новые правила прописки регистрации в квартирах в 2021 году

Новые правила прописки регистрации в квартирах в 2021 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2021 г. N 744 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1996, N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952; 2002, N 34, ст. 3294; 2004, N 52, ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412; 2010, N 46, ст. 6024; 2011, N 44, ст. 6282; 2014, N 34, ст. 4667; 2016, N 7, ст. 982; 2017, N 1, ст. 195; N 23, ст. 3330).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2021 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2021 г. N 744

Изменения,
которые вносятся в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Формы заявлений, свидетельств, уведомлений и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, в том числе в форме электронных документов, а также соответствующих штампов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.».

3. В абзацах шестом и девятом пункта 9 слова «не позднее 8 рабочих дней» заменить словами «не позднее 6 рабочих дней».

4. В пункте 11 слова «в 3-дневный срок со дня обращения граждан» заменить словами «не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан,».

5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.

6. В абзаце седьмом пункта 16 слова «не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления» заменить словами «не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления».

7. Абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

«17. Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан, передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с формами федерального статистического наблюдения в органы регистрационного учета.».

8. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

В случае поступления документов в порядке, предусмотренном абзацем восьмым пункта 16 настоящих Правил, отметка в паспорте гражданина производится в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства законных представителей производится независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения.».

9. Пункты 28 и 29 изложить в следующей редакции:

«28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).

Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о рождении, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (в случае отсутствия у органа регистрационного учета сведений, предоставленных в соответствии с пунктом 1 статьи 13 2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»), сведения о документе, подтверждающем установление опеки, и производит регистрацию по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи законным представителем заявления о регистрации по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал, в том числе с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой. По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть выдано органом регистрационного учета законному представителю либо направлено по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо направлено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя, подавшего заявление о регистрации по месту жительства, на Едином портале.

29. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними законных представителей или близких родственников, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).

Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о рождении, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (в случае отсутствия у органа регистрационного учета сведений, предоставленных в соответствии с пунктом 1 статьи 13 2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»), сведения о документе, подтверждающем установление опеки, и производит регистрацию по месту пребывания гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания не позднее 6 рабочих дней со дня подачи законным представителем или близким родственником заявления о регистрации по месту пребывания.

Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал, в том числе с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой. По желанию законного представителя или близкого родственника свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть выдано органом регистрационного учета законному представителю или близкому родственнику либо направлено по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо направлено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя или близкого родственника, подавшего заявление о регистрации по месту пребывания, на Едином портале.».

10. В пункте 42 слова «адресных листков прибытия и форм статистического учета» заменить словами «форм федерального статистического наблюдения».

11. В абзаце первом пункта 47 слова «адресных листков убытия и форм статистического учета» заменить словами «форм федерального статистического наблюдения».

Обзор документа

Правительство скорректировало правила регистрации по месту жительства и месту пребывания.

Сокращены сроки регистрации.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено в т. ч. через Единый портал госуслуг.

Свидетельство о постоянной или временной прописке ребенка можно будет получить в т. ч. по почте или через Единый портал. Сама процедура регистрации несовершеннолетнего займет не более 6 рабочих дней с даты подачи заявления. Последнее также можно будет направить через портал.

Закреплено, что несовершеннолетние дети регистрируются по месту жительства законных представителей независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 июля 2021 г.

Источник

Регистрация по месту жительства в 2021 году: как оформить, какие документы нужны

Регистрация по месту жительства – это обязательный шаг, что должен сделать каждый гражданин, у которого не определено жительство. Но возникает путаница между понятиями жительства и нахождения, поскольку это не всегда одно и то же место.

Регистрация по месту жительства – это обязательный шаг, что должен сделать каждый гражданин, у которого не определено жительство. Но возникает путаница между понятиями жительства и нахождения, поскольку это не всегда одно и то же место. Местомжительства, логично, называют территорию (дом, квартиру, комнату в коммуналке), где человек живет на постоянной основе или проводит там основную долю своего времени. Причем жилье может быть в собственности человека, оформляющего жительство, или он его снимает по договору найма. Важно, чтобы основание для проживания человека было официальным. Если есть законное право, можно оформлять постоянную прописку. Как и где это сделать, а также, в какие сроки следует обратиться в уполномоченные органы, поговорим дальше.

Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?

Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.

Оба формата регистрации на жительство важны и ими нужно своевременно заниматься. Для получения постояннойрегистрации на жительство, в течение семи дней обратитесь в ГУВМ МВД. А вот временная прописка требует засвидетельствования, если планируете пребывать на этом месте более 90 суток.

Сама процедура не длительная – уже через 3 или 8 дней получите новые документы о регистрации на жительство. Точные сроки зависят от способа, каким подавались бумаги на место регистрации.

Нужно ли согласие других жильцов на вашу постоянную прописку

Постоянная прописка довольно сложная процедура, особенно если у человека нет собственного жилья, но ему нужно получить свидетельство о регистрации по местужительства. Она связана с множеством нюансов. Например, нужно ли разрешение? Ответ на рассматриваемый вопрос зависит от того, кто является владельцем жилья, где вы планируете прописаться.

Если место находится в собственности человека, ему не нужно разрешение, чтобы получить прописку. То же правило распространяется на собственников доли в доме. А вот если гражданин не имеет никакого права на недвижимость, чтобы получить в нем постоянную прописку нужно разрешение от собственников.

Рассматриваемое согласие должно быть выражено лично – на приеме в регистрирующем органе. Помимо личного присутствия, лица должны выразить свое согласие в письменной форме. В ситуации, когда лично присутствовать не получается, достаточно согласия заверенного нотариусом. Это не помешает в получении свидетельства.

