сенат и конгресс сша в чем разница
Чем отличаются Конгресс и Сенат США?
Высшим органом законодательной власти в Соединенных Штатах Америки является Конгресс, чьи полномочия закреплены в Конституции США. Он является одним из трёх высших федеральных органов власти.
Что такое Конгресс США?
Конгресс США состоит из двух палат – Сената (Высшая палата) и Палаты представителей (Нижняя палата). Аналогии с Верхней и Нижней палатами Конгресса можно провести, сравнив их с российской Государственной думой и Федеральным собранием. Сенат обязан предоставить в своем составе равное представительство всех штатов США. Палата представителей предполагает представительство пропорционально числу населения в штатах страны. Председателем Сената США является вице-президент США.
Что такое Сенат США?
Сенат имеет 100 членов, каждый из которых избирается на шестилетний срок, а каждый штат представляет не менее двух сенаторов. Один раз в каждые два года происходит ротация примерно одной трети Сената — таким образом в США соблюдается условие принципа независимости штатов.
Что такое Палата представителей США?
Палата представителей насчитывает 435 участников, тогда как Сенат всего 100. Каждый из 435 участников представляет свой избирательный округ с возможным переизбранием каждые 2 года. Места в нижней палате парламента распределяются исходя из количества населения того или иного штата.
Вместе с исполнительной властью в лице Президента США и судебной, которая представлена Верховным судом США они составляют три ветви власти Федерального правительства страны. Его история началась в 1774 году, однако первый парламент современного типа, включавший две палаты, был создан позднее.
Разница между Конгрессом и Сенатом
Главное отличие
Те, кто знаком с законодательной и правительственной системой разных стран, наверняка будут знакомы с этими двумя словами «конгресс» и «сенат». Эти два института представляют тех членов, которые избираются народом страны для управления правительством. Конгресс особенно привязан к Соединенным Штатам, в то время как сенат используется в качестве высшего парламента во всех штатах с демократическим или президентским правительством, в дополнение к Соединенным Штатам.
Что такое Конгресс?
Конгресс означает встречу, конференцию, собрание или собрание для обсуждения между делегатами двух групп, которые могут быть представителями политической партии, профсоюза или представителей любой другой дисциплины. В разных странах он употребляется по-разному. Азиатские страны использовали слово «собрание» для этой цели, в то время как Соединенные Штаты использовали слово «конгресс» для этой цели, а в США оно показывает две палаты США, Палату представителей и Сенат. Обычно это происходит между членами парламента. Однако в редких случаях он также проводился между правительством и любым профсоюзом или другой группой.
Что такое сенат?
Сенат — это высший законодательный, руководящий орган или верхняя ассамблея политической системы азиатских стран, штатов США и других стран. Большинство законодательных полномочий, таких как административные и судебные решения, принимаются сенатом. Практически во всех странах, где существует система высшего собрания или сената, члены избираются сроком на шесть лет. Почти во всех этих странах количество членов сената колеблется от 100 до 105.
Конгресс и сенат сша в чем разница
Чем отличаются Конгресс и Сенат США?
Высшим органом законодательной власти в Соединенных Штатах Америки является Конгресс, чьи полномочия закреплены в Конституции США. Он является одним из трёх высших федеральных органов власти.
Что такое Конгресс США?
Конгресс США состоит из двух палат – Сената (Высшая палата) и Палаты представителей (Нижняя палата). Аналогии с Верхней и Нижней палатами Конгресса можно провести, сравнив их с российской Государственной думой и Федеральным собранием. Сенат обязан предоставить в своем составе равное представительство всех штатов США. Палата представителей предполагает представительство пропорционально числу населения в штатах страны. Председателем Сената США является вице-президент США.
Что такое Сенат США?
Сенат имеет 100 членов, каждый из которых избирается на шестилетний срок, а каждый штат представляет не менее двух сенаторов. Один раз в каждые два года происходит ротация примерно одной трети Сената — таким образом в США соблюдается условие принципа независимости штатов.
Что такое Палата представителей США?
Палата представителей насчитывает 435 участников, тогда как Сенат всего 100. Каждый из 435 участников представляет свой избирательный округ с возможным переизбранием каждые 2 года. Места в нижней палате парламента распределяются исходя из количества населения того или иного штата.
