Резерв армии это что
Положение о мобилизационном резерве Вооруженных Сил Российской Федерации и что это
Запас Вооруженных сил Российской Федерации формируется из мобилизационного людского ресурса и резерва. Под первым понимаются все запасники, годные для призыва. С определенной периодичностью они проходят переподготовку на военных сборах, однако строгих предписаний для такой категории не предусмотрено.
Мобилизационный людской резерв – это пребывание в запасе на контрактной основе. Подразумевается, что при увольнении в запас военнослужащий может заключить договор и стать резервистом. Соответственно актуальным становится вопрос об условиях пребывания в таком статусе.
Что такое мобилизационный резерв
Мобилизационный людской резерв – это часть запаса, формируемая из граждан, заключивших соответствующий контракт. Пребывание на такой службе предусматривает:
В данном контексте основные отличия резервистов от обычных запасников – это наличие дополнительных обязательств и возможностей. Для их получения необходимо заключение контракта.
Положение о мобилизационном людском резерве
При изучении правовых аспектов по мобилизационному резерву руководствуются двумя основными документами:
Второй документ утвержден Постановлением Правительства РФ под номером 933 от 3 сентября 2015. Документ регламентирует основные вопросы, связанные с пребыванием граждан в мобилизационном резерве. К таковым относят:
Схожие вопросы регулируются и разделом 8.1 ФЗ-53:
Правовые акты считаются взаимодополняющими. Для общей информации обращаются преимущественно к положению. Однако для работы с мобилизационным резервом руководствуются всеми предписаниями, включая нормативы местных органов власти.
Поступление в мобилизационный людской резерв
Под мобилизационным людским резервом понимаются граждане, пребывающие в запасе Вооруженных сил, Службы внешней разведки или Федеральной службы безопасности РФ и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве (п. 2 ст. 51.2, п. 1 ст. 57.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Контракт о пребывании в резерве заключается между гражданином и от имени РФ — Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в лице командира (начальника) воинской части и предусматривает подготовку гражданина к военной службе по мобилизации и исполнение им в установленных случаях обязанностей военной службы (п. 1 ст. 57.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для заключения контракта гражданин подает заявление и необходимые документы (в частности, военный билет, служебную характеристику с последнего места работы, заверенную копию трудовой книжки) (п. п. 9, 10, 11 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 03.09.2015 № 933
• в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований);
• в орган, осуществляющий воинский учет в органах федеральной службы безопасности (соответствующее структурное подразделение Службы внешней разведки), где он состоит на воинском учете;
Гражданин, заявление которого принято к рассмотрению, является кандидатом, поступающим в резерв (п. 13 Положения № 933
Принятое заявление рассматривается в течение месяца военным комиссаром, который принимает решение о проведении медицинского освидетельствования кандидата и рассмотрении его кандидатуры комиссией по отбору граждан, поступающих в резерв. При необходимости кандидат проходит процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (п. п. 14, 16 Положения № 933
Кандидат, признанный комиссией соответствующим требованиям, установленным для поступающих в резерв, получает от военного комиссара соответствующее предписание и направляется в воинскую часть для заключения контракта (п. 19 Положения № 933
Если гражданин обратился с заявлением о поступлении в резерв непосредственно в воинскую часть, то после рассмотрения его кандидатуры он направляется для проведения отбора и оформления документов в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где он состоит на воинском учете. На такого гражданина оформляется запрос на имя военного комиссара, который подписывается соответствующим должностным лицом.
Отбор граждан из числа пребывающих в запасе Службы внешней разведки и Федеральной службы безопасности РФ осуществляется указанными федеральными органами исполнительной власти (п. 21 Положения № 933
Первый контракт о пребывании в резерве заключается на три года. Новый контракт может заключаться на три года, пять лет либо на меньший срок — до наступления предельного возраста пребывания в резерве (от 45 до 70 лет — в зависимости от воинского звания) (ст. ст. 53, 57.3 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
В контракте закрепляется добровольность поступления гражданина в резерв, а также срок и условия его пребывания в резерве (п. п. 2, 3 ст. 57.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Предназначение мобилизационного резерва ВС РФ
Предназначение мобилизационного резерва основано на общей необходимости формирования запаса. Акцент делается на военнообязанных гражданах, которые призываются в случае военной угрозы для страны.
Однако без существенной подготовки такие призывники не могут формировать качественный состав Вооруженных сил России и требуют предварительной подготовки. Особенно это ощущается в командных должностях.
