и юридическое лицо, которое владеет домом или квартирой на праве собственности.
На квартиру и частный дом
Порядок выдачи документа определен пунктом 85 Приказа ФМС №288 от 11.09.2012 года (с изменениями и дополнениями). В соответствии с этим нормативным актом обращаться за ДК могут владельцы:
Единственное требование – наличие правоустанавливающего документа на жилое помещение (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, судебные решения и т.д.).
Куда обращаться
Каждая ДК ставится на учет в том подразделении ФМС, которое по территориальности обслуживает данный дом.
Обращаем ваше внимание на то, что действующее законодательство не регламентирует процедуру регистрации такой книги, и поэтому в каждом региональном ФМС могут быть индивидуальные требования к заявителям и к тому пакету документов, который они предоставляют.
В большинстве случаев для регистрации документа владельцу достаточно подать в паспортный стол районного/городского ФМС заявление в свободной форме и следующий пакет документов;
Если до этого учетом по данному дому занималась управляющая компания (ТСЖ, ЖЕК и т.д.), тогда к пакету документов необходимо приложить справку из УК со сведениями о каждом жильце, зарегистрированном в доме на данный момент. Это требование не касается владельцев новых домов, в которых еще никто не регистрировался.
Как написать заявление
Несмотря на то, что утвержденного бланка заявления законом не предусмотрено, практически в каждом паспортном столе разработан свой бланк такого обращения. Образцы бланков можно найти на информационном стенде в подразделении ФМС.
Образец заявления о регистрации
Этот образец заявления может быть использован только в том случае, если ДК оформляется впервые и на новый дом. Если же ранее она была, но на данный момент она утеряна, то об этом обязательно нужно указать в заявлении.
Стоимость регистрации
Бланки есть в свободной продаже и их цена не превышает 100 рублей.
Важно! В продаже нередко можно встретить бланки книг 2010-2012 годов. Не покупайте такие, поскольку в 2015 году были внесены изменения и сегодня действует новая редакция от 2015 года (форма 11).
Услуга по регистрации миграционной службой бесплатная, то есть никаких сборов, госпошлин или взносов оплачивать не нужно.
Инструкция по оформлению
Как уже говорилось, в ФМС необходимо подавать заполненную ДК со всеми данными о жильца, которые проживают в доме на данный момент. Отдельно заполняются сведения о владельцах жилья и отдельно о тех лицах, которые в жилье зарегистрированы (супруги, дети, родственники и т.д.).
Данные на собственников, требующиеся для заполнения:
Учетные сведения о зарегистрированных в доме гражданах:
Если владелец жилья зарегистрирован здесь же, то данные о нем указываются как в разделе о собственниках, так и в разделе о зарегистрированных жильцах.
Предлагаем пошаговую инструкцию оформления ДК:
В документе не допускаются ошибки, подчистки, исправления и записи, не касающиеся первичного учета граждан.
Способы регистрации
В связи с тем, что государство активно пытается упростить административные процедуры, сегодня огромное количество документов, справок, платежей и разрешений можно оформить через сайт Госуслуги, либо через структуру многофункциональных центров (МФЦ).
Через Госуслуги
Полностью зарегистрировать ДК через сайт Госуслуг невозможно, поскольку в меню этого ресурса нет такой функции. Но всё-таки интернет — технологии могут значительно упростить регистрацию.
Дело в том, что на Госуслугах можно записаться на приём в свою региональную ФМС и прийти на консультацию в контору уже на определенное время.
Страница записи на приём в региональную ФМС через Госуслуги
Через МФЦ
В отличие от сайта Госуслуг региональные МФЦ оказывают гражданам полный комплекс услуг по регистрации ДК. В МФЦ можно:
Услуги МФЦ также бесплатны и зарегистрированную книгу вам выдадут по истечении 5-ти рабочих дней с момента подачи заявления.
Минусом обращения в МФЦ считается отсутствие у работников центра полной информации о вариантах решения сложных вопросов. Фактически МФЦ – посредник между вами и ФМС, он только относит ваши документы в ФМС, а после — забирает готовые.
Но если у вас сложная ситуация, которую невозможно решить без специальных знаний или полномочий, тогда придется обращаться исключительно в миграционную службу.
Где хранить?
В соответствии с приказом ФМС №288 домовые книги подлежат бессрочному хранению. Это значит, что их нельзя уничтожать и списывать.
