Пуэ или гост что главнее
Комментарии
Требует уточнения ответ, что ПУЭ является документом добровольного применения. В таком случае, как быть со ст. 9.11 КоАП РФ?
Пользователь, 29 июля 2016
Можно конечно трактовать «правил устройства электроустановок» как ссылку на конкретный документ, но это неверное утверждение. ПУЭ – динамичный документ, создававшийся силами многих институтов, имеющий много различающихся изданий и редакций и составов содержания. Если и ссылаться на ПУЭ, то исключительно с указанием номера издания.
Если в законодательном акте упомянуты требования добровольного документа, то по логике они становятся обязательными. Осталось разобраться с корректностью ссылки в пункте 9.11.
Администратор, 29 июля 2016
NormaCS, в том-то и дело что в вышеуказанной статье имеется не двусмысленный намёк на действующие ПУЭ и ПТЭЭП.
При этом, если открыть данную статью КоАП в информационном справочнике консультанта, то они выделяют ПУЭ гиперссылкой.
Пользователь, 29 июля 2016
ссылку разработчики инф систем могут ставить правильно а могут и ошибаться, думаю надо обращаться за консультацией непосредственно к законодателю
Клиент NormaCS, 29 июля 2016
В частности, в П-01-01-2014 (п. 5.2.60) Ростехнадзора ПУЭ есть, а СП 31-105-2002 отсутствует.
Пользователь, 29 июля 2016
Уважаемый MZH, акты коллизий в документации можно находить хоть каждый день, к сожалению.
Заметим, что СП это не «специальная» норма, а свод правил, являющийся документом системы стандартизации РФ.
ПУЭ не фигурирует ни в одном законе.
Перечень П-01-01-2014 придуман Ростехнадзором для систематизации документов, используемых для эксплуатации объектов, зданий и сооружений.
К сожалению, он не упомянут ни в одном федеральном законе и является подзаконным актом, заполняя существующий вакуум в этой технической области и фактически регулирует производственные отношения, связанные с надзорными функциями.
Какой документ и каким образом можно применять при проектировании было рассмотрено ранее. Упомянутый случай не исключение.
Пуэ или гост что главнее
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 27 мая 2011 года N 10-00-12/1699
О требованиях ПУЭ и ГОСТ
Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.
Требования Правил устройства электроустановок и ГОСТ носят рекомендательный характер.
В соответствии с п.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. от 28.09.2010 г.), до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
обеспечения энергетической эффективности.
Одновременно сообщаем, что при выборе документов, которыми необходимо руководствоваться в том или ином случае, предпочтение следует отдавать документу, требования которого носят более жесткий характер.
Заместитель начальника
Управления государственного
энергетического надзора
Б.М.Степанов
Пуэ или гост что главнее
Головная боль электриков — противоречия требований ГОСТ, СНиП, СП и ПУЭ. Обычно из положения выходят тем, что выбирают наиболее жёсткое требование. Такая перестраховка не лишена логики. Кто-то боится пожара или несчастного случая, а кто-то инспектора, который будет руководствоваться неизвестно чем. Но давайте всё же разберёмся, какой документ по электрике главнее.
Вначале были ПУЭ, и ПУЭ были у Министерства энергетики СССР. Появились ПУЭ в 1949 году. ГОСТов по электрике тогда не было, они начали появляться в 1993 году. ПУЭ периодически обновлялись, но в процессе обновления накапливали в себе много противоречий. Но это был единый документ, справочник на все случаи жизни, которым, в отличие от запутанных ГОСТов, при желании может воспользоваться каждый электрик в случае возникновения какого-то вопроса. К сожалению, ПУЭ не обновляются с 2003 года, хотя до сих пор они являются действующим документом, на который ссылаются некоторые ГОСТы.
В 1993 году в России была начата разработка и утверждение комплекса государственных стандартов ГОСТ Р 50571 на основе комплекса международных стандартов МЭК 60364 «Электроустановки зданий» и с учетом других стандартов МЭК. В отличие от ПУЭ это были ещё более запутанные документы со множеством ссылок вперёд, ошибками перевода и прочими косяками. Родной ПУЭ, естественно, превратился в догоняющего. Сначала выходил ГОСТ и потом под него пытались подогнать ПУЭ. Вместе с тем, некоторые ГОСТы, как я уже сказал выше, ссылаются на ПУЭ, так что тут всё сильно перемешано.
