норма температуры горячей воды в квартире в беларуси
Как платить за горячую воду, если она не такая уж горячая?
Вы удовлетворены температурой горячей воды из крана в вашем доме? Если нет, то есть смысл побороться за свои права потребителя жилищно-коммунальных услуг.
Наталья пишет на портал interfax.by: «Горячая вода в квартире имеет температуру от 33 до 40 градусов, а платим за положенные 50 градусов. Как быть в такой ситуации? Возможен ли перерасчет оплаты за горячую воду? И как добиться того, чтобы вода у нас была положенной температуры, причем с 06.00 до 24.00?».
Что декларируют социальные стандарты?
— В соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РБ № 19 от 10 февраля 2012 года утверждены методические рекомендации по оценке выполнения системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства, — рассказывает юрист, специалист по защите прав потребителей Александр Кожемечонок. — В частности, социальный стандарт № 5 «Норматив температуры горячей воды» предусматривает температуру горячей воды в жилых домах в период с 06.00 до 24.00 на уровне не ниже +50°C.
И хотя в тех же методических рекомендациях отмечается, что территориальный уровень оценки выполнения этого стандарта — населенный пункт, в котором имеется система централизованного горячего водоснабжения жилищного фонда, наш эксперт считает, что данное требование можно отнести и к снабжению каждого конечного потребителя. Ибо в том же документе записано, что данный стандарт устанавливает «минимальный гарантированный объем потребления жилищно-коммунальных услуг на основании санитарно-гигиенических норм и среднестатистических данных по объемам потребления воды, газа и электроэнергии».
Впрочем, существуют лазейки для невыполнения минимального стандарта. Это:
Что говорит закон?
В поисках правды Александр Кожемечонок также предлагает обратиться к Закону Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».
— В соответствии со статьей 4 данного документа горячее и холодное водоснабжение относятся к коммунальным услугам, оказание которых регулируется, в частности, и этим законом. А в соответствии со статьей 6 «потребитель имеет право на […] надлежащее качество жилищно-коммунальных услуг; возмещение убытков, вреда, причиненных исполнителем, жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя вследствие неоказания жилищно-коммунальных услуг либо их оказания с недостатками». А статья 7 гласит: «Потребитель имеет право на удовлетворение потребностей в основных жилищно-коммунальных услугах в объеме не ниже норм (нормативов) потребления, установленных местными исполнительными и распорядительными органами (далее – нормы (нормативы) потребления жилищно-коммунальных услуг)».
Александр Кожемечонок, ссылаясь на нормы закона, замечает, что потребитель имеет право перерасчета платы за коммунальные услуги в случаях и порядке, установленных Советом Министров Республики Беларусь, в том числе за период перерывов в их оказании.
— Согласно статье 20 Закона в случае оказания жилищно-коммунальной услуги с недостатками потребитель уведомляет об этом исполнителя либо аварийно-диспетчерскую службу. Это можно сделать, направив письменную претензию либо сделав устную заявку, в т. ч. по телефону. Надо проследить, чтобы данный факт был зарегистрирован. Работник исполнителя обязан прибыть к потребителю и установить факт наличия и причину оказания жилищно-коммунальной услуги с недостатками. Должен быть составлен претензионный акт.
Далее возможны два варианта: либо исполнитель удовлетворяет требования потребителя, либо направляет потребителю мотивированный письменный отказ в удовлетворении его требований. В последнем случае потребитель вправе за свой счет организовать проведение независимой проверки (экспертизы) качества жилищно-коммунальной услуги и (или) обжаловать такой отказ в судебном порядке.
В законе также записано, что в случае подтверждения исполнителем факта плохого оказания жилищно-коммунальной услуги либо установления такого факта в результате независимой проверки или судебного разбирательства потребитель вправе отказаться от такой услуги без возмещения исполнителю расходов на ее оказание. А если такая услуга уже оказана, то он вправе, по своему выбору, требовать:
— Срок принятия решения по любому из вышеупомянутых требований потребителя не может превышать семи календарных дней со дня предъявления соответствующего требования, — отмечает Александр Кожемечонок.