Вместе с исполнительной властью в лице Президента США и судебной, которая представлена Верховным судом США они составляют три ветви власти Федерального правительства страны. Его история началась в 1774 году, однако первый парламент современного типа, включавший две палаты, был создан позднее.
Источник фото Reuters
Автор: Илья Александров
Присоединяйся к нам на канале в Яндекс.Дзен Присоединяйся к нам в Одноклассниках
Разница между конгрессом и сенатом
У каждого правительства есть законы, которым должны следовать люди. Эти законы и законопроекты сформулированы и одобрены сенаторами и членами Палаты представителей на конгрессе правительства.
Членами нижней палаты Конгресса являются избранные должностные лица. У Палаты представителей больше членов, и партия, которая имеет большинство, имеет наибольшее мнение в принятии решений. Для принятия предложенного законопроекта для голосования должны быть поданы голоса большинства. В Палате представителей Соединенных Штатов насчитывается 435 членов. Они имеют срок 2 года и должны быть не менее 25 лет и проживали в Соединенных Штатах не менее 7 лет.
В Австралии сенаторы избираются и имеют шестилетний срок, в то время как в Канаде сенаторы назначаются генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра Канады. Они могут занимать свои должности до тех пор, пока они не уйдут в отставку, не будут удалены или уйдут на пенсию в возрасте 75 лет. В Соединенных Штатах в Сенате насчитывается 100 членов, из которых 2 сенатора от каждого штата. Сенаторы США имеют шестилетний срок и должны быть гражданами США, которые проживали в США не менее девяти лет. Сенаторам должно быть не менее 30 лет. Сенат действует по принципу единогласных соглашений о согласии, что означает, что все должны согласиться, прежде чем все может начаться. Каждый сенатор имеет право прекратить любое разбирательство и способен подтвердить или проголосовать за назначенных Президентом судей за судебный пост.
Резюме: 1. Сенат имеет 100 членов, в то время как в Доме 435 членов. 2. Сенаторы имеют более длительные сроки, в то время как члены Дома Представители имеют более короткие сроки. 3. Сенат имеет более жесткие требования к приемлемости, в то время как Палата представителей меньше. 4. Сенатору должно быть не менее 30 лет, в то время как член нижней палаты должен быть не менее 25 лет. 5. Конгресс разрабатывает, предлагает и утверждает законопроекты и принимает законы. Сенат является высшим законодательным органом правительства.
Сенат США
Сенат США | |
United States Senate | |
Тип | Верхняя палата Конгресса США |
Депутатов | 100 |
Сенат впервые созван в 1789 году, его состав и полномочия регламентируются 1-й статьёй Конституции США. Каждый штат представлен двумя сенаторами, вне зависимости от численности его населения. Сенаторы избираются на шестилетний срок в шахматном порядке. Зал заседания Сената находится в северном крыле Капитолия в Вашингтоне, округ Колумбия, в южном его крыле заседает Палата Представителей.
История
Создатели Конституции США учредили двухпалатный Конгресс, прежде всего, в качестве компромисса между теми, кто считает, что каждый штат, как суверенное образование, должен быть представлен в равной степени, и теми, кто считает, что законодательный орган должен непосредственно представлять народ, пропорционально его численности, как в Палате Общин Великобритании. Эта идея иметь две палаты, одна из которых представляла бы людей одинаково, пропорционально их численности, а другая одинаково представляла штаты, независимо от численности их населения, известна как Коннектикутский Компромисс. Также было желание иметь две палаты, которые бы внутренне проверяли друг друга. Одна из них стала «Народным Домом», избираться непосредственно населением, и, так как срок депутатов сравнительно короткий, они ближе к людям. Другая предназначена для представления отдельных штатов, обеспечивая таким образом их суверенитет. Сенат, таким образом, не предназначен для того, чтобы представлять весь народ США в равной степени. Конституция предусматривает, что для прохождения законопроектов необходимо согласие обеих палат Конгресса.
Сенат получил своё названию по примеру древнеримского Сената, на латыни это название означает «Совет старейшин».
Конституция США гласит, что ни одна конституционная поправка не может быть принята, чтобы лишить какой-либо штат его равного избирательного права в Сенате без согласия этого штата.Столичный округ Колумбия и другие территории не представлены ни в одной из палат Конгресса. Округ Колумбия избирает двух Теневых сенаторов, но они являются должностными лицами округа, а не Сената. В Соединённых Штатах с 1959 года состоит 50 штатов, таким образом, с 1959 года число сенаторов равно 100.