Мобилизационный людской резерв позволяет в короткие сроки пополнить части квалифицированными военнослужащими, за которыми уже закреплена определенная должность. Ключевой аспект – подготовка таких кадров и их соответствие требованиям.
С учетом данного аспекта мобилизационный резерв обеспечивает поддержание боеготовности воинских частей как в мирное, так и в военное время. В данном вопросе обязательства резервистов компенсируются регулярными выплатами, сравнимыми с заработной платой.
В резерв по контракту
Российская армия начала полномасштабное формирование мобилизационного резерва. Солдаты и офицеры запаса, заключившие с Минобороны контракт, должны будут каждый месяц посещать специальные занятия и ежегодно проходить военные сборы. Взамен государство гарантирует им ежемесячные выплаты и ряд компенсаций. В случае объявления особого периода резервистами доукомплектуют существующие части, их также используют для формирования новых. Военные эксперты считают, что реформа укрепит обороноспособность страны.
В Министерстве обороны «Известиям» рассказали, что c нынешнего года система мобилизационного резерва начинает работать в полном объеме на всей территории России. Необходимые нормативные акты для начала реформы уже приняты. Ранее ведомство провело эксперимент в отдельных регионах. Он продлился почти два года. Его результаты признаны успешными.
Солдат и офицеров научили безопасному общению в интернете
Минобороны не рекомендовало им использовать соцсети и публиковать в онлайне информацию о своей службе
В 2015 году президент России подписал указ «О создании мобилизационного людского резерва Вооруженных сил РФ». Механизм привлечения россиян в новые структуры и условия заключаемых с ними контрактов описаны в законе «О воинской обязанности и военной службе». Там указано, что резервистами могут стать солдаты и офицеры запаса, прошедшие медкомиссию.
За формирование резерва отвечают военкоматы. Еще не все из них начали соответствующую работу. Однако, к примеру, набор желающих уже идет в Ростовской области — в военкомате города Новошахтинск военнослужащий запаса может заключить контракт на службу в резерве.
Призвать на службу такого человека могут в любой момент: при объявлении особого или угрожаемого периода, в случае крупных учений, чрезвычайных ситуаций или просто острого дефицита военных специалистов в частях.
В частности, по его словам, новая система привлечения кадров увеличит обороноспособность Дальнего Востока. В частях этого региона есть техника, но существует дефицит кадров.
Оклад и деньги за постой
Поступающие в резерв солдаты и офицеры запаса подписывают контракт на три, пять или более лет. При заключении нового соглашения россиянин получает единовременную выплату: при трехлетнем сроке — в размере оклада, для пяти и более лет — в полтора раза больше.
Зарплата резервиста будет складываться из должностного оклада, выплат за звание и регионального коэффициента. Например, командиру взвода в звании старшего лейтенанта в центральной части России начислят 27,5 тыс. рублей. Командиру отделения в звании сержанта в Кемеровской области (региональная надбавка — 30%) — 25,3 тыс.
Правда, в полном объеме эти деньги выплачиваются только во время сборов. В остальной период, 11 месяцев в году, резервистам будут платить 12% от оклада. Старший лейтенант из Центральной России получит 3,3 тыс. рублей в месяц, сержант из Кемеровской области — 3,036 тыс. рублей.
Такой порядок выплат предусмотрен постановлением правительства России «Об установлении размера месячного оклада гражданам РФ, пребывающим в мобилизационном людском резерве, за исключением периода прохождения военных сборов» от 23 декабря 2015 года.
«В бригадах и полках будет по одному «ударному» подразделению»
Генерал-лейтенант Юрий Ставицкий — о том, какие качественные изменения происходят в инженерных войсках
Во время сборов государство гарантирует резервисту сохранение средней зарплаты или стипендии. Также оно возьмет на себя расходы по найму жилья, командировочные, оплату проезда на сборы и возвращение домой.
Предусмотрены и надбавки за выслугу лет. Например, через три года после зачисления резервисты смогут дополнительно получать 10% от оклада. С годами выплаты будут увеличиваться. Максимальную надбавку — 50% — начислят после 20 лет непрерывного нахождения в резерве.
Как это работает
Резервиста припишут к конкретной воинской части или Центру обеспечения мобилизационного развертывания (ЦОМР), где он будет проходить сборы.