Кстати, в ГОСТ Р 50571, принимаемом в 1994–1995 годах была запись: «до приведения «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ) в соответствие с комплексом стандартов на электроустановки зданий, ПУЭ применяют в части требований, не противоречащих указанному комплексу стандартов». То есть, на тот момент ГОСТ был главнее, но ПУЭ его дополнял и конкретизировал в тех случаях, когда не противоречил. Вероятно, такая же логика сохраняется до сих пор. Остаётся вопрос, что есть противоречие, а что — дополнение.
СНиПы (строительные нормы и правила) конкретизируют то, что написано в ПУЭ и ГОСТах и разъясняют, как именно производить определённые виды работ, но ориентированы на работы в промышленной сфере. Например СНиП 3.05.06-85 касается только строительства или реконструкции предприятий по монтажу и наладке электротехнических устройств и для строительства жилых домов не подходит. А ещё есть просто СН (строительные нормы), НТП (нормы технологического проектирования), ВСН (ведомственные строительные правила), РУП (руководящие указания по проектированию), ОСТ (отраслевые стандарты) и т.п. И это всё не должно противоречить ГОСТам.
СП (свод правил) конкретизируют правила выполнения определённых работ. Например, существует интересный СП 31-105-2002 «Проектирование и строительство энергоэффективных одноквартирных жилых домов с деревянным каркасом». Там, в разделе, посвящённом электрике, вообще только 3 пункта, и первый же противоречат ПУЭ:
«13.5.1 Электропроводки следует устраивать путем пропуска кабелей (проводов в защитной оболочке) через пустоты или заполненные утеплителем пространства внутри стен и перекрытий дома, а также через отверстия в деревянных элементах каркаса стен и перекрытий в соответствии с рисунком 13-9. Пропуск таких кабелей и проводов через конструкции дома допускается устраивать без использования втулок и трубок.»
Однако разработчики этого СП поясняют, что эти пункты применимы только к «энергоэффективным одноквартирным жилым домам с деревянным каркасом», конструкция которых описана в этом СП, и не относится к домам другой конструкции. За основу были приняты канадские правила, но не понятно, на основании чего и как это юридически так вышло. Однако существует не так давно актуализированный СП 55.13330.2010 «Дома жилые одноквартирные», действие которого распространяется на любые индивидуальные дома, и там сказано:
«6.15 Электроустановки должны отвечать требованиям «Правил устройства электроустановок (ПУЭ)» и государственных стандартов на электроустановки зданий с учетом положений настоящего пункта и быть оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО).
Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных конструкций или скрыто внутри них, должна быть выполнена кабелем или изолированными проводами, имеющими оболочки, не распространяющие горение. Допускается пропускать такой провод или кабель непосредственно через конструкции дома (без использования втулок или трубок).»
То есть, с одной стороны, СП ужесточает требования ПУЭ и ГОСТа: «Электроустановки должны. быть оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО)», а с другой стороны, скрепя сердце смягчает их: «Допускается пропускать такой провод или кабель непосредственно через конструкции дома (без использования втулок или трубок)». И никаких требований о проводах серии «LS» в соответствии с ГОСТ 31565-2012.
В итоге что мы имеем? По идее надо руководствоваться ГОСТом Р 50571 (хотя это пипец как сложно для понимания), а ПУЭ использовать для дополнения и конкретизации в той части, которая не противоречит ГОСТу Р 50571. Также для удобства можно использовать СП 31-110-2003, созданном на основе ПУЭ и ГОСТов. А вот безопасность СП 55.13330.2010 я бы поставил под сомнение.
Противоречия в стандартах
Наши стандарты и своды правил содержат большое число различных противоречивых требований к одному и тому же объекту стандартизации. Противоречия, приносящие наибольший урон процессу проектирования электроустановок и разработке новых видов электротехнической продукции, сведены в таблицу.
Мы живем в эпоху перемен в стандартизации. Уже более 20 лет пытаемся подстроить национальную нормативную базу под международную. Это приводит к появлению стандартов, требования которых противоречат требованиям других действующих нормативных документов.