Со времён Коннектикутского Компромисса, по которому каждому штату гарантировалось по два сенатора и как минимум по одному представителю, разрыв между наиболее и наименее населёнными штатами сильно вырос. В 1787 году население Вирджинии примерно в 10 раз превосходило население Род-Айленда, а по переписи 2000 года население Калифорнии примерно в 70 раз превосходит население Вайоминга. Это означает, что, фактически, жители одних штатов на два порядка лучше представлены в Сенате, чем жители других. Места в Палате Представителей распределены пропорционально населению штатов, поэтому неравенство представления там значительно меньше.
До принятия Семнадцатой поправки к Конституции США в 1913 году, сенаторы избирались законодательными собраниями своих штатов. Проблемы с повторяющимися вакантными местами из-за неспособности некоторых законодательных собраний избрать сенаторов, внутриштатовой политической борьбы, и даже подкупов и запугиваний привели к растущему движению за прямые выборы сенаторов населением.
Членство
В статье I разделе 3 устанавливается три требования для кандидатов в сенаторы: 1). возраст не менее 30 лет. 2). Кандидат должен быть гражданином США последние 9 или более лет. 3). Кандидат должен быть жителем того штата, который намерен представлять. Возрастной и гражданский ценз для сенаторов является более строгим, чем для представителей. В «Федералисте» №62 Джеймс Мэдисон обосновал это «сенатским доверием», под которым понимал «большую степень информированности и стабильности характера».
За соответствием сенаторов цензу следит сам Сенат (фактически, а не юридически). В ранние годы, однако, Сенат следил за соблюдением ценза не очень пристально: в Сенат были приняты три сенатора, не соответствовавшие возрастному цензу. Генри Клей стал сенатором в 1806 году в возрасте 29 лет, Армистид Томсон Мейсон в 1816 году в возрасте 28 лет, и Джон Итон в 1818 году в возрасте 28 лет. Такое явление, однако, более не повторялось. В 1934 году в Сенат был избран Раш Д. Холт старший, которому было 29 лет, однако он отложил принятие присяги на 19 июля, когда ему исполнилось 30 лет. В ноябре 1972 года Джо Байден был избран в Сенат в возрасте 29 лет, но к январю 1973, когда состоялась присяга, ему исполнилось 30.
Согласно Четырнадцатой поправке к Конституции США, принятой в 1868 году, сенатором не может быть должностное лицо, принявшее соответствующую присягу, и впоследствии участвующее в восстании или мятеже, а также оказывающее помощь врагам США. Эта поправка была принята после Гражданской войны и должна была отстранить от власти примкнувших к Конфедерации. Она же устанавливала механизм дисквалификации: две трети голосов обеих палат Конгресса.
Выборы и срок
Изначально сенаторы избирались законодательными собраниями штатов. К началу XX века законодательные собрания как минимум 29 штатов предоставляли населению право избирать сенаторов путём проведения референдумов. После принятия в 1913 году Семнадцатой поправки к Конституции все сенаторы избираются всенародно.
Конституция США (1-я статья, 4-й раздел, пункт 2) первоначально устанавливала дату съезда о созыве на третий день декабря. Двадцатая поправка к Конституции (1933 год) установила эту дату на 3-е января, если Конгресс посредством закона не выберет другой день. Также Двадцатая поправка гласит, что Конгресс должен собираться не реже одного раза в год, устанавливая даты заседаний и собственный график по своему усмотрению. 1-я статья, 4-й раздел предоставляют президенту США в исключительных случаях созывать Конгресс по своему усмотрению.
Выборы
Выборы в Сенат США проводятся в чётные годы в первый вторник после первого понедельника ноября и совпадают с выборами в Палату Представителей. Сенаторы избираются от штата в целом. В большинстве штатов (с 1970 года) сперва проводятся праймериз от Республиканской и Демократической партий. Победителем считается кандидат, набравший простое большинство голосов.
