Рейдовые мероприятия что это
Рейдовые мероприятия что это
Дата публикации 22.09.2021
Рейдовый осмотр – это проверка, в ходе которой проверяющий (инспектор) оценивает соблюдение обязательных требований всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют деятельность на одном объекте или территории (например, торговый центр, рынок).
Проводить рейдовый осмотр могут различные надзорные органы: Роспотребнадзор, Россельхознадзор, МЧС и пр.
Рейдовый осмотр нельзя провести без взаимодействия с проверяемым лицом. То есть проверяющие придут на объект или территорию и будут:
Провести рейдовый осмотр можно только после согласования с прокуратурой, о чем будет указано в решении о его проведении. Однако есть случаи-исключения, когда такого согласования не требуется:
На каком основании проводится рейдовый осмотр, всегда можно узнать из решения госоргана о его проведении. Такое решение проверяемое лицо получит в момент прихода проверяющих на проверку.
О готовящемся рейдовом осмотре никогда не сообщают, проверяющие придут неожиданно. Кроме самих проверяющих, также могут прийти эксперты и специалисты.
Срок проверки одной организации или ИП не может превышать 1 рабочий день. Общий срок проведения рейдового осмотра всего объекта или территории – 10 рабочих дней.
По результатам рейдового осмотра сразу же на месте составляется акт о его проведении. При этом, если в ходе проверки были выявлены нарушения, проверяющим составляется акт в отношении каждой организации или ИП, допустившей нарушения. Акт может получить сотрудник организации или ИП.
Рейдовые мероприятия что это
(введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
1. Под постоянным рейдом в целях настоящего Федерального закона понимается режим государственного контроля (надзора), который заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля и (или) перемещения инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.
2. Постоянный рейд может осуществляться в случае, если это предусмотрено федеральным законом о виде контроля.
3. Требования к установлению пунктов контроля, территорий (акваторий) для постоянного рейда определяются положением о виде контроля.
4. Установление пунктов контроля, территорий (акваторий) для постоянного рейда осуществляется решением контрольного (надзорного) органа.
5. Постоянный рейд осуществляется в отношении транспортных средств, иных производственных объектов, деятельности и действий граждан и организаций на определенной территории (акватории).
6. Инспекторы, уполномоченные на проведение постоянного рейда, определяются решением контрольного (надзорного) органа.
7. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица;
5) инструментальное обследование.
8. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом не может превышать срок, установленный положением о виде контроля, и не может составлять более 30 минут (в данный период времени не включается оформление акта).
9. В случае, если в результате постоянного рейда были выявлены нарушения обязательных требований, инспектор на месте составляет отдельный акт в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.
10. Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля или на территории (акватории) постоянного рейда, обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.
Рейдовые мероприятия что это
Статья 13.2. Плановые (рейдовые) осмотры
(введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, аттракционов, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2018 N 245-ФЗ, от 03.08.2018 N 316-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 316-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.
(часть 3 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 316-ФЗ)
Рейдовые мероприятия что это
Согласно ст. 97.1 Закона № 248-ФЗ, постоянный рейд заключается в возможности постоянного нахождения инспекторов в пунктах контроля и/или их перемещения по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.
Постоянный рейд возможен только в случае, если это предусмотрено федеральным законом о виде контроля.
Требования к установлению пунктов контроля, территорий и акваторий для постоянного рейда определяет положение о виде контроля.
В свою очередь, решение контрольного (надзорного) органа устанавливает:
Постоянный рейд не нужно путать с рейдовым осмотром ‒ мероприятием при проверках.
Объекты постоянного рейда
Например, положения о возможности проведения постоянного рейда содержат следующие нормативные акты:
Полномочия инспекторов
В рамках постоянного рейда возможны следующие контрольные (надзорные) действия:
Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля или на территории (акватории) постоянного рейда, обязаны по требованию инспектора:
Длительность проведения
При постоянном рейде время взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом не может:
Рейдовое задание
Для постоянного рейда оформляют рейдовое задание на его проведение, которое утверждает руководитель (его зам) контрольного (надзорного) органа и регистрируют в журнале учета.
В рейдовом задании, в частности, указаны должности, Ф.И.О. (при наличии) должностных лиц, уполномоченных на проведение рейда.
Оформление результатов
Если в результате постоянного рейда выявлены нарушения обязательных требований, инспектор на месте составляет отдельный акт в отношении каждого контролируемого лица, допустившего их нарушение.
Статья 13.2. Плановые (рейдовые) осмотры
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 13.2, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 13.2 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, аттракционов, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.
Информация об изменениях:
2. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Информация об изменениях:
3. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.