По словам эксперта, на практике удовлетворение претензий потребителей жилищно-коммунальных услуг — «дело долгое, муторное, отнимающее много сил и времени», может занять несколько месяцев, а то и больше. И не всегда результат тяжбы удовлетворяет жильцов. Но если есть силы, время и желание побороться — пожалуйста!
Температура горячей воды — не менее 50 градусов, воздуха в квартире — не выше +24
Критерии качества жилищно-коммунальных услуг утверждены постановлением правительства от 16 ноября 2020 года № 654 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Данный документ вносит ряд изменений и уточнений в законодательные акты и положения в области жилищно-коммунального хозяйства и предоставления услуг населению.
В частности, изменения будут внесены в постановление Совета Министров Республики Беларусь № 99 от 27 января 2009 года «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг». В обновленном варианте документа появится перечень критериев качества ЖКУ, список работ по техническому обслуживанию домофонов, измененный договор по управлению общим имуществом совместного домовладения, а также уточненные требования к проведению независимой экспертизы при недовольстве потребителя качеством ЖКУ.
Указано, что независимая проверка может проводиться потребителем за свой счет, а также постоянно действующей комиссией, созданной местным исполнительным и распорядительным органом или уполномоченным лицом по управлению общим имуществом совместного домовладения. В работе комиссии должно участвовать не менее трех членов.
Для проведения независимой экспертизы необходимы:
— письменное заявление потребителя, товарищества собственников или организации застройщиков, составленное в произвольной форме;
— копия претензионного акта и мотивированного письменного отказа в удовлетворении требований потребителя исполнителем либо копия письменного обращения потребителя с уведомлением о вручении письменного обращения исполнителю или с отметкой исполнителя о получении этого письменного обращения, если такое письменное обращение не рассмотрено в сроки, установленные законодательными актами.
В заявлении необходимо указать фамилию, имя, отчество потребителя или наименование организации собственников; место жительства или пребывания потребителя, место нахождения организации собственников; адрес и цель проведения независимой экспертизы, наименование жилищно-коммунальной услуги, по которой необходимо провести проверку, а также название организации-исполнителя, которая предоставляет услугу.
Потребитель также может представить любые другие документы, имеющие значение для осуществления независимой проверки. Все это гражданину нужно направить председателю комиссии.
В случае подтверждения факта неоказания ЖКУ или оказания ее с недостатками собственникам квартир будет сделан перерасчет. Детальный порядок перерасчета с формулами также расписан в данном постановлении.
Можно лишь отметить, что перерасчет платы за некачественные услуги по техническому обслуживанию жилого дома и обращению с твердыми коммунальными отходами сделают всем собственникам квартир в доме, даже если заявление поступит от одного из них. А плату за техническое обслуживание лифта, санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома пересчитают только потребителям, проживающим в одном подъезде, в котором будет выявлен факт неоказания услуги.
При определении качества предоставляемых услуг потребители могут руководствоваться критериями, которые также утверждены данным постановлением. Что нужно знать? В первую очередь то, что такие основные жилищно-коммунальные услуги, как техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, санитарное содержание вспомогательных помещений, техобслуживание лифта и обращение с отходами, оказываются на конкурентной основе. Это значит, что организации, их предоставляющие, должны участвовать в конкурсе и соответствовать всем условиям его проведения.
Во-вторых, все дополнительные услуги должны предоставляться и оплачиваться потребителем только в случае, если у него с организацией, предоставляющей эти услуги, есть соответствующий договор.
В-третьих, для каждой услуги есть свои критерии оценки ее качества. Например, услуга по техническому обслуживанию считается качественной, если инженерные системы многоквартирного жилого дома функционируют бесперебойно, а конструктивные элементы здания технически исправны. Качество услуги по капитальному ремонту определяется исходя из следующих критериев: отсутствие претензий со стороны потребителей, соблюдение этапов планирования и организации капремонта, соблюдение сроков и графиков производства работ. Иными словами, если капитальный ремонт в вашем доме затягивается на долгие месяцы, это повод обратиться с жалобой на некачественное оказание услуги.
Услуга по санитарному содержанию вспомогательных помещений будет считаться предоставленной, если она оказывается в соответствии с перечнем и периодичностью, установленными законодательством (см. ссылку), а также при условии отсутствия обоснованных претензий со стороны потребителей.