Замещение освободившейся вакансии
Согласно Семнадцатой поправке к Конституции США, вакансия, освободившаяся до истечения срока полномочий, заполняется на специальных, внеочередных выборах. Во многих штатах губернатор имеет возможность до проведения выборов назначить заместителя сенатора. Всякий раз, когда до истечения срока полномочий освобождается вакансия, Секретарь почты Сената отправляет губернатору штата одну из трёх форм, чтобы удостоверить необходимость назначения или избрания нового сенатора. Если выборы на два мета сенатора совпадают, каждое место оспаривается отдельно. Сенатор, избранный в середине срока, вступает в должность как можно скорее после избрания и служит до истечения первоначального шестилетнего срока (т. е. не полный срок).
Исключение и дисциплинарные меры
Сенат может исключить сенатора из своих рядов, набрав две трети голосов. В истории было исключено пятнадцать человек: Уильям Блаунт за измену в 1797 году и четырнадцать сенаторов в 1861-1862 годах за поддержку отделения южных штатов. Хотя после 1862 года ни один сенатор сенатор не был исключен, многие подали в отставку до своего исключения, например, Боб Паквуд в 1995 году. Сенат также может осудить сенатора, это делается простым большинством, и не снимает сенатора с должности. Некоторые сенаторы отказались от переизбрания, будучи осуждены, например, Роберт Торричелли в 2002 году.
Порядок выборов в Конгресс США
В настоящее время наибольшее представительство имеют: Калифорния — 53, Техас — 32, Нью-Йорк — 29, Флорида — 25, Пенсильвания — 19.
Ряд штатов — Аляска, Вермонт, Вайоминг, Делавэр, Монтана, Южная Дакота и Северная Дакота — имеют по одному представителю.
Это — минимальная норма представительства по Конституции.
Помимо полноправных членов, в Палату представителей избираются по одному делегату от Федерального округа Колумбия, острова Гуам, Вирджинских островов, Восточного Самоа и Пуэрто-Рико. Они имеют право участвовать в работе палаты и ее комитетов, но лишены права голоса.
Конституцией установлены следующие требования к кандидатам: член Палаты представителей должен достичь 25 лет, быть гражданином США не менее семи лет и жителем того штата, от которого он избирается.
Верхняя палата — Сенат является органом представительства штатов. Независимо от численности населения каждый из штатов представлен в нем двумя депутатами. Сенаторы избираются на шесть лет в те же сроки, что и Палата представителей. Но в отличие от последней, каждые два года Сенат переизбирается на одну треть.
Конституцией установлены следующие требования к сенаторам: они должны достичь возраста 30 лет, быть гражданами США не менее девяти лет и жителями того штата, от которого они избираются.
Выборы членов Палаты представителей и Сената Конгресса США проводятся в один день — в первый вторник после первого понедельника ноября каждого четного года. Этот день был установлен Конгрессом США в 1845 году.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Конгресс США
Члены палаты представителей избираются на срок 2 года, исчисление начинается с января следующего после выборов года. Значит каждые два года состав палаты представителей обновляется, таков же интервал срока полномочий всего конгресса, каждого созыва (в 1977-87 гг. работал конгресс сотого созыва). Конгресс каждого созыва проводит две сессии, начинающиеся в январе и продолжающиеся с перерывами почти весь год. По конституции президент имеет право созвать конгресс на чрезвычайную сессию.
Сенат.Каждый штат представлен в сенате двумя членами, т.е. в его состав входят 100 сенаторов. Каждый избирается в своем штате на шестилетний срок, начинающийся в январе следующего после выборов года. (В отличие от палаты представителей каждые два года подлежит переизбранию только треть сенаторов, что обеспечивает определенную стабильность состава этой палаты и преемственность в ее деятельности. По традиции сенат занимает более привилегированное положение, чем палата представителей.
«Власть кошелька» дает конгрессу мощные рычаги влияния на экономику и внутреннюю политику страны и является потенциально важным средством воздействия на внешнюю и военную политику. Конгресс может отказать президенту в выделении ассигнований для той или иной цели, сократить или увеличить их, либо оговорить их использование выполнением определенных условий.
Конгрессу принадлежит важная функция контроля за деятельностью правительственных учреждений и ведомств. Такой контроль осуществляется путем проведения расследований по различным вопросам, проверки расходования бюджетных ассигнований, надзора за организацией и действиями правительственных учреждений. Большая роль в осуществлении этой функции принадлежит специализированным учреждениям конгресса, таким как Главное контрольно-финансовое управление, Управление по оценке технологии.