— Есть такие понятия — текущий и временный некомплект (ТНК и ВНК), — рассказал «Известиям» военный эксперт Владислав Шурыгин. — К примеру, военнослужащий перевелся на другое место службы, а на его место еще никого не назначили. Это временный некомплект. Если человек заболел и уже не сможет выполнять свои обязанности — это текущий некомплект. ТНК и ВНК серьезно влияют на боеспособность воинской части. К примеру, в батальоне может не хватать командира роты, нескольких стрелков-пулеметчиков и механиков-водителей. Их отсутствие серьезно сказывается на способности батальона выполнять боевую задачу. Также есть должности, которые вводятся только в случае войны. К примеру, помощник пулеметчика или заряжающий миномета. В мирное время они не нужны, но в бою становятся критически важными.
Замещать ТНК и ВНК будут мобрезервисты, заключившие контракт с воинской частью. Другой их задачей станет восполнение потерь в военное время.
Базы хранения уходят в прошлое
Будут расформированы базы хранения и ремонта военной техники (БХиРВТ), где годами стоят танки, БТР и другая техника, предназначенная для комплектования частей в случае мобилизации. В Сухопутных войсках до недавнего момента существовало более 40 таких баз (14 из них — мотострелковые).
— Сейчас к БХиРВТ приписывается мобилизационный резерв личного состава, — рассказал «Известиям» Виктор Мураховский. — Солдаты и офицеры запаса должны явиться на базу в случае объявления особого периода. Такая система имеет свои минусы. Например, есть вопросы по комплектованию и слаживанию частей, трудно найти специалистов ПВО, инженерных и танковых войск.
Кроме того, сейчас в штатном расписании БХиРВТ числится не более 10 человек. Такое количество личного состава не позволяло поддерживать технику в должном состоянии.
Реорганизация мотострелковых БХиРВТ уже началась. Около трети из них закрыты. К примеру, в Новосибирской области перестала действовать 103-я БХиРВТ. Об этом «Известиям» рассказали офицеры частей, служащих на Шиловском полигоне — там раньше располагалась база.
Будущих командиров сделают «городскими бойцами»
Старейшая кузница офицерских кадров взяла на вооружение опыт боевых действий на Ближнем Востоке
Воинская часть 30654 (она же 104-я БХиРВТ из города Бийска Алтайского края) и в/ч 92910 (245-я БХиРВТ из Лесозаводска Приморского края) в базе данных «СПАРК-Интерфакс» числятся как «не действующие». Это означает что части как юридические лица перестали существовать, а их банковские счета закрыты.
Новые центры для резервистов
В созданных на базе БХиРВТ ЦОМРах будут и хранить технику, и обучать резервистов. В случае необходимости центры преобразуют в «полнокровные» воинские части и соединения. Для ЦОМРов построят новую современную инфраструктуру.
В 2021 году Минобороны заключило контракт на проектирование новой БХиРВТ на Сахалине. Проект иллюстрирует, как может выглядеть Центр обеспечения мобилизационного развертывания.
В селе Дачное планируется построить военный городок. Там появится зона парковки площадью 700 тыс. кв. м, казарма для размещения 521 солдата и сержанта, штабное и учебное здания, склады для имущества и ракетно-артиллерийского вооружения, отапливаемые хранилища на 1,2 тыс. машино-мест. Будут оборудованы зоны хранения и ремонта техники.
Такая инфраструктура позволит в случае сборов разместить на базе батальон резервистов, провести учения и плановое обслуживание техники их силами.
В зарубежных странах есть аналоги создаваемой в России системы. Так, в США армия в случае возможной угрозы будет черпать личный состав из частей Национальной гвардии и армейского резерва. В Швейцарии организованный резерв составляет большую часть вооруженных сил — эти люди готовы по первому требованию прибыть в воинскую часть.
Комиссия по формированию мобилизационного резерва
Заявление гражданина рассматривается в течение месяца, после чего принимается решение о направлении его на медицинское освидетельствование. Формируемая комиссия по своему назначению сравнима с призывной: она тоже рассматривает кандидатуру и выносит решение о присвоении статуса резервиста.
В состав комиссии включаются должностные лица муниципального отдела воинского учета. В обязательном порядке в нее входит муниципальный врач-терапевт. По необходимости в состав включают представителей воинских частей, для которых ведется отбор кандидатов.
На основе полученных сведений и результатов медосмотра комиссия принимает решение о включении кандидата в резерв. По необходимости соискатель может получить копию решения в течение трех дней с момента его оглашения. Если оно положительное, кандидату выдается соответствующее предписание. С ним он обращается в воинскую часть для заключения контракта.
Нахождение в мобилизационном резерве ВС РФ
Пребывание в мобилизационном резерве сопряжено с определенными обязательствами. При получении повестки гражданин обязан являться в военкомат для выполнения предписанных поручений. Связаны они с должностью, за которой закреплен резервист.
