Публичное предложение это что
Что такое публичное предложение на торгах по банкротству
Здравствуйте.
В этой статье вы найдете ответ на вопросы, что такое публичное предложение и как определяют победителей на торгах по банкротству.
Что такое публичное предложение?
Это форма проведения торгов по банкротству. Когда цена снижается по периодам времени. Как устанавливается порядок проведения публичного предложения:
Когда организатор торгов устанавливает время, какое длится период. Это может быть 3 дня, 7 дней, 10 дней или 20 дней. Период снижение устанавливается на усмотрение конкурсного управляющего.
Вот так выглядит период
Из чего состоит период на публичном предложении?
Обратите внимание, что время окончания соответствует времени на площадке. Чаще всего на площадке указано время по которому она работает. Это важно помнить, чтобы сделать заявку во время.
Кто выигрывает на публичном предложении?
Победителем признают участника, который подал самую высокую цену на периоде. Но не ниже начальной цены периода.
Чтобы было понятно, рассмотрим реальный случай:
Цена на 3 этапе снижения — 334 507 рублей.
Чтобы заявку приняли, нужно поставить цену не ниже 334 508 рублей. Но можно больше.
Если будет 4 заявки:
Если все они будут сделаны не позднее окончания периода, ( 10.08.2020 года) то выиграет заявка с ценой 486 000 руб
Когда оплачивать задаток на публичном предложении?
Можно оплатить хоть за месяц до подачи заявки. А можно за несколько часов. Но лучше всего за 2-3 дня, чтобы деньги успели придти на счет организатора.
Что на практике?
Бывает, что нужно принимать решение об участии в торгах всего за 1 день, или даже за несколько часов. Поэтому бывали случаи, когда мы платили задатки минут за 20-30 до подачи заявки.
Главное, чтобы на момент проверки заявок, организатор увидел наши платежи. А организатор может проверять на следующий день, или через 2-3 дня.
Оплачивал задаток чаще всего через Сбербанк. Онлайн.
Как подать заявку на публичном предложении?
Есть статья, в которой есть ответы на вопросы по подаче заявки, вот она.
Для физ. лица:
До этого нужно было подготовиться и сделать себе ЭЦП и пройти аккредитацию на площадке.
Для юр.лица:
Когда подводятся итоги публичного предложения?
Чаще всего итоги подводятся организатором торгов в течении 1-3 дней. За это время на почту приходит протокол с результатами.
В котором указано:
Так же протокол торгов публикуется на самое площадке, чаще всего в самом низу страницы.
ИТОГИ:
Принять участие в публичном предложении может любой желающий. Для этого потребуется сделать себе электронную цифровую подпись, пройти аккредитацию на площадке.
После подготовить все необходимые документы, поставить цену заявки и подписать свою заявку ЭЦП.
Победитель определятся на основе закона №127 О банкротстве (статья 110) Выигрывает тот, кто предложил наибольшую цену на периоде.
Кстати, внизу есть шаблоны документов для участия в торгах
Разновидности торгов по банкротству. Характеристики открытых, закрытых торгов и прямых продаж
Все имущество компании-должника должно быть продано на торгах, если в отношении юрлица ввели этап конкурсного производства, и компания официально получила статус банкрота. Вырученные на торгах средства направляются на покрытие финансовых обязательств должника.
Разновидности торгов
Торги по банкротству – это процесс по реализации имущества должника, который происходит в открытой и закрытой формах. К процессу торгов компания-должник переходит не сразу, а только при принятии решения арбитражным судом о введении в отношении него этапа конкурсного производства. Этот факт означает, что суд официально признал невозможность восстановления платежеспособности юрлица и полагает, что погасить требования кредиторов можно только за счет продажи всей собственности компании.
Конкурсное производство, на котором проходят торги по банкротству, является последним этапом процедуры банкротства, и по его результатам компания ликвидируется.
На этапе конкурсного производства все управленческие функции переходят к назначенному конкурсному управляющему. Именно он должен сформировать детальный перечень активов и имущества должника, оценить их и выставить на торги.
В перечне активов, которые подлежат реализации в ходе торгов, обычно представлена недвижимость, автотранспорт, участки земли, бытовая техника, производственное оборудование и пр.
За счет проданного имущества появляется возможность полностью или частично погасить требования кредиторов.
Все торговые процедуры, применяемые в деле о банкротстве, условно можно разделить на следующие разновидности:
При проведении каждой из указанных разновидностей торгов нужно учитывать некоторые особенности.
Открытые торги: аукцион и конкурс
Открытые торги при банкротстве предполагают, что сведения о них становятся доступными для всех торговых площадок, и участвовать в них вправе любое заинтересованное лицо.