Кроме того, многие нормативные документы содержат устаревшие требования, которые своевременно не отменяются в действующих нормативных документах. Например, после введения в действие свода правил СП 52.13330.2011, в котором в частности установлены требования к аварийному освещению, прошло уже 5 лет. А требования к аварийному освещению, содержащиеся в ПУЭ и своде правил СП 31-110-2003 и потерявшие актуальность после введения в действие СП 52.13330 никто не отменяет.
И иногда возникают ситуации: проектировщик выполняет требования к аварийному освещению, содержащиеся в действующем нормативном документе СП 31-110-2003, а эти требования оказываются устаревшими, в результате чего выполненный проект осветительной установки идет в переработку.
Номер стандарта, свода правил или иного нормативного документа
Особенности нормативного документа
Номер пункта и содержащиеся в нем требования к объекту стандартизации
— на нагрузке – 220/380 В (Таблица 1).
В электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания Unom равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем) и 380 В (между фазными проводниками для трех‑ и четырехпроводных трехфазных систем).
3.1.11 низкое напряжение: Напряжение, номинальное среднеквадратическое значение которого не превышает 1 кВ.
3.1.12 среднее напряжение: Напряжение, номинальное среднеквадратическое значение которого превышает 1 кВ, но не превышает 35 кВ.
3.1.13 высокое напряжение: Напряжение, номинальное среднеквадратическое значение которого превышает 35 кВ, но не превышает 220 кВ.
1150 кВ, 1500 кВ – Ультравысокое;
750 кВ, 500 кВ, 330 кВ – Сверхвысокое;
0,38 кВ, 0,22 кВ, НН, Низкое напряжение.
В отношении мер электробезопасности электроустановки разделяются на (п. 1.7.2):
— электроустановки напряжением выше 1 кВ;
— электроустановки напряжением до 1 кВ.
Цветовая маркировка проводников
Правила устройства электроустановок (ПУЭ)
Шины должны быть обозначены:
5.2.1 Разрешенные цвета
Для идентификации проводников не должны быть использованы по отдельности желтый и зеленый цвета. Желтый и зеленый цвета следует применять только в комбинации желто-зеленого цвета.
Фазный проводник 1(L1) – цветовая идентификация: коричневый цвет;
Фазный проводник 2(L2) – цветовая идентификация: черный цвет;
Фазный проводник 3(L3) – цветовая идентификация: серый цвет;
ГОСТ 33542-2015 (МЭК 60445:2010)
Для идентификации проводников запрещено использовать по отдельности желтый цвет и зеленый цвет. Желтый и зеленый цвета следует применять только в комбинации желто-зеленого цвета.
Фазный проводник 1(L1) – цветовая идентификация: коричневый цвет;
Фазный проводник 2(L2) – цветовая идентификация: черный цвет;
Фазный проводник 3(L3) – цветовая идентификация: серый цвет;
Допустимые потери напряжения в электроустановке здания
Когда длина электропроводки более чем 100 м, эти падения напряжения могут быть увеличены на 0,005 % на метр электропроводки вне 100 м, но не более, чем на 0,5 %.
Стандарт обязательного применения. Входит в перечень стандартов к Закону 123-ФЗ
п. 7.23 – 1 и 3 абзац.
С учетом регламентированных отклонений от номинального значения суммарные потери напряжения от шин 0,4 кВ ТП до наиболее удаленной лампы общего освещения в жилых и общественных зданиях не должны, как правило, превышать 7,5 %.
Действие инструкции распространяется на наружные сети
5.2.4. Предварительный выбор сечений проводов и кабелей допускается производить исходя из средних значений предельных потерь напряжения в нормальном режиме: в сетях 10(6) кВ не более 6 %, в сетях 0,38 кВ (от ТП до вводов в здания) не более 4-6 %.
эвакуационный выход: Выход, предназначенный для эвакуации людей при чрезвычайных ситуациях.
эвакуационный выход (emergency exit): Выход, предназначенный для использования в аварийной ситуации.
Положение 48 Статьи 2
6.1.21. Аварийное освещение разделяется на освещение безопасности и эвакуационное.
