Передача управления авто лицу лишенному прав
Каковы особенности привлечения к ответственности за нарушение ПДД лица, у которого нет водительского удостоверения?
Адвокат Антонов А.П.
Лицо, у которого нет водительского удостоверения, по общему правилу привлекается к административной ответственности за его отсутствие, а также, в зависимости от вида нарушения ПДД, может быть привлечено к ответственности по другому основанию.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение соответствующей категории или подкатегории (п. 4 ст. 25 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 2.1.1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).
Управление транспортным средством без водительского удостоверения является нарушением.
Случаи управления транспортным средством без водительского удостоверения
Случаи, когда водитель управляет транспортным средством без водительского удостоверения, можно разделить на следующие группы:
водитель не имеет при себе документов на право управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ);
водитель не имеет права управлять транспортным средством (за исключением учебной езды) (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ);
водитель лишен права управления транспортными средствами (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ) либо это право временно приостановлено судебным приставом-исполнителем (ст. 67.1 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Далее в материале рассматривается случай, когда водитель не имеет права управления транспортным средством.
Справка. Понятие лица, не имеющего права управления транспортными средствами
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений.
Кроме того, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, признается лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившее установленных законодательством условий после истечения срока наказания (п. п. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).
Особенности привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД
Административная ответственность за сам факт управления транспортным средством лицом, не имеющим водительского удостоверения, установлена в виде штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).
Если гражданин также совершил иные правонарушения в области дорожного движения (за исключением управления в состоянии опьянения и непрохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения), то он может быть одновременно привлечен к ответственности за управление транспортным средством без водительского удостоверения и за иное нарушение ПДД (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ; абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Однако привлечение к ответственности за нарушение ПДД в данном случае имеет свои особенности.
Так, если за нарушение ПДД ответственность установлена в виде лишения права управления транспортными средствами, например за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, то гражданин привлекается к ответственности только в виде штрафа за управление транспортным средством без права управления им.
Если лишение прав предусмотрено за повторное правонарушение, то привлечь к ответственности за него могут без учета признака повторности (ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ; абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Обратите внимание! К лицам, не имеющим права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения права управления не применяется (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Если ответственность за нарушение ПДД не предусматривает штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к гражданину, он привлекается только к общей ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа. При этом следует учесть, что некоторых граждан нельзя наказать даже штрафом. К ним относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ; абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Если за нарушение ПДД предусмотрено основное и дополнительное наказание, но одно из них не может быть назначено, применяется только то, которое может быть назначено (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).
Водитель, не имеющий права управления транспортным средством, за управление им в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (если такие действия/бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния) может быть привлечен к ответственности в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток. Административный штраф налагается в размере 30 000 руб., только если к лицу нельзя применить административный арест (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).
Административный арест не может быть применен к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I или II группы, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Суд может также принять решение о неприменении административного ареста по иным обстоятельствам, например в случае самостоятельного воспитания отцом детей в возрасте до 14 лет (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ; Определение Конституционного Суда РФ от 15.10.2020 N 2375-О).
Особенности уплаты административного штрафа
Следует учесть, что при уплате административного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении предоставляется скидка 50% (за исключением некоторых правонарушений). При этом, если копия постановления была направлена почтой и поступила в адрес лица после истечения 20 дней со дня его вынесения, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Если вы не воспользовались указанным льготным периодом, то административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсрочке или рассрочке исполнения постановления штраф уплачивается в полном размере (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Обратите внимание! Скидка 50% не распространяется на штрафы, вынесенные по ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6, 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Ответственность собственника за передачу автомобиля лицу, лишенному права управления
Человека, управляющего автомобилем после лишения водительского удостоверения, наказывают точно так же, как и собственника – по ст. 12.7 КоАП РФ. Но административные меры ответственности для владельцев машин применяются не всегда: в некоторых случаях их можно избежать. Рассмотрим, что подразумевается под передачей автомобиля гражданину, лишенному прав, и какое грозит наказание обеим сторонам.
Когда могут привлечь к ответственности
В п. 2.7 ПДД сказано, что собственник транспортного средства не может передавать управление им другому лицу, лишенному водительских прав. Это прямо запрещено правилами. Следовательно, перед посадкой или началом движения владелец должен проверить наличие удостоверения у водителя.
На практике же права проверяют редко, доверяя словам. И напрасно: если остановит инспектор ГИБДД и попросит документы, отвечать придется обоим: и водителю, и собственнику машины.
Владелец автомобиля не будет нести ответственность лишь в том случае, если в момент выявления нарушения его не было рядом в салоне с водителем. Например, если друг или знакомый попросил машину поездить по своим делам без личного присутствия собственника. В остальных случаях отвечать придется.
Ответственность для собственника и водителя
Ответственность предусмотрена ст. 12.7 КоАП РФ для обеих сторон. Человека, управляющего автомобилем после лишения, могут оштрафовать на 30 000 руб., назначить административный арест до 15 суток, или обязательные работы до 200 часов.
Владельцу же грозит только штраф – 30 000 руб.
Водителя могут арестовать лишь в том случае, если ранее он уже привлекался за аналогичное правонарушение. На первый раз обычно штрафуют. Кроме того, могут возникнуть проблемы с выплатами по ОСАГО в случае ДТП, если водитель не указан в «ограниченном» полисе. При наличии полиса без ограничений выплаты будут.