Ответственным за хранение ДК считается тот собственник, владеющий жильем, на которое она выдана. Именно этот собственник должен обеспечить надлежащее хранение учетного документа.
Специальных требований к условию хранения ДК законодательство не предъявляет. Нет нужды оборудовать сейфы, противопожарную сигнализацию и устанавливать решетки на окнах. Достаточно хранить ее в ящике стола, закрывающемся на ключ.
Форма 11
Сегодня в интернете можно найти много противоречивой информации о том, какая форма ДК может применяться при ведении подомового учета. Путаница в основном связана с тем, что в 2015 году в регистрационный порядок были внесены изменения и, соответственно, в сети еще много информации о тех бланках, которые неактуальны на данный момент.
В соответствии с приказом ФМС №288 единственная форма ДК, которая может регистрироваться и использоваться на территории РФ – форма №11, подробно описанная в приложении №8 к приказу.
Внимание! Файл нельзя использовать как документ. Он служит для ознакомительных целей.
Как прошить?
Несмотря на то, что по приказу ФМС №288 сшивать, нумеровать и заверять ДК должны работники ФМС самостоятельно, на деле, редко какое отделение принимает от заявителя на регистрацию не прошнурованную и непронумерованную книгу.
В соответствии с п. 85 Приказа №288 книга прошивается, а прошивка должна быть зафиксирована бумажным оттиском печати того отделения миграционной службы, которое зарегистрировало ДК. На последней странице сам собственник дома указывает: сколько листов в ней прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью ФМС.
Такая прошивка выглядит примерно вот так:
Прошивают ее при помощи канцелярского шила и крепкой бечевки. Не рекомендуется использовать для этой цели дырокол.
Как правильно заполнить ДК?
Закон не устанавливает жестких требований к порядку внесения записей в ДК. Но есть общие неписанные правила, которые позволяют соблюсти аккуратность при заполнении книг и не потерять важную информацию:
Отсутствие в ДК необходимых данных делает запись недействительной, её нельзя будет использовать для выдачи выписок.
Что делать, если ДК пришла в негодность?
Если ДК пришла в негодность, в первую очередь ей необходимо обеспечить надлежащее хранение, а дальше – обращаться за выдачей новой книги. Старую книгу можно хранить у себя дома либо же передать на хранение в городской архив.
Нельзя дальше использовать книги:
Если книга была выдана еще при существовании СССР, на данный момент она находится в хорошем состоянии и в ней еще не закончились листы, то на ее базе можно продолжать вести подомовой учет.
Но при этом от жильцов нельзя требовать ту информацию, которая не предусмотрена актуальной формой №11: сведения о национальности, о месте, откуда жилец прибыл и т.д.. В этих графах ставятся прочерки. Если же старая книга, которую вы ведете, не содержит обязательных граф, предусмотренных формой №11, то такая книга подлежит замене.
Восстановление
Восстановить старую ДК невозможно. Если этот документ утрачен или пришел в негодность, то единственная возможность продолжить ведение учета — зарегистрировать новую книгу.
Старую книгу в ФМС сдавать не нужно, а достаточно только предъявить новую ДК, оформленную в соответствии с требованиями приказа ФМС № 288 (ссылку см. выше).
Если вам либо кому-то из жильцов понадобятся сведения о первичном учете из старой ДК (которая считается утраченной или испорченной), то получить эти данные можно только в ФМС по специальному запросу.
Ведение домовой книги – серьезная ответственность для владельца дома. На этапе оформления ДК придется несколько раз обращаться в ФМС, учиться вести канцелярские записи и уметь разбираться в правоустанавливающих документах на жилье.
Статья проверена экспертом: Нефедовой Анной.
Как получить выписку из домовой книги
И какие документы могут ее заменить
В 2018 году домовые книги отменили. Но выписку из домовой книги до сих пор спрашивают некоторые учреждения.
Разберемся, что такое выписка из домовой книги, в каких случаях ее требуют и что может заменить этот документ.
Что такое домовая книга и почему сейчас их нет
Раньше домовая книга была одним из основных документов, куда заносились сведения о проживающих в доме. Она выглядела как обычный толстый журнал, а заполняли ее от руки. Поскольку пользовались ей часто, то со временем такая книга приобретала потрепанный вид.
Но даже когда появились базы данных и автоматизированные поисковые системы, эти книги долгое время сохранялись. Они существовали параллельно с электронными копиями. Ни к чему хорошему это не приводило: сведения в базах данных не всегда соответствовали бумажной версии.