Свод правил обязательного применения. Входит в перечень стандартов и сводов правил к Закону 384-ФЗ
Аварийное освещение подразделяется на эвакуационное и резервное. Эвакуационное освещение подразделяется на: освещение путей эвакуации, эвакуационное освещение зон повышенной опасности и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение).
Электропроводки аварийного освещения
Требования о сохранении работоспособности электропроводок в условиях пожара отсутствуют
Требования о сохранении работоспособности электропроводок в условиях пожара отсутствуют
Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. (часть 2 в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
Вводится в действие с 2 марта 2017 г.
Электропроводки сетей аварийного эвакуационного освещения и знаков безопасности, включая цепи управления, должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону в соответствии со статьей 82 [3]. Питание эвакуационного аварийного освещения выполняется в соответствие с 8.12.
Подключение светильников аварийного освещения
6.1.25. Светильники эвакуационного освещения, световые указатели эвакуационных и (или) запасных выходов в зданиях любого назначения, снабженные автономными источниками питания, в нормальном режиме могут питаться от сетей любого вида освещения, не отключаемых во время функционирования зданий.
Световые указатели «Выход» должны быть присоединены к сети аварийного освещения. При наличии в указателях автономных источников питания они могут питаться от осветительной сети любого вида и устанавливаться на высоте не менее 2 м.
Свод правил обязательного применения. Входит в перечень стандартов и сводов правил к Закону 384-ФЗ
Аварийное освещение предусматривается на случай нарушения питания основного (рабочего) освещения и подключается к источнику питания, не зависимому от источника питания рабочего освещения.
Свод правил обязательного применения. Входит в перечень стандартов и сводов правил к Закону 384-ФЗ
Нормируемые значения освещенности помещений в настоящих нормах приводятся в точках ее минимального значения на рабочей поверхности для любых источников света, кроме оговоренных случаев.
Нормативное значение освещенности в настоящих нормах установлены в точках ее минимального значения на рабочей поверхности внутри помещений.
Эксплуатационная освещенность; Еэкс: Минимально допустимое значение средней освещенности Eср на заданной поверхности.
Примечание – Это значение освещенности должно быть обеспечено в течение всего времени эксплуатации ОУ.
Стандартные напряжения
Головная боль всей нашей энергетики. Все знают, что проблема есть. Все знают, что проблему надо срочно решать. Но нет никого, кто бы знал, как это сделать.
Мы имеем огромный парк оборудования, рассчитанного на эксплуатацию в электрической сети 380 В. Если допустить максимальное отклонение напряжения на вводе ГРЩ производственного здания +/- 10%, то при номинальном напряжении 380 В можем иметь напряжение в диапазоне от 342 В до 418 В.
При номинальном напряжении 400 В напряжение может изменяться от 360 до 440В. Разрабатывать электродвигатели, способные удовлетворительно работать в диапазоне напряжений от 342 до 440 В малоприятная затея. А какое именно напряжение принять за номинальное – это вопрос, не имеющий однозначного ответа.
Окончательно закрепить законодательно систему 230/400 В – это лишь 5% того, что необходимо сделать. Но у нас и это не получается. И главное, правильным ли будет законодательное закрепление напряжений 230/400 В? Должен быть переходный период (не исключено, что он продлится 20 – 30 лет), в котором должны быть закреплены и 220/380 В и 230/400 В. Но сделано это должно быть в одном стандарте. Новое оборудование должно разрабатываться на 230/400 В.
Но, необходимо обеспечить возможность нормальной эксплуатации любого оборудования. То есть возможна ситуация, при которой в производственном здании будут одновременно ВРУ (ГРЩ) 220/380 В и 230/400 В.
Классификация напряжений
Никакая европейская страна не может сравниться с Россией по протяженности линий электропередачи. А стандарты мы хотим иметь европейские, в которых может быть закреплено лишь максимальное напряжение 220 кВ. Поэтому единой классификации нет, и никогда не будет. Во многих документах, например в правилах Федеральной службы по тарифам, закреплены другие требования к классификации. Например, в отличие от требований ГОСТ 32144-2013 среднее напряжение разделено на среднее напряжение первого уровня и среднее напряжение второго уровня.