Большинство тендеров проводится указанным способом. Наиболее распространенными формами открытых торгов являются аукцион и конкурс. Алгоритм участия в аукционе предельно прост:
Открытый конкурс – другая форма торгов, которая на практике применяется реже аукциона. Связано это с тем, что через конкурс реализуются особые типы объектов, и организовать такую форму торгов сложнее, а сами участники реже соглашаются на участие в конкурсе. Через конкурс продаются объекты следующего типа:
Для объектов социального значения должны выдвигаться дополнительные требования:
При продаже имущества в форме аукциона или конкурса предполагается прохождение одинаковых этапов:
Закрытые и их разновидности: аукцион, конкурс, публичное предложение
Существует три основные разновидности торгов в закрытой форме. Это аукцион, конкурс и публичное предложение.
Закрытые торги проводятся в том же порядке и по тем же правилам, что и открытые, но с одни важным нюансом: в них вправе принять участие ограниченный спектр участников. В числе участников могут быть только те физические или юридические лица, которых пригласил организатор.
Способ предложения цены может быть открытым и закрытым.
На электронных площадках при объявлении публичного предложения должен быть опубликован график управляющего с указанием на то, какой может быть минимальная стоимость. Обычно минимальная цена составляет вплоть до 50% от начальной цены.
Прямые продажи
Управляющий в деле о банкротстве наделен правом прямой купли-продажи имущества банкрота. При этом продажа происходит без объявления торгов и конкурентной борьбы. Данный способ законный и прописан в п. 5 ст. 139 127-ФЗ о банкротстве. Но для того чтобы у управляющего возникло законное право на заключение прямого договора купли-продажи, необходимо соблюдение двух условий, которые содержатся в ст. 139 127-ФЗ:
Порядок продажи имущества должника прямым способом, минуя торги, предполагает прохождение таких этапов:
Таким образом, для продажи имущества должника применяются открытые и закрытые формы торгов. В открытых закупках в формате аукциона или конкурса могут принять участие все заинтересованные лица, тогда как в закрытых торгах участвуют только приглашенные участники. Также после получения согласия кредиторов на собрании управляющий вправе реализовать имущество дешевле 100 тыс. р. во внеторговой форме.
Публичное предложение это что
Статья 23. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
(в ред. Федерального закона от 31.05.2010 N 106-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 366-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными статьей 15 настоящего Федерального закона, должно содержать следующие сведения:
1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величина снижения цены первоначального предложения («шаг понижения»), величина повышения цены в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом («шаг аукциона»);
3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано государственное или муниципальное имущество (цена отсечения).
3. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
4. Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Признание претендентов участниками продажи посредством публичного предложения осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок. Продажа посредством публичного предложения проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками продажи посредством публичного предложения.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 180-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
(п. 4.1 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 180-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении государственного или муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на «шаг понижения» до цены отсечения.
(см. текст в предыдущей редакции)
Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем «шаге понижения», при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из «шагов понижения», со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой государственного или муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном «шаге понижения».
В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену государственного или муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену государственного или муниципального имущества.
6. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
7. Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.
(пп. 4 введен Федеральным законом от 11.07.2011 N 201-ФЗ)
8. Перечень указанных в пункте 7 настоящей статьи оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим.
9. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
10. Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем направляется победителю в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
(п. 10 в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 45-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
12. Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.
13. Не позднее чем через пять рабочих дней с даты проведения продажи посредством публичного предложения с победителем заключается договор купли-продажи.
(п. 13 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 180-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Передача государственного или муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
15. Порядок продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Проведение открытых торгов путем подачи публичного предложения
Понятие и регламентация
В ситуациях, когда юридическое или физическое лицо не имеет финансовых возможностей для дальнейших расчетов по обязательствам, описанное имущество выставляется на публичные торги. Это последняя стадия процедуры банкротства и возможность покрыть долги перед кредиторами. А для участников — хороший способ купить ликвидные материальные ценности по сниженной цене. Такие мероприятия регламентированы ч.1.ст. 449 ГК РФ.
Публичные торги — это реализация имущества или заключение договора подряда способом вызова всех желающих принять в них участие.
Продажа собственности должника методом публичного предложения инициируются в тех случаях, когда имущество остается нереализованным после проведения первичных и вторичных торгов.
Это значит, что если два аукциона признаны несостоявшимися, назначают процедуру, проводимую с помощью подачи публичного предложения.
Ее отличительной особенностью является постепенное понижение цены реализуемого объекта через систематические промежутки времени. Такой подход позволяет участникам процесса приобрести собственность должника по максимально низкой цене, иногда со скидкой 50% от начальной стоимости.
Существует два основных типа процедур реализации имущества:
Остановимся более подробно на первом варианте, который поддерживается законодательством.
Открытые торги посредством публичного предложения предполагают, что информация об их проведении доступна на всех площадках, а принять участие в них может любое лицо. После того, как заявка на участие принята, можно отслеживать ход торгов в личном кабинете — это позволит увеличить шансы на победу, своевременно увеличив ставку на шаг.
Победителем публичных торгов признается тот, кто предложил максимальную цену за лот.