На период сборов резервист также несет материальную ответственность за вверенное имущество, как и обычный военнослужащий. В случае уклонения от исполнения обязанностей предусматривается административная, дисциплинарная или уголовная ответственность.
Отдельно выделяют денежное обеспечение резервистов. В данном контексте выделяют три типа оплаты:
Точная сумма определяется званием резервиста и занимаемой должностью, а также местными нормативами. Выплаты производятся на протяжении всего пребывания в резерве. Срок определяется условиями контракта.
Первое соглашение заключается на три года. Дальнейшие контракты подписываются на три или пять лет. Допускается меньший срок, если резервист достигает предельного возраста пребывания в запасе второго разряда в соответствии со своим званием.
Пребывание в мобилизационном людском резерве
Аттестация и квалификационный экзамен проводятся в целях всесторонней и объективной оценки резервиста, определения его предназначения, соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего пребывания в резерве (ст. 57.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
; п. п. 24, 33, 34
Положения № 933
).
Аттестация резервиста проводится за три месяца до истечения срока пребывания в резерве. Квалификационный экзамен сдается по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. п. 26, 34 Положения № 933
Резервист обязан явиться в воинскую часть в срок, указанный в мобилизационном предписании, повестке и (или) распоряжении военного комиссариата, для исполнения обязанностей по соответствующей воинской должности (п. 1 ст. 57.7 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается резервист, не может превышать 24 месяца (п. 2 ст. 57.7 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
В период прохождения военных сборов резервист несет материальную ответственность за ущерб, причиненный по его вине имуществу воинской части (п. 4 ст. 57.7 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
; ст. ст. 1, 2, п. 1 ст. 3
Федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ
).
На время прохождения военных сборов резервисты освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места работы (учебы) и выплатой среднего заработка (стипендии). Кроме того, в период прохождения военных сборов резервистам выплачиваются, в частности, оклад по воинской должности и по воинскому званию, коэффициенты к окладу, командировочные расходы. Вне периода прохождения военных сборов резервисты получают денежные выплаты, состоящие, в частности, из месячного оклада, коэффициентов к нему и ежемесячной процентной надбавки за непрерывное пребывание в резерве (п. п. 2, 3 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
; п. п. 1, 2 ст. 13.1
Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ
).
Обратите внимание! В случае неисполнения обязанностей резервиста гражданин может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности (п. 3 ст. 57.7 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Порядок исключения из резерва
В соответствии с предписаниями статьи 57.8 ФЗ-53 гражданин исключается из резерва по одному из следующих оснований:
Резервист может расторгнуть соглашение по личным обстоятельствам. К таковым относят семейные проблемы, включая необходимость ухода за нетрудоспособным родственником, а также нарушения условий контракта со стороны воинской части.
Положение о мобилизационном резерве предписывает определенный порядок расторжения контракта. Процедура основывается на постановлениях федеральных органов местной власти. Об исключении резервиста в воинской части издается соответствующий указ. В день его издания контракт считается расторгнутым или завершенным.
Резерв армии это что
Стать резервистом
до 42 лет
Находиться в резерве
до 45 лет
Стать резервистом
до 47 лет
Находиться в резерве
до 55 лет
Стать резервистом
до 52 лет
Находиться в резерве
до 60 лет
Стать резервистом
до 57 лет
Находиться в резерве
до 65 лет
Стать резервистом
до 42 лет
Находиться в резерве
до 45 лет
Стать резервистом
до 47 лет
Находиться в резерве
до 55 лет
Стать резервистом
до 52 лет
Находиться в резерве
до 60 лет
Стать резервистом
до 57 лет
Находиться в резерве
до 65 лет
проводятся в учебных класса
по строевой, огневой, физической подготовке
проводятся в учебных класса
по строевой, огневой, физической подготовке
Накануне военных сборов организация, в которой работает резервист, получает повестку от военного комиссариата района о направлении гражданина на сборы и издает приказ об убытии своего сотрудника.
На сборах резервисты живут в стационарных казармах при воинских частях или в палатках в разворачиваемых полевых лагерях.
Накануне военных сборов организация, в которой работает резервист, получает повестку от военного комиссариата района о направлении гражданина на сборы и издает приказ об убытии своего сотрудника.
На сборах резервисты живут в стационарных казармах при воинских частях или в палатках в разворачиваемых полевых лагерях.
Про мобилизационный резерв и резервистов.