Постоянная прописка гражданина рф может быть получена и в жилье государственной или муниципальной собственности. Тогда регистрируемый гражданин должен заключить договор найма или социального найма на место, где планирует жить. Также регистрация может проходить на основании безвозмездного пользования. Если у вас есть один из рассматриваемых договоров, не придется запрашивать разрешения от владельцев.

Есть ситуации, когда зарегистрировать жительство можно и не фигурируя в договоре найма:

Прописка нужна другому члену семьи нанимателя, против регистрации которого не возражают другие участники договора.

Как и в предыдущем случае, члены семьи нанимателя должны выразить свое согласие на жительство другого человека лично в их доме, на приеме в регистрирующем органе. Подобная госуслуга предлагается после написания соответствующего заявления. Также согласие сработает, если его заверить у нотариуса. Тогда личное посещение не обязательно.

Какие нужны документы для регистрации по месту жительства

Следует собрать документы для регистрации по месту жительства. С взрослого гражданина потребуются следующие бумаги:

Если параллельно проводите регистрацию на жительство детей, возрастом до 14 лет, помимо заявления регистрирующий орган запросит свидетельство рождения малыша и бумаги, подтверждающие статус представителя. Если вы не родитель крохи, может потребоваться акт о назначении опеки или попечительства.

Когда речь о собственнике или нанимателе, которые по каким-то причинам не указаны в договоре, нужно принести подтверждение личности и бумаги, подтверждающие право на жилье.

Куда подавать заявление на регистрацию

Чтобы получить постоянную прописку, нужно обратиться в правильный орган. Существует несколько путей для получения свидетельства:

Учтите, что при личном посещении, заявителю требуется два раза прийти в кабинет специалиста, регистрируя постоянныйдокумент. Изначально документы подаются, а потом придется их забрать. При первом посещении с собой нужно взять владельцев квартиры (если сами не являетесь собственником). За документами можно уже идти самостоятельно.

Онлайн подача практичнее, поскольку можно идти в соответствующий орган всего раз – чтобы получить постоянный вариант прописки. А госуслуга оказывается на том же уровне. Приглашение посетить регистрирующий орган придет уже через три дня. В день посещения вам поставят печать о регистрации в документы. Но посетить орган нужно не самостоятельно, а с владельцами жилплощади.

С собой важно захватить образцы документов, о которых говорилось выше. Учтите, что если постоянный дом находится в гос. собственности или муниципальное, заключить дополнительный договор найма и оформить жительство будет проще.

Оформить регистрацию для ребенка

Справка о регистрации по месту жительства ребенка выдается ему, ориентируясь на место регистрации его родителя. Это правило действует для деток, которым нет 14 лет. Регистрация проходит автоматически, без согласия фактических собственников жилья. В момент регистрации владельцы жилья даже не обязаны присутствовать для подписания образца бумаги.

Ребенка пропишут там, где находится постоянный дом его родителя, усыновителя или опекуна. Нужно подать заявление, запрашивая регистрацию крохи. Но если второй родитель живет по другому адресу, нужно его разрешение, чтобы прописать ребенка. Вместо отметки о регистрации в документах, выдается специальная справка. Для детей, которые старше 14 лет, процедура такая же, как и для взрослых, но справка для них не нужна. Просто ставится отметка.

Оформить регистрацию студенту и военнослужащему

Военный в месте жительства регистрируется на тех же основаниях, что и обычного гражданина, когда он покупает постоянный дом. Правда это не касается военных призывников, солдат, матросов, а также военнослужащих со званием старшина или сержант. Если речь о месте пребывания, тогда регистрация будет необходима только при длительной командировке (более трех месяцев). Иначе справку не дадут.

Если военный получил жилье по месту своей службы, ему нужно зарегистрироваться в местном органе. Это же делают студенты очной формы, получившие место в общежитии. Обычно регистрацией занимается специалист, который работает в учебном заведении. Обратиться к нему нужно в пределах трех дней с момента получения жилья.

Оформить один пакет документов при смене места жительства в центрах госуслуг

Образец регистрации по местужительства можно получить в месте прохождения рассматриваемой процедуры. Например, Москва позволяет зарегистрировать в отделениях «Мои документы». Там же можно получить полный набор необходимых документов и справок, чтобы использовать все преимущества, что дает постоянный дом и прописка в нем.

Отметка в бумаги учета для военнообязанных;

Документы на социальную поддержку на коммунальные услуги;

Документы на получение и доставку пенсии;

Бумаги о льготах на недвижимость, землю и т.п.

В каких домах зарегистрироваться невозможно

Постоянная прописка в Москве может быть недоступной в некоторых жилых домах. Например, если это место, которое находится в аварийном состоянии, потому в ближайшем времени будут подлежать сносу. Но просто аварийного состояния здания недостаточно. Регистрация будет невозможной, как только выйдет указ правительства столицы РФ о том, что здание снесут. Причем дата самого сноса не имеет значения. Будет невозможна даже регистрация временного характера, не говоря уже о постоянной справке.

Получить юридическую помощь по вопросам регистрации по месту жительства можно на нашем сайте.

Источник

Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года

С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.

Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.

Вот как это работает.

О каком штрафе речь

В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.

С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.

Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.

Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.

Когда нужно оформлять регистрацию

Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.

Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.

Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.

Как победить выгорание

Если нет регистрации

Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.

Штрафы для граждан за нарушения при регистрации

Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.

Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.

Кто может избежать штрафа

Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:

С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.

Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.

Если штраф выписан по старым правилам

Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.

В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.

Как оформить регистрацию

Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.

Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.

Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.

Источник