Порядок привлечения к ответственности
Сначала сотрудник ГИБДД запросит документы у водителя, и, узнав, что тот лишен, составит протокол на месте. Также протокол оформляется и на собственника, находящегося рядом. В дальнейшем материалы передаются в подразделение ГИБДД для административного расследования, запрашиваются письменные объяснения у обеих сторон.
После расследования документы передаются в суд, если назначается наказание в виде ареста или обязательных работ. Если же речь идет о назначении штрафа, без суда руководителем или иным уполномоченным сотрудником ГИБДД оформляется постановление о привлечении к ответственности. Его копия выдается на руки нарушителю, или отправляется по адресу регистрации.
Гражданин М после встречи с друзьями в кафе решил попросить трезвого друга Н отвезти его домой. Тот согласился. Согласно ПДД, перед началом движения нужно было удостовериться, что у водителя есть права. М этого не сделал. В пути их остановили сотрудники ГИБДД. В ходе проверки документов выяснилось, что Н был лишен удостоверения три месяца назад сроком на один год.
На месте оформлен протокол, взяты объяснения. Через несколько дней М и Н получили постановления о привлечении к ответственности. Обоих оштрафовали на 30 000 руб.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ в статью 12.7 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 12.7 КоАП РФ
За совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, в соответствии со статьей 27.13 настоящего Кодекса применяется задержание транспортного средства, помещение на специализированную стоянку, а лицо, управляющее транспортным средством, в соответствии со статьей 27.12 настоящего Кодекса подлежит отстранению от управления
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ в часть 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ в часть 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ в часть 3 статьи 12.7 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Статья 12.7 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Комментарии к ст. 12.7 КОАП РФ
1. Объектами данных административных правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.
2. Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, не имеющего права управления данным транспортным средством либо лишенного права управления транспортным средством, либо с передачей управления лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
4. Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, охватываются не только случаи, когда водитель не имел вообще права на управление транспортными средствами, но и когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории. Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с изм. и доп.), все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий.
5. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
6. Правила дорожного движения Российской Федерации запрещают водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим права управления транспортным средством.
7. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права. Ответственность по ч. 3 комментируемой статьи несет только водитель транспортного средства.
8. С субъективной стороны административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной. Умышленная вина характерна и для передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 3 данной статьи, рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3). Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, рассматривается судьей (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Наказание за передачу руля человеку без прав
Передача руля человеку без прав может закончиться штрафом — для того, кто управляет и для хозяина, что дал ему управлять транспортом. Штраф за передачу руля еще строже, если отдать авто тому, кто нетрезв. Рассказываем, что будет за такие действия, можно ли его обжаловать или избежать.
Штраф за передачу руля человеку без прав
Пункт 3 статьи 12.7 КоАП
Штраф за езду без прав
Пункт 1 статьи 12.7 КоАП
Проверка и оплата штрафов ГИБДД Скидка 50%
Проверяем информацию о штрафах,
пожалуйста, подождите несколько секунд
Ответственность за передачу руля человеку без прав
Хозяина не было в транспортном средстве при задержании. Если экипаж ДПС попросит остановиться шофера без удостоверения, его оштрафуют — до 15 000 рублей. Машину эвакуатор отвезет на штрафстоянку. Хозяин авто сможет забрать его со стоянки, заплатив за эвакуацию и хранение — около 6 000 рублей.
Если обнаружится, что хозяин добровольно передал авто гражданину без водительского удостоверения, он тоже получит штраф.
Собственник находился в салоне машины. В такой ситуации автовладельцу будет трудно подтвердить, что факт отсутствия удостоверения у того, кто управлял ТС. Если эту пару остановит инспектор, скорее всего, обоих оштрафуют.
Штраф за передачу руля человеку без прав в 2022 году
Рассмотрим ситуации, когда положено наказание хозяину авто и тому, кто был за рулем.
Собственник авто передал управление гражданину без прав. Штраф за такие действия — 30 000 рублей.
Гражданин без водительского удостоверения управлял ТС. Если гражданин управлял авто без права на то, его оштрафуют — от 5 000 до 15 000 рублей. Если водителя уже лишали прав, например за превышение скорости на 60 км/ч, ему грозит штраф 30 000 рублей или арест на 15 суток.
Передача руля лицу без прав в состоянии опьянения
Такое бывает, например, когда нетрезвая компания едет до ближайшего магазина за новой порцией спиртного. Если владелец авто решает передать руль менее пьяному товарищу без прав, накажут обоих. Причем собственника — даже если его не было в машине при задержании.
Собственник передал управление пьяному без прав. Хозяин авто получит за такие действия наказание — 30 000 рублей с лишением прав до двух лет.
Пьяный водитель без прав сел за руль. Такая поездка обойдется водителю в 15 суток ареста в спецприемнике.
Иногда суд может ограничиться штрафом — 30 000 рублей. Такое наказание получит тот, кого по закону нельзя подвергать аресту :
Если шофер, лишенный прав за нетрезвое вождение, снова сел за руль выпившим, он получит более серьезное наказание в виде уголовной ответствености — штраф до 300 000 рублей или тюрьма на два года.
Как обжаловать, смягчить наказание или уменьшить штраф
Практика такова, что оправдать гражданина в похожих делах трудно: для хозяина, который передал руль, и для того, кто сел за этот руль. Тем более, если водитель был пьян — судьи по таким делам редко выносят оправдательный приговор.
В моей практике такого не встречалось, но вину можно смягчить, когда хозяин не был в курсе, что передает руль гражданину без водительского удостоверения или выпившему. Он должен сказать об этом на суде. А водитель должен подтвердить, что скрыл факты отсутствия прав и употребления спиртного.