Примерно до начала 90-х домовые книги велись на все категории жилья — и на частные дома, и на многоквартирные. Позже систему регистрации изменили: в многоквартирных домах вместо домовых книг стало возможно ведение картотеки с поквартирными карточками. Классические домовые книги на тот момент оставались только в частных домах, и за их хранение отвечал владелец дома.
У меня была домовая книга, когда я владел частным домом. Если мне нужно было кого-то зарегистрировать у себя, я ходил в паспортно-визовую службу с этой книгой. Паспортист вносил туда данные зарегистрированных людей и заверял записи печатью.
Чтобы нельзя было самовольно никого прописать или удалить данные, книгу снабжали несколькими степенями защиты. Ее страницы нумеровали, прошивали толстыми нитками, а концы ниток завязывали в узел и приклеивали к последней странице кусочком бумаги. На бумаге ставили печать ФМС и расписывались.
В 2018 году в МВД решили, что собственник не должен заниматься регистрацией людей по месту жительства. Раз регистрация — это государственная услуга, значит, и делать это должно государство. Итог — домовые книги отменили. И теперь выписки превратились во что-то вроде исторической справки — самые свежие данные, которые в них фигурируют, могут относиться к периоду до 2018 года.
Но потребность в документах, из которых можно узнать, сколько людей зарегистрировано в жилом помещении, не исчезла. Их требуют банки при оформлении ипотеки, учебные заведения — когда устанавливают льготы для студентов, различные социальные организации — для субсидий и льгот.
Изначально предполагалось, что организации сами обратятся в нужные инстанции через систему межведомственного электронного взаимодействия и запросят все данные. Но по закону МВД никому, кроме собственника квартиры, таких данных предоставить не имеет права. Да и к электронным системам пока подключены еще не все организации.
Поэтому документы, в которых указано количество зарегистрированных в помещении людей, на практике продолжают выдавать. В одних регионах местные власти устанавливают свои требования к наименованиям таких документов. В других продолжают выдавать выписки из домовых книг и поквартирных карточек по традиции.
А граждане по старой привычке продолжают называть такие документы «выписками из домовой книги» — даже если в доме вместо книги велись поквартирные карточки. И хотя такие документы заверяют печатями и подписями, достоверность их под большим вопросом.
Законодательное регулирование
Последний документ, в котором упоминается домовая книга, это административный регламент, по которому ФМС регистрировала граждан. Его утвердили в 2012 году, и он действовал пять лет. По этому документу регистрировать граждан по месту жительства могли сразу несколько организаций:
В настоящее время этот административный регламент отменили.
Вместо него в апреле 2018 года вступил в силу Административный регламент МВД РФ. Домовые книги в нем уже не упоминаются. Вместе с книгами отменили и другие документы поквартирного учета, которые вели ранее управляющие компании, например поквартирные карточки и карточки регистрации.
Одно из основных нововведений этого регламента — только МВД может регистрировать граждан по месту жительства. Но обратиться за этой услугой можно и в другие организации, например МФЦ или свой паспортный стол. Они примут документы и передадут их в нужное подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД. Так что, когда кто-то говорит: «Мне сделали прописку в МФЦ», это не совсем верно. В МФЦ только помогают получить услугу, но никого не регистрируют.
С выписками тоже все стало иначе. Домовые книги и поквартирные карточки, которые раньше вели ТСЖ и УК, исчезли из регламента. Это значит, что актуальную выписку из такого документа выдать невозможно. То есть, поскольку в процессе регистрационного учета они уже не участвуют, значит, и получить у них эти документы нельзя.
МВД, в свою очередь, обязано действовать строго по регламенту. А в регламенте нет карточек, выписок и справок, то есть выдавать эти документы и ставить штампы на них сотрудники МВД не имеют права. Получается, что получить выписку, сколько человек прописано в квартире, в МВД тоже нельзя.
Изначально предполагалось, что ведомства будут сами запрашивать эти данные, если они им понадобятся, а граждане данные о составе семьи будут декларировать. Как итог — одной бумагой в бюрократической машине станет меньше.
Но это в теории. На практике граждане, как выяснилось, могут не показывать все данные о составе семьи либо, наоборот, при назначении льгот и пособий приписывать лишнего. А межведомственные системы работали не везде.