Бюджетное управление при Конгрессе. Конгресс имеет право объявлять войну, формировать вооруженные силы и выделять ассигнования на их содержание, издавать правила по управлению и организации сухопутных и морских сил.
Эти полномочия дают конгрессу возможность оказывать влияние на формирование военного бюджета страны и организацию ее вооруженных сил.
Действенность права конгресса объявлять войну значительно ограничена тем, что президенту как главнокомандующему армией и флотом принадлежит право вести войну или отражать внезапное нападение, поэтому использование вооруженных сил фактически превратилось в прерогативу президентской власти.
Важнейшими полномочиями сената являются его участие в принятии США международных обязательств в форме договоров и участие в назначении на высшие должности государственного аппарата. Президент имеет право ратифицировать заключенный им международный договор, только получив принятую двумя третями присутствующих сенаторов резолюцию одобрения договора, содержащую формулу «совета и согласия» сената. Сенат может одобрить или отвергнуть договор полностью или обусловить его принятие поправками, оговорками и т.д.
Исполнительной власти удается обходить конституционное требование о том, что заключение международных договоров возможно только с одобрения сената, для этого используется форма международной договоренности, именуемая исполнительным соглашением. Оно заключается президентом или другими органами исполнительной власти с представителями иностранных правительств и не подлежит одобрению сенатом. Исполнительные соглашения или представляются конгрессу в порядке информации или подлежат одобрению обеими палатами простым большинством после их заключения.
В ХХ в. исполнительное соглашение как форма международной договоренности широко используется, и в настоящее время количество исполнительных соглашений в несколько раз превышает количество договоров, заключенных США. Исполнительные соглашения имеют такую же юридическую силу, как договоры.
Согласно закону от 1961 г. никакие обязательства от имени США, касающиеся разоружения, сокращения или ограничения вооруженных сил и вооружений не могут быть приняты иначе, как или в виде соглашения, одобренного простым большинством обеих палат, или в виде договора, утвержденного двумя третями голосов в сенате.
Прерогативой сената является контроль за назначениями должностных лиц правительства. Сенат утверждает назначение руководителей правительственных ведомств, дипломатических представителей, членов Верховного суда, федеральных судей, а также продвижения и передвижения высших чинов вооруженных сил и заграничной службы. Но сенат редко оспаривает назначения президента на высшие правительственные должности; отклонение кандидатур в члены Верховного суда случается чаще. Не подлежат утверждению сенатом назначения на посты в аппарате Белого дома.
Если ни один из кандидатов в вице-президенты не получит больше половины голосов выборщиков, сенат осуществляет выборы вице-президента.
5 раз процедура импичмента возбуждалась против президента: три предложения об импичменте президентов были отклонены палатой, в 1858 г. президент Э. Джонсон ушел в отставку, после того как юридический комитет палаты представителей выдвинул против него обвинения в порядке импичмента. В 1972 г. ушел в отставку под угрозой импичмента Президент США Р. Никсон.
Конгресс вправе принимать законы о предоставлении американского гражданства, о банкротстве, а также в сфере патентного и авторского права; учреждать федеральные суды и почтовые службы. Имеет право эмиссии денег и установление наказания за их подделку и ряд других полномочий.
Комитеты Конгресса. Важную роль в деятельности конгресса играют постоянные и специальные комитеты. Они создаются в обеих палатах, каждый комитет специализируется в конкретной области государственного управления. В сенате 16 постоянных и 4 специальных комитета:
а) Постоянные комитеты:
· по сельскому хозяйству,
· по делам вооруженных сил,
· по банковскому делу,
· жилищному строительству и проблемам городов,
Сенат Соединенных Штатов Америки
25 марта 2020 года Сенат США одобрил пакет мер стимулирующих экономику, направленных на преодоление последствий распространения коронавируса, в размере 2 трлн долларов. Документ получил 90 голосов при необходимых 60. В пакет мер входит прямая помощь лицам и семьям с небольшими доходами, расширение страхования по безработице, налоговые льготы, а также выделение кредитов промышленности, местным властям и бизнесу. Кроме того, граждане США смогут получить единовременные выплаты в размере около 1 200 долларов на человека.