P.S.1 от 28.09.21.
Внимание! Перед тем как задавать мне вопросы в комментариях — поймите две вещи) Во-первых то, о чём здесь написано было давно. Поэтому — обращайтесь пожалуйста в свои райвоенкоматы! А здесь изложена несколько устаревшая информация! Во-вторых, я считаю, что данное занятие — абсолютно пустая трата времени, никому не советую страдать этой хернёй! Но это моё личное мнение!
********
Про МОбрезерв
Недавно я узнал про программу мобилизационного резерва вооружённых сил РФ(спасибо Дмитрию)и решил принять в ней участие. Для этого пришлось собирать кучу справок для военкомата, а потом проходить военную медкомиссию(ну все знают, какая она — Здоров? — Здоров!😆😆😆). Напоследок пригласили заполнить психологический тест, с большим количеством крестиков и ноликов и каверзных повторяющихся вопросов, наподобие таких: «Часто я смеюсь без причины, » или «Я определённо не готов умереть сегодня(нужно поставить да или нет). Заняли все эти телодвижения около месяца. Могу с сожалением сказать, что были многочисленные проволочки и временные задержки по вине военкомовских сотрудников. Военкоматы сегодня являют собой печальное зрелище, являясь пристанищем «совка», в худшем понимании этого слова. Наверное, это последний рубеж в вооружённых силах, который не затронули ни глобальные реформы, ни преобразования. Никакого ремонта, допотопные компьютеры, следы запустения… Если считать, что для многих представления об армии формируются при первом посещении военкомата, то стоит товарищам военным крепко призадуматься!
Как только все бюрократические препятствия были пройдены, для сдачи нормативов по физкультуре нашу группу собрали на территории НВВКУ. Для тех кто не знает, НВВКУ — это военный институт, который находится в Академгородке на улице Иванова, и готовит специалистов для разведки. В конце статьи я приложу песню группы Голубые Береты, которая посвящена этому училищу. Так вот, чтобы сдать норматив, нужно было пробежать километр( как шутил наш куратор, надо хотя бы пройти пешком), челночный бег 10 по 10, а также отжимания в упоре лёжа минимум 35 раз или подтягивания на перекладине минимум 8 раз. Количество отжиманий и подтягиваний для каждого возраста своё и если сделаешь больше, то это будет только плюсом. В принципе ничего сложного, если по утрам хотя бы зарядку делать. Далее нам были объявлены даты занятий, на которые раз в месяц необходимо являться неукоснительно, ведь с резервистом заключается настоящий контракт и платятся бешенные! 2 тысячи рублей в месяц! Контракт мы пошли подписывать сразу после сдачи физо, заодно можно было посмотреть на окрестности военного института. Внешне, по крайней мере, всё выглядит весьма прилично(ну оно и понятно — даже листья красят — шучу, конечно)). Во многих зданиях идёт ремонт, значит армия живёт, а не выживает.
Пока подписывали контракт, нам рассказали некоторые дополнительные интересности, например, что в сентябре будут проходить учения всех резервистов РФ, которые обычно длятся неделю. В прошлом году группа ездила в Крым, в Симферополь. Судя по рассказам было весело — чего стоит полёт на военном грузовом самолёте не в самых приятных условиях. Ребята летели полулёжа-полусидя на своих тюках, и за 7 часов у них затекло всё что можно. Особо позабавила история про какого то резервиста-великана, весом в 110 кг. Пилот самолёта, взглянув на него и на навьюченный на него рюкзак такого же примерно веса, выпалил: а нам сказали, что средний вес резервиста 70 кг.🤣. В этом году ожидается поездка либо в Хабаровск, либо в Комсомольск-на-Амуре. В Хабару я б с удовольствием наведался, ибо побывать лишний раз в местах служивой юности всегда приятно. Мужики-резервисты шутили, что зарплату можно будет сразу запчастями выдавать.Для тех кто не понял смысл шутки — Дальний Восток, как то Хабаровск, Владивосток и так далее — соседи с Японией, которая сбрасывает нам свой старый автохлам, и все запчасти на японские авто там стоят соответственно в разы дешевле, чем например в Новосибирске.
Однако, до этого надо ещё дожить, а приятные события уже начались. Во вторник нас созвали на первое занятие и оказалось, что мы всей толпой едем на стрельбы. Я автомат последний раз держал 8 лет назад и начал спешно гуглить, чтобы не лохануться перед мужиками, но проклятый интернет никак не хотел работать. Оказалось — зря переживал, всё получилось само собой: — Руки то помнят))