Ситуация начала немного меняться в лучшую сторону только с началом эпидемии коронавирусной инфекции. Например, пособия и субсидии продлевали без подтверждающих документов. При этом не нужно отчитываться о доходе и собирать справки. Но если права раньше не было — подтверждать его справками все равно придется.
Как получить выписку, если нет домовой книги
Обычную, то есть актуальную на день выдачи выписку из домовой книги получить невозможно — в силу того, что записи даже в сохранившихся домовых книгах никто не обновляет и не ведет.
Но вместо нее можно попробовать получить архивную выписку — она будет относиться к периоду до 2018 года, то есть до того момента, когда домовые книги отменили. По ранее действовавшим правилам в домовые книги вносили все сведения о зарегистрированных жильцах с первого дня после сдачи строения в эксплуатацию.
Объем сведений в домовых книгах отличается в зависимости от периода. Например, с 2012 по 2018 год в домовой книге указывали фамилию, имя, отчество, дату рождения, отметку о постановке на воинский учет, номер документа, удостоверяющего личность, и отметку о регистрации.
В более старых домовых книгах указывались более подробные сведения: национальность, род занятий, откуда прибыл человек и цель его прибытия.
Вправе ли государство требовать выписку из домовой книги
Нет, не вправе. Органы, которые предоставляют государственные или муниципальные услуги, по закону не могут требовать от граждан документы, не предусмотренные нормативными актами.
Но закон разрешает гражданину предоставлять такие документы по собственной инициативе — если он найдет способ их оформить.
Зачем и кому нужна выписка
Несмотря на отмену домовых книг, выписки из них все еще остаются востребованными. С помощью архивных выписок человек может подтвердить принадлежность своих бабушек или дедушек к той или иной национальности — в некоторых странах это позволяет претендовать на гражданство. В Т—Ж есть тоже статьи на эту тему:
Часто выписки требуются для участия в судебных разбирательствах — например, чтобы установить степень родства или оформить жилье.
Семья на протяжении 18 лет проживала в квартире, которая принадлежала акционерному обществу. Это общество перестало существовать много лет назад. По закону, если гражданин не является собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, он приобретает право собственности на это имущество. Это называется приобретательная давность.
В 2020 году глава семьи обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру. В качестве доказательств представил ордер на жилое помещение и выписку из домовой книги, где значились данные о нем и о членах его семьи. Суд исковые требования удовлетворил и право собственности мужчины на жилое помещение признал.
Выписка потребуется для получения гражданства иностранцам, ранее проживавшим на территории Российской Империи, РСФСР или РФ. Она же поможет подтвердить, что гражданство было получено обоснованно, если у государственных органов возникнут в этом сомнения.
А еще сведения из архивных выписок представляют историческую ценность — например, для тех, кто занимается историей своей семьи. Еще они могут пригодиться при поиске родственников, при установлении степени родства, при решении вопросов с наследством.
Где получить архивную выписку
Архивную выписку могут выдать следующие организации:
Что такое выписка из домовой книги
Это документ, в котором переписаны данные всей книги либо части записей, которые требуются заявителю. Требований к форме выписки нет. Содержание и порядок заполнения домовой книги менялись, поэтому в выписке записи будут перечислены в том же порядке, как и в оригинале.
Выписку, как правило, заверяет организация, которая ее выдала.
Срок действия
Поскольку документ архивный, установленных законом сроков действия у него нет. Свежие записи в домовые книги не вносят — значит, по выписке можно узнать только информацию, сколько было зарегистрированных или прописанных на момент, когда делалась запись. Например, записи относятся к 1982 году, а выписка выдана в 2015 году. Но это ничего не меняет — даже если бы ее выдавали в 2020 году, данные за 1982 остались бы прежними.
Кому могут предоставить выписку
Если записи в домовой книге касаются самого заявителя — достаточно паспорта.
Но если домовой книге больше 75 лет, ограничений на доступ к сведениям о личной и семейной тайне гражданина уже нет. В этом случае выписку могут предоставить любому человеку.
Как оформить выписку из домовой книги
Порядок зависит от региона. В одних регионах старые книги могут до сих пор храниться в жилищных организациях, в других — в местных архивах. В частных домовладениях старые книги до сих пор могут храниться у владельцев — в большинстве случаев они не знают, что теперь это не обязательный документ.
