Росгвардия и нацгвардия в чем
Так все-таки Нацгвардия или Росгвардия?
Очень часто возникает вопрос: созданная Путиным Гвардию как называть: Нацгвардия или Росгвардия.
Первоначально (12 век) термин «Гвардия» обозначал: «отборный отряд для охраны государственного знамени».
В дальнейшем: » С организацией постоянных наёмных армий в различных европейских странах создаётся Гвардия, отличающаяся лучшим вооружением, обмундированием и обучением и выполняющая, кроме боевых задач, функции охраны монарха.
В России Гвардия создается Петром и дальше продолжает свой путь.
В Петровскую эпоху гвардейцы решали триединую задачу.
Во-первых, они являли собой политическую опору царской власти при проведении не всегда популярных в народе реформ. Недаром после принятия в 1721 г. императорского титула гвардейские части стали именоваться «Российской императорской гвардией».
Во-вторых, гвардейские полки не только исполняли функции военной школы, готовившей командные кадры для армии, но были и полигоном, где испытывались всякие новшества по реформированию армии.
В-третьих, гвардия представляла собой и боевую единицу, иногда последний и решающий довод на поле брани.
В то же время критерий уровня образованности и военного профессионализма преемниками Петра был в значительной степени потеснен критериями политического интереса, личной преданности, богатства, родовитости и т.п.
После Отечественной войны 1812 в Гвардии распространяются революционные настроения, и часть её явилась основной военной силой восстания декабристов в 1825. В дальнейшем царизм превратил Гвардию в оплот реакции. Офицерский состав Гвардии состоял главным образом из представителей богатого титулованного дворянства, солдаты набирались из физически сильных людей высокого роста, благонадёжных в политическом отношении. В Революции 1905—07 сыграла контрреволюционную роль, участвуя в расстреле 9 января 1905 в Петербурге и подавлении Декабрьского вооружённого восстания в Москве.
В 1918 Гвардия была распущена в связи с ликвидацией старой армии.
С 1941 г. Сове́тская гва́рдия — это воинское звание, им награждались воинские части, корабли, соединения и объединения Вооружённых Сил СССР, преобразованные в гвардейские за массовый героизм, мужество и высокое воинское мастерство, проявленное в боях во время Великой Отечественной войны.
Советская гвардия родилась в боях под Ельней в ходе Смоленского сражения, в самый сложный период Великой Отечественной войны. По решению Ставки ВГК за массовый героизм, мужество личного состава, высокое воинское мастерство 18 сентября 1941 г. приказом Народного комиссара обороны № 308 были преобразованы в гвардейские четыре стрелковые дивизии: 100-я (командир генерал-майор И.Н. Руссиянов) в 1-ю гвардейскую стрелковую дивизию, 127-я (командир полковник А.З. Акименко) во 2-ю, 153-я (командир полковник Н.А. Гаген) в 3-ю и 161-я (командир полковник П.Ф. Москвитин) в 4-ю гвардейскую стрелковые дивизии. Так было положено начало советской гвардии, унаследовавшей лучшие традиции русской гвардии времен Петра Великого, А.В. Суворова, М.И. Кутузова.
В настоящее время Гвардия существует в некоторых капиталистических государствах (Великобритании, Швеции, Дании и др.) в качестве личной охраны монарха или президента.
В современной России эта структура создана лично Путиным. Для чего?
Официальные параметры по созданию Гвардии Путина:
-Законопроект № 1037356-6 О войсках национальной гвардии Российской Федерации.
В структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены:
б) специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;
в) отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации; ….
Как видим, Нацгвардия выполняет охранительную и специализированную (?) функцию. Что же это за функции?
Статья 1. Войска национальной гвардии Российской Федерации и их предназначение
Статья 2. Задачи войск национальной гвардии
1. На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:
1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;
9) обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.
Формально это образование должно носить название «Нацгвардия», почему тогда появилось понятие – «Росгвардия»?
Я не нашла понятие «Росгвардия» в Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Данное понятие появляется в только в «сопутствующих» документах, внутреннего пользования, например, в Приложению к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 02.04.2020 N 94 или Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 14 ноября 2018 г. N 498.
А вот где на законодательно-государственном уровне это прописано?
Я называю это образование – Путиборги.
На мой взгляд, в России сегодня два типа «гвардейцев»:
-Гвардия Вооруженных Сил Российской Федерации явилась преемником и продолжателем боевых традиций своих предшественников. Гвардейская мотострелковая Таманская и гвардейская танковая Кантемировская дивизии; гвардейские соединения Воздушно-десантных войск. Эти наименования по-прежнему будят память, вдохновляют и обязывают.
-путинская гвардия (п.1. Ст. 6. Руководство войсками национальной гвардии осуществляет Президент Российской Федерации).
На самом деле Федеральный Закон о войсках национальной гвардии Российской Федерации очень впечатляет. Удивляет объемом полномочий и прав, которые предоставляются этому Субъекту исполнительной власти. Вот об ответственности этого Субъекта законодатели как-то поскромничали. Хотя и себя, любимых, они тоже ограничили в этом смысле.
Мне показалось очень интересным:
п. 1.2. ст. 8: специальные полномочия (меры принуждения): задержание; вскрытие транспортного средства; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории); оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов; формирование и ведение банков данных о гражданах; …
Статья 9. Общие полномочия войск национальной гвардии. Где обращает на себя внимание, например,
п. 15) выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; и т.д.
п. 21.1) обеспечивать в порядке, утверждаемом Президентом Российской Федерации, безопасность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц. При этом обеспечение безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) осуществляется исключительно на договорной основе; …