4 февраля 2020 года Президент США Дональд Трамп выступил на совместном заседании двух палат конгресса с обращением к нации «О положении страны». В своей речи он большое внимание уделил достижениям в экономической политике. Глава государства отметил, что США инвестировал в вооруженные силы рекордные 2 с лишним триллиона долларов, в том числе создав космические войска. Также, Трамп заверил, что намерен прекратить войны на Ближнем Востоке, «восстановить демократии» в Венесуэле, Никарагуа и Кубе. Говорил глава Белого дома и об отношениях с Китаем, подчеркнув, что американская стратегия сработала, и торговая сделка все же была подписана.
21 января 2020 года Сенат США начал рассмотрение вопроса об импичменте президента страны Дональда Трампа. Сенаторы должны принять решение о том, виновен ли глава государства в злоупотреблении властью и препятствовании работе Конгресса. Дискуссии продолжались несколько часов. В ходе заседания, сенаторы заблокировали предложения демократов затребовать повесткой документы и информацию, касающиеся контактов Трампа с Украиной: 53 голоса «за» и 47 «против». С таким же результатом парламентарии отвергли требование направить повестку для дачи показаний главе аппарата Белого дома Мику Малвэни.
16 января 2020 года Сенат США официально начал судебное разбирательство по делу об импичменте президента Дональда Трампа. Глава спецкомитета по разведке Палаты представителей Конгресса, демократ Адам Шифф зачитал два обвинения: в злоупотреблении властью и препятствовании работы парламента страны. Далее руководство всеми процедурами взял на себя председатель Верховного суда Джон Робертс, принеся соответствующую клятву. Также, все 100 сенаторов дали клятву осуществлять правосудие в соответствии с конституцией и законами, они будут выполнять функции присяжных заседателей. Разбирательство начнется 21 января.
15 января 2020 года демократы Палаты представителей передали в Сенат обвинительное заключение против президента Дональда Трампа в рамках процедуры импичмента. Спикер Нэнси Пелоси подписала статьи обвинения: злоупотребление властью и препятствование расследованию Конгресса. После этого утвержденные семь обвинителей во главе с председателем спецкомитета по разведке Адамом Шиффом, которые будут представлять Палату на процессе, направились в Сенат. Статьи были переданы лидеру большинства республиканцев в верхней палате Митчу Макконнеллу.
28 октября 1919 года Конгресс США принял «Сухой Закон» или Закон Волстеда, регламентировавший реализацию Восемнадцатой поправки, полного запрета производства, экспорта и продажи алкоголя. Документ установил юридическое определение опьяняющих напитков, а также наказания за их производство. Хотя Закон Волстеда запрещал продажу алкоголя, федеральному правительству не хватало ресурсов, чтобы обеспечить его соблюдение.
8 января 1918 года президент США Вудро Вильсон представил Конгрессу страны меморандум из 14 пунктов, которые рисовали устройство мира после Первой мировой войны, включая сокращение вооружений, вывод немецких частей из России и Бельгии, провозглашение независимости Польши и создание «общего объединения наций». Неохотно одобренная союзниками США, эта программа частично легла в основу Версальского мирного договора. За усилия по поддержанию мира двадцать восьмой президент США Вудро Вильсон в 1919 году получил Нобелевскую премию.
1 февраля 1865 года президент США Авраам Линкольн подписал резолюцию конгресса о внесении 13-й поправки в Конституцию США об отмене рабства. Этот день стал одним из самых памятных в истории Соединенных Штатов и отмечается как Национальный день свободы.
24 апреля 1800 года основана библиотека конгресса США, как справочный отдел для законодателей, однако вскоре выросла в институт государственного масштаба. После Второй мировой войны библиотека стала самым крупным международным источником информации, выступающим одновременно и библиотекой, и научным центром.
4 марта 1789 года после ратификации Конституции США начал работу Конгресс страны. Он был наделен полномочиями дуалистического федерализма, которые дали ему возможность исполнять свои обязанности, а остальные полномочия передавались властям Штатов.
В 1787 году после войны за независимость в Филадельфии собрался Конституционный конвент, который разработал Конституцию США и модель нового американского Конгресса. На конвенте делегатам было ясно, что стране необходимо сильное национальное правительство, и именно вопрос: насколько сильным это правительство должно быть, был главным на этом собрании. Делегаты разделились на два лагеря: на «федералистов», выступающих за сильное правительство и «антифедералистов», выступавших за права штатов.