Цветовая маркировка проводников
Очень сложная тема при любом обсуждении данной проблемы. На протяжении многих десятилетий фазные шины в ВРУ маркировали желтым, зеленым и красным цветами. В погоне за европейскими нормами был принят ГОСТ Р 50462-2009, в котором было установлено требование – использовать коричневый, черный и серый цвета. Предшественник этого стандарта (от 1992 года) допускал использование желтого и зеленого цветов по отдельности для маркировки фазных шин. В стандарте от 2009 года желтый и зеленый цвета разрешены только вместе для маркировки шины РЕ.
После введения в действие данного стандарта, что бы ни подвергать людей смертельной опасности, многие производители электрических щитов перестали использовать цветовую маркировку шин.
Допустимые потери напряжения в электроустановке здания
Здесь можно найти нормативный документ на любые величины потерь напряжения. Уже давно пора выпустить стандарт «Допустимые потери напряжения в электроустановках зданий» и удалить из остальных нормативных документов требования к допустимым потерям напряжения.
Здесь еще имеется довольно существенная проблема. Некоторые современные светильники способны работать в диапазоне напряжений +/- 30 и даже более процентов от номинального при неизменном световом потоке. Для таких осветительных приборов необходимо ввести допущение на больший уровень потерь.
Эвакуационный выход
В СП 52.13330.2011 и ГОСТ Р 55842-2013 даны расплывчатые определения, по которым невозможно понять, какие именно выходы следует считать эвакуационными. Здесь опять прослеживается дань европейским стандартам. В результате этой неопределенности возникают казусы, когда и в кладовке для хранения швабры и мусорного ведра необходимо устраивать аварийное освещение. Подробнее об этом можно прочитать в статье Неоднозначности норм аварийного освещения.
Аварийное освещение
Во многих действующих нормативных документах требования к аварийному освещению устарели. Ориентироваться следует в первую очередь на СП 52.13330 и ГОСТ Р 55842-2013. Эти документы имеют много недостатков, но пока ничего лучшего не принято.
Электропроводки аварийного освещения
В ПУЭ, СП 31-110-2003 и ряде других нормативных документах требования к электропроводкам аварийного освещения устарели. Необходимо выполнять требования Федерального закона № 123-ФЗ (статья 82). В отношении жилых и общественных зданий с 2 марта 2017 года начинает действовать свод правил СП 256.1325800.2016, в котором отражены современные требования к электропроводкам. В оглавлении сайта в разделе «Обсуждаем ГОСТы, СНиП, ПУЭ» можно найти ссылки на статьи с пояснениями основных положений СП 256.1325800, касающихся аварийного освещения.
Подключение светильников аварийного освещения
В ПУЭ и СП 31-110-2003 содержатся устаревшие требования к подключению светильников аварийного освещения и знаков безопасности (указателей выхода). Поэтому в первую очередь следует ориентироваться на закон 123-ФЗ,
Нормирование освещенности
Сейчас в России имеется две независимых друг от друга группы создателей норм по осветительным установкам, поэтому в требованиях к нормированию освещенности имеются разногласия. Ориентироваться следует на СП 52.13330, так как этот документ входит в перечень стандартов и сводов правил к Закону 384-ФЗ. То есть выполнение его требований является обязательным.
По мере увеличения количества принимаемых стандартов и сводов правил, путаница в требованиях и терминологии только увеличивается. Необходимо ввести требование ко всем вновь принимаемым нормативным документам – нормативный документ должен содержать приложение, в котором отображены все требования нормативного документа, противоречащие требованиям других действующих на данный момент нормативных документов. Это было бы полезным даже для того, что бы уже по проекту нормативного документа, вынесенному на публичное обсуждение, было видно, кто допущен к разработке нового документа – профессионалы в своем деле или случайные люди.
Так же для приведения нормативной базы к единым требованиям целесообразно каждый пункт, содержащий требования, отличные от требований других нормативных документов снабжать примечанием, в котором указывать на несоответствие требований пункта требованиям других стандартов. Так, например, сделали разработчики свода правил СП 256.1325800.2016 (см. примечания к пунктам 8.23 и 14.10).
Основные положения многих нормативных документов содержат неоднозначно трактуемые требования, не позволяющие сделать однозначный вывод об их правильном применении (подробнее в статье Неоднозначности в стандартах).
обратиться 
