можно ли постоянно прописаться на даче
Прописка на даче в СНТ в 2021 году: правила, условия, ограничения
История вопроса
Еще несколько лет назад прописка в СНТ была запрещена российским законодательством. Садовые домики считались непригодными для круглогодичного проживания, поэтому и о постоянной регистрации в них речь не шла. Однако собственники участков на территории садоводческих товариществ стали все чаще возводить капитальные строения, проводить в них водопровод и электроэнергию и обустраивать для проживания в любое время года.
В итоге Конституционный суд Российской Федерации признал запрет на прописку в СНТ незаконным, и в 2015 года такая возможность была предоставлена россиянам.
Свои поправки внес и Федеральный закон № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года. В статье № 3 появилось новое определение садового участка. Закон определил его как «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».
И если на участке можно построить жилой дом, значит, в нем можно и прописаться. Так измененная формулировка узаконила возможность регистрации на даче.
Но, несмотря на это, прописка на даче в 2021 году имеет свои сложности и особенности.
Условия прописки на даче в СНТ
Чтобы оформить регистрацию в дачном доме, потребуется получить немало разрешений. Но в первую очередь нужно, чтобы жилой дом соответствовал определенным требованиям.
Ведение бухгалтерии СНТ
Как дачный дом превратить в жилой
Даже если дом в СНТ соответствует всем перечисленным требованиям, приступать к оформлению прописки можно только после того как постройке официально присвоят статус жилого строения (на основании статьи 23 Жилищного кодекса РФ).
Предварительно собственнику дома придется получить заключения от Роспотребнадзора и пожарной инспекции. Только после этого владелец сможет обратиться в местную администрацию, чтобы получить прописку на даче.
Сотрудник многофункционального центра выдаст заявителю расписку о получении документов с указанием полного перечня бумаг и даты их получения.
Заявление о присвоении дому статуса жилого рассматривается в течение 45 дней с даты приема документов. Еще три дня после принятия решения дается на то, чтобы проинформировать о нем владельца.
Оформление прописки в УФМС
Все эти документы нужно предоставить в региональное отделение УФМС. На оформление прописки уйдет до трех до семи дней. Госпошлина за регистрацию на даче не взимается.
Когда может потребоваться помощь суда?
Если местная администрация по каким-то причинам не дает разрешения на присвоение дому статуса жилого или не позволяет оформить прописку на даче в СНТ, собственник имеет право обратиться в суд.
Перед заседанием суд проведет собственную строительную экспертизу, результаты которой будут приобщены к делу. Если судебная инстанция окажется на стороне заявителя, прописка на даче будет оформлена по решению суда.
Минусы прописки на даче
Если вы приняли решение оформить прописку на даче, нужно быть готовым не только к сложной и затянутой по времени процедуре. Также у регистрации в СНТ есть и другие недостатки.
Прописка на 6 сотках: как получить постоянную регистрацию на даче
С 1 января 2019 года россияне смогут узаконить свое круглогодичное проживание на дачах, получив постоянную регистрацию, которую часто называют пропиской. Соответствующий закон был принят Госдумой еще летом 2017 года.
О том, какие требования предъявляются к домам для получения постоянной регистрации — в материале «РБК-Недвижимости».
Где сейчас можно прописаться
Сегодня получить постоянную регистрацию можно, если загородный дом расположен в черте населенного пункта или находится на землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Со следующего года статус дачных товариществ уровняют с землями, на которых и сегодня можно возводить «полноценные» частные жилые дома.
Впрочем, собственники 6 соток уже несколько лет имеют право на постоянную регистрацию на своих дачах. Такое решение в 2008 году принял Конституционный суд (КС). Правда, для этого гражданам необходимо обратиться в суд, доказать, что дом пригоден для постоянного проживания. Новый закон, позволяющий прописаться на дачах, по сути, устранил норму.
Для получения постоянной регистрации по новому закону загородный дом должен быть капитальным, иметь коммуникации и соответствовать требованиям для круглогодичного проживания. Для этого собственнику придется доказать, что строение пригодно для постоянной эксплуатации. Все параметры для определения этих критериев описывается в постановлении правительства № 47 от 28.01.2006.
Критерии дачного дома «с пропиской»
Процедура получения регистрации
Кому не дадут права на прописку
Важно, что перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т.д.
О чем еще нужно помнить
Еще один закон, который также вступает в силу с 1 января 2019 года, определяет, какие именно дома можно строить на садовых участках и земель ИЖС. По этому закону, объект ИЖС — это отдельно стоящие здание высотой не более 20 м, не более трех наземных этажей и предназначенный для проживания и удовлетворения бытовых нужд.