В любом случае, чтобы получить выписку, обратитесь в ту организацию, где эта книга хранится, либо в ту, которая уполномочена такие сведения запрашивать.
Если человек не знает, где хранится оригинал книги, но выписка все же нужна — можно обратиться сразу во все возможные организации.
Как оформить выписку через МФЦ. В разных регионах в МФЦ действуют разные правила предоставления выписок из домовой книги. Например, в Туве и Хакасии в любом многофункциональном центре вам с удовольствием сделают выписку из домовой книги, причем бесплатно. Главное условие — принести эту самую домовую книгу с собой. Услуга доступна только для владельцев частных домов.
В Коломне книгу с собой приносить не надо. На сайте МФЦ указан перечень районных эксплуатационных управлений, по которым могут предоставить выписки.
В Москве выписку из домовой книги также можно получить в МФЦ. Для москвичей есть отдельный регламент, в котором описан порядок ее получения.
Но помните, что выписка будет отражать данные на тот момент, когда домовая книга в последний раз заполнялась. Актуальность таких данных гарантировать невозможно.
Как оформить выписку в архиве. Для получения выписки в архиве потребуются:
Как оформить выписку через сайт госуслуг. На конец 2020 года оформить выписку из домовой книги через сайт госуслуг невозможно.
Сроки оформления
Сроки оформления выписки из домовой книги законом не установлены, но по общим правилам они не должны превышать месяца.
Стоимость
По закону за выписку из домовой книги платить не нужно.
Помните, что домовые книги отменили. И если кто-то предлагает вам сделать выписку из домовой книги за деньги — это мошенники
В каких случаях могут отказать и есть ли альтернатива выписке из домовой книги
Если нет оригинала домовой книги, из которой нужно сделать выписку, то помочь гражданину не смогут.
Эти документы называют документами жилищного учета. Выдавать их в зависимости от региона могут в МФЦ, местных администрациях, управляющих компаниях либо других уполномоченных ведомствах.
Чтобы найти ведомство, которое отвечает за выдачу жилищных документов, можно обратиться в любой МФЦ с вопросом, выдает ли этот центр жилищный документ или где бы вы могли его получить. Есть еще один способ получить такую информацию — спросить в организации, которая требует такой документ.
Каждый регион самостоятельно устанавливает перечень документов жилищного учета, форму их заполнения и порядок выдачи. Например, в Москве это единый жилищный документ.
В Тольятти такой документ до сих пор называют выпиской из поквартирной карточки — хотя сама поквартирная карточка уже давно отменена.
В Санкт-Петербурге это форма № 7 или 9 в зависимости от того, куда требуется справка.
В России встречаются также другие названия документов жилищного учета, где есть нужные данные о зарегистрированных в квартире. Например, это такие документы:
Что делать, если просят выписку из домовой книги
Я председатель ТСЖ, вы просто спасли меня своей статьей, больше никаких выписок давать не буду (а их по-прежнему просят) ю-ху!
Кирилл, всегда рады помочь 🙂
Справки, срок действия которых был 10 дней, действительно отменили вместе с домовыми книгами, они уже ничего не доказывают. Они и раньше право собственности не подтверждали, в них только количество зарегистрированных в квартире лиц указывалось.
Рафаэль, свидетельство из ЕГРН на самом деле не подтверждает право собственности. Оно подтверждает то, что это право зарегистрировано государством по состоянию на определенную дату.
Наличие права на 100% доказывает даже не регистрация права собственности. Только договор купли продажи, либо другой документ, подтверждающий переход права. Без него любую регистрацию признают недействительной.
Дмитрий, ничего через интернет не закажешь, для этого нужна электронная подпись, за неё нужно платить постоянно. Какой дурак будет делать и платить за электронную подпись чтобы заказать выписку.
Дмитрий, да, но раньше, с бумажными свидетельствами, Вы не обязаны были 200р или сколько сейчас там платить просто за подтверждение самого факта наличия у Вас купчей на квартиру или дом. Ибо всем конторам нужна именно действующая выписка.
Но перечень лиц, проживающих в жилом помещении и сохраняющих право пользования, существенное условие договора купли-продажи. Если продавец утаит о проживающих, то проживающие могут признать сделку недействительной, жилье покупатель вернёт принудительно, а за денежками покупатель побегает. И узнать-проверить, кто действительно проживает, покупатель теперь не может. Спасибо, дорогое государство! Простор жуликам, теперь даже выписки из домовой книги не надо подделывать, покупатель должен на слово продавца верить
Дмитрий, кстати вот вам характерное дело (пишу номер и фамилию заявителя, по ним легко ищется, я в РГ бумажной читал, на сайте у них точно есть):
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 г. N 5-П г. Санкт-Петербург «по делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева». Также было сходное дело в Благовещенске, обсуждалось в Правовом на Дроме (drom.ru).