Обеспечение бесперебойной и безопасной работы лифтов, а также освобождение в течение 15 минут с момента поступления вызова пассажиров из кабины лифта при возникновении аварийной ситуации позволят назвать услугу по техническому обслуживанию лифта предоставленной.
Отходы должны вывозиться в соответствии с периодичностью, установленной схемой обращения с коммунальными отходами на территории конкретного населенного пункта, качество питьевой воды должно соответствовать установленным санитарным правилам и нормам (см. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Санитарные правила и нормы СанПиН 10-124 РБ 99», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 19 октября 1999 г. № 46).
Температура горячей воды в наших кранах должна быть не менее +50 градусов Цельсия, но не более +75 градусов, за исключением перерывов, предусмотренных законодательными актами.
Канализация должна работать круглосуточно, газ подаваться бесперебойно, за исключением перерывов, предусмотренных законодательными актами.
Допустимые перерывы в теплоснабжении — не более 24 часов при ликвидации аварий на сетях. При этом температура воздуха в жилых помещениях должна быть не менее +18 градусов Цельсия, но не более +24 градусов. То есть жаловаться на качество услуги теперь можно не только, когда в квартире холодно, но и слишком жарко.
Перерасчет за техническое обслуживание домофонов и систем видеонаблюдения можно требовать, если нарушено их бесперебойное функционирование, а данные в системе видеонаблюдения хранятся менее 72 часов.
К слову, перечень работ по техническому обслуживанию запорно-переговорных устройств жилого дома состоит из 14 пунктов. Например, специалисты обслуживающей организации должны ежемесячно проверять исправность домофона, дверного доводчика, чистить и смазывать замковое устройство, устранять причины образования конденсатных паров и т. п., по мере необходимости ремонтировать и регулировать отдельные блоки и узлы запорно-переговорного устройства, укреплять кабельные соединения, линии связи, идущие до квартиры потребителя, проводить другие работы из данного перечня.
Постановление № 654 вступает в силу с 1 января 2021 года, пункты 3 и 5 — после официального опубликования.
Подробности читайте в журнале «Живи Как Хозяин»
Какой должна быть температура горячей воды в доме
Включаешь кран с горячей водой – а она почти холодная. С этой напастью сталкивается время от времени каждый городской житель.
Но читательнице портала www.interfax.by Елене не повезло особенно – она вынужденно закаляется круглый год, хотя за подогрев воды платит исправно и в полном объеме. А работники ЖЭСа реагируют на жалобы очень своеобразно: присылаемые для замера температуры воды сантехники пользуются очень «точным» измерительным прибором – просто подставляют под струю воды руку и выносят «экспертное» заключение: «Нормальная вода!»
Так как же на самом деле должны происходить подобные проверки, и как правильно жаловаться, если вам предоставляют некачественное жилищно-коммунальное обслуживание?
Какой температуры должна быть вода?
Согласно системе государственных социальных стандартов по обслуживанию населения, принятой Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 724 от 30.05.2003, температура горячей воды нормируется СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СанНиП № 4723-88 «Санитарные правила проектирования и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения», которыми температура воды установлена 50 °С для закрытых систем теплоснабжения и не ниже 60 °С для открытых систем теплоснабжения.
Учитывая финансовые возможности местных бюджетов по оплате затрат на выработку тепловой энергии, предлагается установить температуру горячей воды не менее 50 °С, что обеспечит соблюдение санитарно-гигиенических требований.
Если вам не подходит температура горячей воды
Когда вода чуть теплая, а моржеванием вы заниматься не намерены, на стражу ваших интересов становится Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16 июля 2008 г. № 405-З, в статье 20 которого написано:
«В случае неоказания жилищно-коммунальной услуги либо оказания жилищно-коммунальной услуги с недостатками потребитель уведомляет об этом исполнителя либо аварийно-диспетчерскую службу.
Уведомление может быть сделано потребителем путем направления письменной претензии либо устного сообщения (заявки), в том числе по телефону, и подлежит обязательной регистрации исполнителем либо аварийно-диспетчерской службой.
Работник исполнителя или аварийно-диспетчерской службы, принявший устное сообщение (заявку), обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение (заявку), и регистрационный номер сообщения (заявки)».
То есть первое, что вам необходимо сделать – позвонить в диспетчерскую и потребовать специалиста, который должен прийти и оценить температуру воды.