Комсомольская правда: Как прописаться на даче и стоит ли в это ввязываться. Пошаговая инструкция «КП»
С 2019 года власти разрешили регистрироваться по постоянному месту жительства (в народе это до сих пор зовут пропиской) в домах на садовых участках. До этого оформить прописку можно было лишь в доме на участке под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство. На даче теоретически регистрация допускалась, но — только через суд.
Но легко ли ими воспользоваться и как? Мы подготовили для вас подробную инструкцию.
НА ЛЮБОЙ ДАЧЕ МОЖНО ПРОПИСАТЬСЯ?
— находиться на садовом участке (есть еще участки для огородничества — там строить жилье и прописываться нельзя),
— быть зарегистрирован как жилой в ЕГРН (единый госреестр недвижимости) и иметь адрес.
Тут могут быть варианты.
— Вы регистрировали право собственности после 1 января 2019 года (когда на садовых участках официально разрешили строительство жилых домов) и оформили дом именно как жилой. Вопросов нет, можно прописываться.
— Право собственности оформлено до 1 января 2019 года, как на «жилое строение». С 2019 года ваше «жилое строение» автоматически считается жилым домом, можете идти прописываться.
— Регистрировали до 1 января 2019 года, назначение дома указано как «нежилое» (под этим не обязательно подразумевался сарай, так оформлялись и дома для сезонного проживания). По новым законодательным нормам ваша дача стала «садовым домом». Прописаться там нельзя.
Но если ваш якобы летний домик на самом деле вполне капитальный, его можно переоформить в жилой — закон это при выполнении ряда условий разрешает. Аналогичная история — если вы уже в 2019-2020 году оформили дом не как жилой, а как садовый.
— Дом вообще не оформлен. Тогда для начала надо это сделать. Если параметры дачи позволяют ее зарегистрировать как жилой дом, значит, там можно будет и прописаться.
У МЕНЯ ХОРОШИЙ ДОМ. ЕГО ПРИЗНАЮТ ЖИЛЫМ?
Потребуется заказать техническую экспертизу — установить, пригоден ли ваш дом для постоянного проживания.
Основные требования такие:
— система отопления позволять жить зимой (поддерживать в морозы температуру не меньше 18 градусов);
— надежные несущие конструкции и кровля;
Кроме того, дом должен вписываться в действующие градостроительные нормы для индивидуальных жилых домов. То есть иметь высоту не более трех этажей (если нет каких-нибудь дополнительных местных ограничений) и не быть поделенным на квартиры.
Заказать техническую экспертизу можно в любой организации или ИП, которые занимаются инженерным обследованием объектов недвижимости. Главное условие — эта контора состоит в членах саморегулируемой организации по инженерным изысканиям.
ЧТО ЕЩЕ ПОТРЕБУЕТСЯ?
Если до этого дом был оформлен как садовый, нужен еще один документ — решение органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится ваш участок (по простому говоря, районных властей), о переводе дома в жилой.
Вот инструкция от Федеральной кадастровой палаты, как это сделать.
1.Собираем документы:
— заявление о признании садового дома жилым (сами его составляете),
— выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (можно заказать онлайн через портал rosreestr.ru),
— заключение о техническом состоянии объекта (о нем мы говорили выше),
— нотариальное согласие всех, кто, кроме заявителя, имеет права на дом, на перевод его в жилой.
2.Относим все это в многофункциональный центр или, если МФЦ в районе нет, собственно в сам муниципалитет.
3. Ждем решения. Тут надо набраться терпения, потому что процесс принятия решения о признании садового дома жилым или отказе в этом занимает до 45 календарных дней.
4. Должны быть внесены изменения в ЕГРН. Туда муниципалитет свое решение по вашему дому направит сам. Но предусмотрена и альтернативная опция: вы вправе обратиться в Росреестр самостоятельно, если муниципалитет почему-то свои обязанности не выполнил.
ДОМ ПО ДОКУМЕНТАМ ЖИЛОЙ. КАК ОФОРМИТЬ ПРОПИСКУ?
Обратиться надо в МФЦ или непосредственно в орган регистрационного учета в МВД (если нет МФЦ). Понадобятся:
— заявление о регистрации по месту жительства,
— документы, которые являются основанием для вселения в жилое помещение (выписка из ЕГРН).
МОГУ ЛИ Я ПРОПИСАТЬСЯ НА ДАЧЕ, НО ОСТАВИТЬ И ПРОПИСКУ В ГОРОДЕ?