Участники
Публичные торги открытым способом — наиболее открытая и прозрачная процедура. Принять участие в таком процессе реализации может любое лицо, которое соответствует условиям конкурса. Но есть одно важное условие — необходимо внести задаток и подтвердить этот факт платежным поручением.
В роли участников могут выступать сам залогодержатель, его родственники и близкие друзья.
Если открытые торги путем публичного предложения проводятся на ЭТП, стоит учесть информацию о необходимости заблаговременно получить электронную цифровую подпись. Без нее участие невозможно, поэтому потребуется обращение в один из Центров по выдаче ЭЦП.
Извещение
Извещение о проведении публичных торгов публикуется на официальном сайте Федеральной Службы Судебных Приставов (ФССП). Место проведения аукциона напрямую связано с территориальным местонахождением реализуемого имущества.
Извещение о публичных торгах должно быть опубликовано в течение 10 дней с момента начала их проведения и содержать следующую информацию о мероприятии:
После публикации о планируемом аукционе его участники должны внести фиксированную сумму задатка, которая обычно составляет 5-10 % от первоначальной стоимости реализуемого объекта.
Такие меры необходимы для обеспечения гарантии исполнения обязательств. ФССП страхует себя от напрасных трат на проведение открытых торгов путем публичного предложения. Но после объявления победителя всем остальным участникам задаток возвращается в полном объеме.
Порядок проведения
После того, как извещение размещено, начинается непосредственно процедура реализации арестованного или заложенного имущества. Для этого организатор должен предварительно заключить договор с организатором одной из ЭТП и предоставить заявку на участие в электронном виде, которая должна содержать следующую информацию:
Заявители на участие также должны направить заявку на участие и подтвердить оплату задатка.
Открытые торги проводятся путем повышения изначальной цены продажи на величину, кратную шагу аукциона. Победителем признается тот участник, который назначил максимальную цену. Это может быть как физическое, так и юридическое лицо.
По результатам проведенных открытых торгов путем публичного предложения составляется протокол, в котором фиксируется информация о мероприятии:
На основании протокола, с которым обязательно должен ознакомиться победитель, составляется договор купли-продажи. Оплата по нему должна быть произведена в пятидневный срок.
Признание несостоявшимися
Есть ряд условий, при наступлении которых процедура считается несостоявшейся. К ним относят следующие факторы:
После принятия соответствующего решения право собственности на предмет залога может остаться за залогодержателем, или же назначается повторная процедура, но не раньше, чем через месяц. В таком случае стоимость реализуемого залога должна быть снижена на 15 % от первоначальной.
Публичные торги могут быть отменены по причине заключения мирного соглашения между участниками спора. В такой ситуации должник возместит все издержки, которые понес организатор аукциона.
Участие в открытых торгах путем публичного предложения — процедура простая. Достаточно выполнить ряд условий по регистрации и перечислению задатка. Это даст возможность приобрести имущество по сниженной цене, в некоторых случаях — ниже рыночной.
Публичное предложение это что
На аукционах и в конкурсах участники торгов конкурируя между собой за покупку имущества, повышают установленную начальную стоимость, останавливаясь на той, за которую они готовы купить предмет торгов. Борьба между участниками проявляется в поэтапном повышении окончательной стоимости имущества.
С ЧЕГО НАЧИНАЕТСЯ ПУБЛИЧНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Помимо аукционов и конкурсов при продаже имущества банкротов проводится такая процедура, как реализация имущества посредством публичного предложения. Здесь также имеется начальная стоимость, также участники конкурируют между собой путём повышения цены, за которую они готовы купить имущество. Однако, в публичном предложении существует возможность стартовать с гораздо меньшей стоимости, чем первоначально установленная.
В этой форме торгов всё то же самое, что и в аукционе или конкурсе – выигрывает тот, кто предложит наиболее высокую цену за имущество. Однако, в публичном предложении существуют так называемые периоды снижения начальной стоимости и таких периодов несколько.
Можно назвать публичное предложение – матрёшкой. По сути в рамках такой «матрёшки» заложена возможность проведения несколько аукционов или конкурсов с поэтапным снижением начальной стоимости имущества.
Если в установленный период не состоялись торги по самой начальной стоимости, то на ступает следующий период, в котором начальная стоимость снижается на ранее определённый размер. Если же и в этом периоде имущество не было продано, наступает третий период, в котором стоимость установленная во втором периоде опять снижается на установленную ранее величину. Так продолжается до тех пор пока не выкупят реализуемое имущество или пока не завершатся периоды снижения начальной стоимости.
Вот так это выглядит на электронной торговой площадке:
ЧЕМ ЗАКАНЧИВАЕТСЯ ПУБЛИЧНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Если и в ходе проведения публичного предложения имущество не востребовано, торги прекращаются. Имущество, которое не было реализовано в ходе проведения торгов и не было принято кредиторами в счёт погашения задолженности, передаётся конкурсным управляющим в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в федеральный орган власти.