Дмитрий, существуют отказники от приватизации,сохраняющие право пользования даже после смены собственника,существует «бессрочное»вступление в наследство при совместной регистрации на момент смерти наследодателя,существует субсидия,которая предоставляется,после того,как от всех зарегистрированных получены справки о доходах и еще куча всего,начисления квартплаты тоже зависит от количества зарегистрированных и много всего еще.
Заур, я,как риэлтор,не провела ни одной сделки без выписки с 2000г и по сей день.Их дают и давать продолжат.Покупая квартиру за 10 лямов никто не поверит в «зуб даю,отказников не было»ни банк,ни покупатель ни риэлтор!Сначала надо отменить саму регистрацию и юридические последствия,а потом уж выписки. И то,без архивных выписок никак!
Дмитрий,
Наша УК не писала, что за достоверность ответственности не несет, так как сама эти данные на основе представляемых документов и ведет.
А основной вопрос все же не в том, устраивает или не устраивает форма документа. Вопрос в том, что при определенных записях в этой архивной выписке вкупе с другими сведениями о квартире покупатель или кредитующий банк могут предпочесть отказаться от покупки конкретной квартиры. Но для этого эти записи от независимого источника сначала надо хотя бы увидеть.
Приведу один пример для понимания, с которым сам столкнулся.
Андрей, по вашему примеру.
Продает владелец, верно?
Ну был там ранее зарегистрирован прежний владелец и его супруга, потом прежний владелец умер. Надо полагать, что претензий на квартиру он предъявить уже не сможет.
Там остается зарегистрированной супруга покойного. Но регистрация не равна праву собственности. С момента продажи все права ранее зарегистрированных лиц на проживание прекращаются.
В чем вы видите риски в такой ситуации?
Андрей, даже если квартирой завладели преступным путем, по выписке вы не сможете этого понять.
Дмитрий, Вы уверены,что Вы компетентны в сфере недвижимости?
А при оформлении ипотеки продолжают требовать выписку из домовой книги. На что в итоге ссылаться?
Елизавета, в Санкт-Петербурге мы запрашиваем у собственника (продавца) справки по ф.7, ф.9 и справку по ф.12, в которой указываются все лица, которые были зарегистрированы в продаваемой квартире за весь период владения собственности и архивную справку, если собственники квартиры менялись. При проведении сделки через ДомКлик летом 2020 года у нас ипотечный менеджер стал настоятельно требовать выписку из домовой книги и мы попросили в паспортном столе в качестве исключения указать на одной из вышеперечисленных справок, что выдача других документов и справок, кроме уже выданных собственнику, не предусмотрена и попросили менеджера показать все выданные справки в юридический отдел банка, где нам без вопросов одобрили продаваемый объект.
Дмитрий, полчаса назад ипотечный менеджер Сбера вполне себе потребовал получить выписку из домовой книги ко дню сделки
Дмитрий, скажите на милость, как теперь покупателю квартиры удостовериться, что:
1. В приобретаемой квартире никто не прописан;
3. В приобретаемой квартире не были зарегистрированы, а затем неизвестно по каким причинам выписаны несовершеннолетние дети, которые повзрослев также могут объявиться и заявить, что их права были нарушены, и потребовать восстановления как прописки, так и долю в праве собственности на квартиру;
Дмитрий, месяц назад просили предоставить в Россельхозе
Что-то не сходится, две недели назад брал выписку из Домовой книги (именно так и называется) в Подмосковье и там последняя запись сделана 03.12.2020
Как она там появились если домовые книги не ведутся с 2018 года?
Roma, они отменены с 2018 года. Но, видимо, не все организации знают об этом и продолжают вести документ, которого в законодательстве уже не существует
Дмитрий, я получал в МФЦ, странно все это, но в любом случае спасибо за статью. Полезная информация.
Roma, МФЦ сами домовые книги никогда не вели. Видимо, они просто сделали запрос в управляющую кампанию и получили ответ.
Почему эта статья вышла не позавчера