Тут надо понимать, что уровень медицины и социального обслуживания по месту «дачной прописки», скорее всего, будет значительно более низким, чем в городе.
Но если вам жизненно важно, допустим, прикрепиться к районной поликлинике там, где находится ваше СНТ, можно оформить на даче не постоянную, а временную регистрацию (по месту пребывания). А постоянную регистрацию оставить в квартире.
Процесс оформления в этом случае ничем не отличается — только временная регистрация дается на определенный срок (вы его указываете в заявлении, максимум — пять лет).
При это важно понимать: даже если вы выпишетесь из городской квартиры на постоянное дачное место жительство, собственником квартиры вы как были, так и останетесь. В собственности недвижимости у вас может быть сколько угодно — тут ограничений нет. При этом прописка на даче не избавляет вас от налога на имущество за квартиру. А также — от ряда жилищно-коммунальных платежей, которые платятся собственником, даже если в квартире никто не прописан и не живет (например, общедомовые услуги, плата за содержание и ремонт жилья, капремонт и т. п.)
КОМУ И ЗАЧЕМ ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ НУЖНО?
Самая характерная ситуация — когда у людей вообще нет никакого собственного жилья, а хорошая дача есть. А хоть где-то быть зарегистрированным надо. При этом многие дачи у нас по уровню удобств превосходят деревенские дома, где прописываться разрешалось без каких-либо ограничений. А садовые товарищества зачастую примыкают к деревням — и дачники все равно явочным порядком пользуются теми же дорогами, автобусами и магазинами.
Сколько времени уйдет на превращение садового дома в жилой, где можно прописаться
1.Подготовка технического заключения 2-3 недели
2.Сбор документов Как сами успеете
3.Рассмотрение заявления органом местного самоуправления до 45 дней
4.Внесение сведений в ЕГРН до 15 дней
Итого: в среднем около 2-3 месяцев
(Данные Федеральной кадастровой палаты)
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой.
Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.
Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества. Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.
Садовый дом — здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.
Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться. Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева.
Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить.
В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.
При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.
Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ
Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе. В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома. Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.
Инструкция от Федеральной кадастровой палаты
Этап 1. Сбор пакета документов
Для признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов:
— заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации);
— выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа;
— заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям;
— нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым.
Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправления
По результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.
Этап 3. Внесение изменений в Росреестр
Если уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме.
Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.
Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки.
Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.
Как прописаться на даче по новым правилам?
Материал подготовлен при участии: Олеси Спиричевой, адвоката АК «Бородин и Партнеры», Александра Сидоркина, старшего юриста юридической фирмы «ЮСТ», а также адвоката Олега Сухова, возглавляющего одноименный юридический центр.
Новый федеральный закон № 217 регулирует деятельность СНТ в целом. Он позволит четче определять критерии дачного жилого дома, в котором можно регистрироваться. Изменений в сам порядок регистрации граждан по месту жительства закон не вносит.
Да. Его размеры и форма не имеют значение, а вот категория принципиальна. Во-первых, объект должен располагаться на территории населенного пункта и иметь адрес. Кроме того, зарегистрироваться по месту жительства можно только в доме, расположенном на садовом или дачном участке. Земли, выданные под огородничество, для прописки не годятся.
Да. Если человек считает, что комиссия несправедливо отказала ему в признании дома жилым, можно обратиться в суд.
Местные органы власти, в которые нужно обратиться с заявлением напрямую или через МФЦ (многофункциональный центр). При этом необходимо представить:
— документы на собственность;
— заключение СРО в области строительства о техническом состоянии строения, которое нужно заказывать отдельно;
— заключения санэпидемстанции и пожарной инспекции (получаются самостоятельно).
Затем межведомственная комиссия рассмотрит заявление, а после направит для проверки дома кадастрового инженера и специалиста местной администрации.
Дом должен быть пригодным для проживания в течение всего года: иметь водоснабжение, электричество и отопление, позволяющее поддерживать температуру в помещениях не менее +18C.
Кроме того, требуется, чтобы сооружение имело прочный фундамент, стены и внутреннюю облицовку, то есть соответствовало СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».
Отсутствие водопровода не является поводом для отклонения заявки на признание недвижимости жилой. В качестве источника воды можно использовать пригодный для питья колодец.
Да. С 1 января 2019 года вступают в силу изменения, позволяющие зарегистрироваться в СНТ. Сделать это можно и сейчас, но только через суд. Новый закон позволит прописываться без лишней волокиты в построенных на садовых участках домах.