Причем для этой самой оценки существует специально оговоренная процедура: термометр опускается в емкость, подставленную под текущую струю воды до определенной отметки на определенное время, после чего температура фиксируется.
Далее пришедший к вам специалист должен составить претензионный акт и при наличии технической возможности с вашего согласия незамедлительно обеспечить устранение поломки.
Если решить все на месте не удалось, то вы и специалист должны подписать акт. Обратите внимание на то, что вы имеете право внести необходимые с вашей точки зрения уточнения и оговорки прямо в документ, а если описание поломки вас не устраивает, можете отказаться подписывать акт, причем специалист обязан сделать пометку об этом в документе.
Далее вам должны либо устранить неполадку в кратчайшие сроки, либо направить мотивированный письменный отказ.
В случае получения отказа вы имеете право за свой счет организовать проведение независимой экспертизы или обжаловать этот отказ в судебном порядке. А можете сделать и то, и другое вместе.
Если ЖЭС согласился с тем, что вода недостаточно теплая, либо вы доказали это с помощью независимой экспертизы или судебного иска, имеете право не оплачивать подогрев воды за период с момента, указанного в претензионном акте, акте независимой экспертизы или судебном постановлении, до момента исправления всех неполадок.
Кроме того, вы вправе по своему выбору требовать возврата платы за оказанную жилищно-коммунальную услугу, если это возможно исходя из ее характера, либо уменьшения размера платы, либо безвозмездного устранения недостатков.
Срок принятия решения по требованию потребителя о возврате или уменьшении платы не может превышать семи календарных дней со дня предъявления соответствующего требования.
Недостатки должны быть устранены исполнителем в максимально короткий срок, технологически необходимый, но не превышающий месяца со дня предъявления соответствующего требования, если иной срок не установлен соглашением сторон.
Если исполнитель отказал в удовлетворении требований потребителя, потребитель вправе, если это технически возможно, привлечь третьих лиц либо выполнить работы своими силами, проинформировав об этом исполнителя, и потребовать возмещения стоимости выполненных работ и дополнительных расходов.
Под дополнительными расходами понимаются расходы потребителя на привлечение другого исполнителя, затраты на получение кредита для оплаты услуг, приобретение альтернативных источников энергии, наем другого жилого помещения на время устранения недостатков.
О нормативах температур воздуха и горячей воды в квартирах
В соответствии с п.5 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, начало отопительного периода должно устанавливаться при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже 8 градусов по Цельсию, а конец отопительного периода – при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 8 градусов по Цельсию в течение 5 суток подряд. Указанный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем такого периода.
Отопительный сезон, в соответствии с постановлением Правительства, начинается по решению местных властей. В Рязани отопительный сезон стартовал в конце сентября, но многие жильцы жалуются на то, что в квартире холодно. Наиболее актуальными вопросами рязанцев остаются вопросы о нормативах температуры воздуха в квартире и температуры горячей воды. О данных показателях и пойдет речь в настоящей статье.
Температура воздуха в помещении после начала отопительного сезона
В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», принятым постановлением Госстандарта РФ от 19 июня 2000 г. № 158-ст (таблица 3), установлена минимальная температура: угловая комната – 20°С; жилая комната – 18°С; кухня – 18°С; ванная – 25°С; туалет – 18°С, совмещенный с/у – 25°С; с/у с индивидуальным нагревом – 18°С; умывальная общая – 18°С; душевая общая – 25°С; уборная общая – 16°С; вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка – 16°С; вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии – 18°С; помещение лифта – 5°С.
Чтобы узнать температуру воздуха в помещении после начала отопительного сезона, нужно измерить ее определенным способом: на внутренней стене каждой комнаты термометр помещают на расстоянии 1 метра от наружной стены и 1,5 метра от пола и в течение 10 минут производят замер.
Температура горячей воды
В соответствии с п.5.1.1 качество холодной и горячей воды (санитарно-эпидемиологические показатели), подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496.
Температура горячей воды в местах водоразбора должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496 и независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. (согласно п.5.1.2. Свода правил СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 626). Измеряют эту температуру непосредственно у открытого крана, погрузив водяной термометр в стакан под струёй до специальной метки.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.
За каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду
