Евразийский экономический союз постепенно занимает место ранее существующего Таможенного союза, соответственно, заменяются и бланки сертификатов соответствия на товары различного предназначения. Сертификат ЕАС выполняет роль документа, подтверждающего соответствие изделий определенной товарной группы как условиям ТР ТС, так и вновь принятым регламентам ЕАЭС.

Сертификат Евразийского экономического союза остается единым документом для всех стран-участниц. Документ выдается на русском языке. При необходимости и по желанию заявителя может прописываться на язык одной из стран, входящих в состав союза. После решения №293, принятого 25.12.2012 года, между сертификатом соответствия ТС И ЕАЭС появились такие отличия:

Согласно решению №154 от 15.11.2016 года, старые сертификаты ТС остаются действительными до момента окончания срока, указанного в них. Оставшиеся экземпляры бланков (относящихся к ТС) могут использоваться до 01.01.2019 года, когда будут окончательно заменены новыми, с отметкой о принадлежности к ЕАЭС.

Стоимость зависит от вида продукции, схемы сертификации, видов испытаний. Минимальная цена – 14 000 рублей.

Что нужно, чтобы получить сертификат ЕАС

Оформить сертификат Евразийского экономического союза можно после прохождения установленной процедуры в одном из зарегистрированных сертификационных центров. Заявитель должен являться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оформленным на законных основаниях на постоянной основе на территории одной из стран, входящих в состав ЕЭС (РФ, Беларусь, Армения, Киргизия и Казахстан). Для получения документа компанией, зарегистрированной за пределами стран-участниц, требуется ответственное лицо, являющееся официальным импортером на территории этих стран. Только таким образом после обращения представителя продукция иностранной компании может рассчитывать на получение сертификата ЕАС.акже необходимо определиться с теми техническими регламентами, которым должна соответствовать продукция. Сертификат евразийского экономического союза (ЕАС) может выдаваться только при полном соответствии продукции установленным в ТР нормам. Важно учитывать, что перечень регламентов постоянно расширяется, и товары, которые раньше не являлись обязательными для сертификации, могут попасть в эту категорию.

Как проходит получение сертификата соответствия ЕАС

Чтобы получить сертификат ЕАС, необходимо обратиться в специальный сертификационный центр, обладающий соответствующей аккредитацией. Заявление подается в письменной форме вместе с документами:

Последний пункт требует перевода на русский язык (при условии, что информация указана на языке другой страны-участницы ЕАЭС).

После обращения в сертификационный центр, будет приниматься решение о необходимости проведения сертификации, схемах ее проведения, требуемых лабораторных проверках и экспериментах. В случае принятия положительного решения, процедура в дальнейшем выглядит так:

Важно учитывать, что оформить ЕАС может не каждый центр сертификации, а цена услуги зависит от выбранной организации, типа продукции, количества требуемых исследований. Срок выдачи также зависит от того, какая продукция будет сертифицироваться.

Получить сертификат соответствия ЕАС можно сроком от 1 до 5 лет. Период действия документов для большинства продукции регламентируется соответствующим техническим регламентом. Если он не прописан в нормативных документах, то срок действия указывается заявителем на период не больше 5 лет. Проверить действителен ли документ можно, используя единый реестр, введя для этого его номер. В случае окончания срока действия документа потребуется процедура повторной сертификации, которую в некоторых случаях можно провести по упрощенной системе.

Источник

Сертификат соответствия ЕАС

Сертификат ЕАС – это сокращенное название сертификата соответствия техническому регламенту Евразийского Экономического Союза (Таможенного Союза), на бланке которого изображена маркировка ЕАС. Также, знак ЕАС используется при маркировке продукции, на которую был получен сертификат или декларация.

Аббревиатура ЕАС расшифровывается как «ЕврАзийское Соответствие». В Евразийском Союзе действуют единые технические регламенты на различные виды товаров. В отношении продукции, попадающей под действие технических регламентов, предусмотрено обязательное подтверждение соответствия требованиям безопасности в форме обязательной сертификации или декларирования. Проще говоря, к каждому регламенту прикреплены перечни товаров, на которые требуется оформление сертификата ЕАС или декларации.

К примеру, продукты питания, косметическая продукция, упаковка и многие другие товарные группы подлежат декларированию. А вот на детскую продукцию и бытовую техничку необходимо оформлять именно сертификат соответствия ЕАС.

Как получить сертификат ЕАС — порядок и схемы оформления

Срок действия может быть от одного года до пяти лет, это завит от выбранной схемы оформления. Необходимо отметить, что большинство схем сертификации включают в себя процедуру анализ производства и обязательное проведение ежегодного инспекционного контроля. То есть, по прошествии двенадцати месяцев со дня получения, необходимо пройти процедуру инспекционного контроля предприятия.

Правила проведения сертификации в Евразийском Экономическом Союзе

Получить сертификат ЕАС имеет право только компания, которая зарегистрирована в одной из стран, входящих в Таможенный Союз. Например, в Россию из Европы импортируется продукция, подлежащая обязательному подтверждению качества по требованиям технического регламента Таможенного Союза.

В таком случае, сертификат соответствия ЕАС может быть выдан только российской компании, у которой с поставщиком оформлен контракт на поставку. Кстати, номер контракта обязательно указывается в сертификатах соответствия. Если номер и дата договора при следующей поставке изменится, то придется опять проводить процедуру оформления разрешительной документации и указывать новый номер контракта. Поэтому составляйте по возможности долгосрочные контракты, если планируете импортировать на постоянной основе.

Если речь идет об отечественной продукции, то получить сертификат соответствия ЕАС должен именно производитель. То есть, в качестве производителя и получателя указывается одно юридические лицо.

Срок оформления составляет от трех до семи рабочих дней, все зависит от вида изделия и методов испытаний, которые предусмотрены для конкретного вида товара в техническом регламенте. После оформления сертификата соответствия информацию о нем, можно проверить в электронном реестре на сайте «Росаккредитация». Там ведется учет всех выданных документов. Проверить можно как по номеру документа, так и по названию фирмы получателя.

Наверное, многие заметили, что на упаковке товаров, к примеру, продовольственных, присутствует такая аббревиатура. Данный знак соответствия наносится на упаковку продукции не просто так. В первую очередь, это требование действующего законодательства, а именно, технических регламентов. Вся продукция, прошедшая процедуру сертификации по регламентам Евразийского Экономического Союза, в обязательном порядке должна быть промаркирована знаком ЕАС, который извещает покупателя, о том, что товар прошел все необходимые испытания и процедуру обязательного подтверждения соответствия.

Источник

Сертификация ЕАС, по сути, достаточно доступная и простая процедура, которая на сегодняшний день открывает целый ряд возможностей для производителей и продавцов товарной продукции. Сам процесс сертификации представляет собой процедуру подтверждения качественных характеристик товара. Другими словами, по мере прохождения сертификации, продукт подвергается всесторонним проверкам, в ходе которых подтверждается или не подтверждается его соответствие международным стандартам, а именно – технологическим регламентам Таможенного союза.

Этот документ может иметь несколько названий, в некоторых случаях его называют «сертификат ЕАС», в других случаях ему присваивают название «сертификат ТР ТС». В обоих приведенных примерах – это один и тот же документ, «знак качества» продукции, значительно облегчающий процесс реализации и перевозки товара по всей территории Единого таможенного пространства.

Процесс оформления ЕАС состоит из нескольких этапов, благоприятный исход каждого из которых влияет на выдачу сертификата. Первым шагом к получению сертификата служит заполнение и отправка заявления с просьбой проведения сертификации продукции. К заявлению прикрепляют пакет документов, содержащих информацию о самом продукте, наименовании фирмы-заявителя, копии контрактов для продукции зарубежного производства и т.п. С подробным списком необходимых документов можно ознакомиться у менеджеров компании, осуществляющей сертификацию.

Далее в ходе процесса оформления сертификата соответствия ТР ТС EAC производится отбор способа (схемы) сертификации. Процесс отбора схемы базируется на нескольких факторах, среди которых: объем проверяемой партии, страна-производитель товара, наличие исходных документов, необходимость внутреннего аудита предприятия и т.п.

В соответствии с выбранной схемой сертификации производится предварительный отбор опытных образцов товарной продукции с дальнейшей их проверкой в условиях лабораторных испытаний. В ходе проверки ведется протоколирование результатов, которые, в конечном счете, анализируются, приводятся к одному виду с нормативами и сравниваются с показателями, диктуемыми техническими регламентами Таможенного союза.

Если качественные характеристики образца соответствуют стандартам качества и безопасности, диктуемым документацией ТС, сертифицирующим органом выносится решение о выдаче сертификата. Сертификат ЕАС печатается на специальном бланке и подлежит регистрации в гос. реестре. Сертифицированный таким образом товар маркируется в соответствии с правилами маркировки стилизованными буквами «EAC». Наличие подобного рода отметки на самом товаре или его упаковке свидетельствует о высоком качестве продукции и его соответствии международным стандартам.

Если после прочтения этой информации у вас остались какие-либо вопросы о сертификации, рекомендуем обратиться за подробной консультацией к нашим менеджерам. Специалисты нашей компании дадут подробную инструкцию, как оформить сертификат EAC, помогут определиться со схемой и видом сертификации, а также рассчитают стоимость и продолжительность этой процедуры.

Импортеру

Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов

Источник

Как подтвердить, что товар соответствует техническим регламентам ЕАЭС

Через декларирование, сертификацию и госрегистрацию

Технические регламенты устанавливают требования, которым должна соответствовать продукция, чтобы считаться безопасной для потребителей.

Прежде чем продавать товары на территории страны, производитель или импортер оформляет документы, которые подтверждают их безопасность. Причем для разных видов продукции процедуры оформления различаются. Все это прописано в системе технических регламентов.

Я расскажу, как предпринимателю разобраться в этой системе и ничего не нарушить.

Что такое технический регламент ЕАЭС

Технический регламент — документ, где описаны требования к продукции, товарам, приборам и оборудованию. Если товар соответствует требованиям регламента, то его можно хранить, перевозить и продавать на территории ЕАЭС, Евразийского экономического союза.

Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Армения, Казахстан, Беларусь и Киргизия. Раньше у этих стран были свои правила и стандарты, но когда они объединились в союз, то стали применять общие технические регламенты. За разработку регламентов отвечает Комиссия Таможенного союза.

Например, предприниматель хочет привезти из Китая в Россию партию детских курток. Нельзя просто доставить эти товары в страну и начать продавать: вдруг они опасны, например вызывают аллергию.

Сначала нужно выяснить, под какие регламенты подпадают товары и как подтверждать соответствие требованиям. Технических регламентов довольно много — полный список есть на сайте Росстандарта. Причем одна и та же продукция может одновременно регулироваться несколькими регламентами. Так, требования к детским курткам прописаны в двух документах: ТР ТС 017/201 1 «О безопасности продукции легкой промышленности» и ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Свои регламенты есть для молочной продукции, мяса, петард, игрушек, аттракционов, автомобилей.

ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»PDF, 242 КБ

ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»PDF, 242 КБ

Подтвердить соответствие можно тремя способами: декларированием, сертификацией и государственной регистрацией. В технических регламентах прописано, какой способ применять к конкретной продукции. Одни товары нужно сертифицировать, другие — регистрировать, а по третьим достаточно представить декларацию о соответствии.

Расскажу про каждый способ.

Это самый простой способ подтверждения: производитель или импортер письменно заявляет, что продукция соответствует требованиям технических регламентов. Такое заявление называется декларацией соответствия.

Но голословных утверждений недостаточно, требуются доказательства. Чтобы оформить декларацию соответствия, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний.

Ответственность за достоверность сведений в декларации соответствия несет заявитель — производитель или импортер.

Общий план действий такой:

Схемы декларирования соответствия. Существует шесть схем декларирования: 1д, 2д, 3д, 4д, 5д и 6д.

Схема 1д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. Это самая мягкая схема, когда можно проверить товары по документам — без исследования образцов.

Схема 2д похожа на 1д, но подходит не для серийного выпуска, а для конкретной партии или единичного изделия.

Схема 3д используется для серийной продукции. Но, в отличие от 1д, заявитель не может ограничиться собственными доказательствами — одних документов уже недостаточно. Он должен провести испытания в аккредитованной лаборатории на конкретных образцах продукции.

Схемы 5д и 6д — более редкие и специфические. Я не встречал товаров, которые были бы задекларированы таким образом. Так, схема 5д применяется для оборудования, которое:

Схема 6д актуальна для крупных промышленных предприятий, у которых есть собственная лаборатория и сертифицированная система менеджмента качества по стандартам ISO.

Заявитель сам выбирает схему декларирования, но с учетом ограничений технического регламента. Например, для одежды из кожи и меха, головных уборов, носовых платков, полотенец и шарфов недоступны самые простые схемы — 1д и 2д.

Выбор схемы зависит от товара и контекста. Не стоит гадать или пытаться сделать «как проще» — консультируйтесь у экспертов, чтобы избежать проблем с таможней и другими государственными органами. Например, можно связаться с конкретной лабораторией и узнать, получится ли провести исследования без образцов товаров — просто по документам.

Я ввозил в Россию из Германии тельфер — грузоподъемник. Его выпустил крупный и известный европейский производитель, поэтому лаборатория разрешила провести декларирование по схеме 1д. Дело в том, что система технических регламентов ЕАЭС дружит с европейской — у нас принимают их документы и сертификаты качества. А вот если бы я привез такой же подъемник, но только китайского производителя, скорее всего, потребовалась бы схема с испытаниями образцов — 3д или 4д.

Как выбрать лабораторию. Выбирайте среди лабораторий, которые прошли государственную аккредитацию и работают с вашей группой товаров. Проверить аккредитацию и полномочия по товарной группе можно в специальном реестре.

Но стоит осторожно работать с лабораториями, которые обещают проверить дешевле «по упрощенной и ускоренной процедуре»: экономия в 5—7 тысяч может вылиться в большие финансовые потери.

Например, импортер закупил продукцию за границей и хочет ввезти ее в Россию. Для этого он должен представить в таможню декларацию соответствия на товар. По идее импортер должен действовать так: сначала ввезти образцы продукции, протестировать их, оформить декларацию соответствия — и потом уже ввезти основную партию.

Но, чтобы сэкономить время и деньги, он обратился в сомнительную лабораторию, которая «нарисовала» протокол по схеме 3д или 4д без предоставления образцов продукции.

При импорте основной партии таможня внезапно запрашивает не только декларацию соответствия, но и доказательства ввоза в страну испытательных образцов и передачи их в лабораторию. Ничего такого у импортера нет: испытаний же не было, их сфальсифицировали.

В результате таможня не пропускает груз. Импортеру нужно заново проводить испытания и оформлять новую декларацию соответствия. Все это время груз будет лежать на складе временного хранения, СВХ. А склад работает не бесплатно, за каждый день нужно платить. И эти расходы дополнительно ложатся на импортера, который вообще-то хотел сэкономить.

С лабораториями, которые практикуют сомнительные схемы, есть и другая проблема: их часто исключают из реестра Росаккредитации. Обычно все происходит так: ради привлечения клиентов лаборатория начинает жестко демпинговать. А чтобы уменьшить свои расходы, она фактически имитирует испытания.

Рано или поздно Росаккредитация и Роспотребнадзор приходят с проверкой — узнать, как работает лаборатория. Инспекторы запрашивают случайные материалы исследований, а там написан всякий бред. В итоге лабораторию лишают аккредитации и отзывают декларации, которые выданы на основании ее протоколов.

У специалистов по ВЭД, таможенников и сертификатчиков есть термины «битая лаба» и «левый серт». Это, соответственно, лаборатория, у которой отозвали аккредитацию, и сертификат или декларация соответствия, которые аннулированы или вот-вот будут исключены из государственного реестра документов. Если товар стоит на таможне, а декларация соответствия на него вдруг утратила силу, то растаможить его не получится.

В мае 2019 года я столкнулся с подобными неприятностями. Роспотребнадзор совместно с Росаккредитацией проверил более 100 лабораторий в Центральном федеральном округе и аннулировал десятки аккредитаций. Это привело к массовому отзыву разрешительных документов, которые уже были оформлены.

Нам пришлось выгружать груз на склад временного хранения, ждать две недели, пока из Китая прилетят новые образцы продукции, проводить новые испытания и заново декларировать соответствие. Это обошлось в 240 000 Р :

Пример. Допустим, я хочу приобрести в Германии полуавтоматический подъемник для автомастерской. Сначала нужно определить, под действие каких документов подпадает это оборудование. Если не разбираетесь в регламентах, сделать это самостоятельно будет сложно. Цена ошибки высока: неправильно оформите декларацию — таможня не пропустит груз.

Я действую так: сначала определяю код товарной номенклатуры, ТН ВЭД. Есть специальный справочник, где каждому виду товаров присвоен код. Например, код для подъемника — 84 28 90 900 0. Здесь тоже легко ошибиться: даже небольшие различия дают разный набор цифр. Например, у галстука из шелка код 6215 10 000 0, а из прочих текстильных материалов — 6215 90 000 0.

Потом я вбиваю код ТН ВЭД в программе «Такса», которая определяет, какие регламенты соответствуют продукции. Это удобно, быстро, но есть минус: программа платная. Подъемник подпадает под регулирование трех регламентов:

Далее я открываю каждый регламент и ищу информацию, как подтверждать соответствие. Допустим, изготовитель подъемника предоставил:

Получается, что у меня уже есть все документы, чтобы подтвердить соответствие. Технические регламенты не запрещают использовать схемы 1д и 2д, значит, можно обойтись без ввоза и исследования образцов. Я выбираю 1д — на основании собственных доказательств, на серийно производимое оборудование. Можно использовать и 2д — на конкретную партию или единичный продукт, но я планирую закупать еще такие же подъемники в будущем. Если оформить декларацию сразу на серию, не придется получать ее на каждую последующую партию.

Далее выбираю аккредитованную лабораторию, заключаю с ней договор, передаю документы на подъемник и забираю протокол испытаний. На основании протокола оформляю декларацию и предъявляю ее в таможне при импорте.

Декларирование предусматривает, что соответствие подтверждает сам производитель или импортер. А вот при сертификации за это отвечает специальная организация — она называется органом по сертификации. Как правило, это обычное ООО, которое получило аккредитацию и может выдавать сертификаты.

План такой. Сначала в реестре ЕЭК выберите орган по сертификации, который вправе работать с вашей продукцией и нужными техническими регламентами.

Далее определите, что будете сертифицировать: серийную продукцию или конкретную партию товара. В случае с серийной продукцией приготовьтесь к тому, что орган сертификации может проверить производство. Если вы импортер, а производитель находится в другой стране — это будет проблематично.

Заключите договор с органом сертификации, а все остальное он сделает сам: выберет лабораторию для испытаний и определит схему подтверждения соответствия. Таких схем девять, но я расскажу о первых четырех — именно их в основном применяет малый и средний бизнес:

Если исследования подтвердят, что продукция соответствует требованиям технических регламентов, то вам выдадут сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить достоверность сертификата можно в реестре Росаккредитации.

Например, мы везем ультрафиолетовые лампы из Китая для косметических и маникюрных салонов. Код ТН ВЭД — 85 16 79 700 0. Этот код подпадает под действие двух технических регламентов:

Напомню, эти же регламенты мы использовали для декларирования соответствия подъемника. Поскольку продукция будет завозиться разными товарными партиями, практичнее сделать сертификат соответствия на серийное производство. Схема сертификации — 1с.

Затем выбираем подходящий орган сертификации из реестра и заключаем с ним договор. Узнаем, сколько ламп нужно для испытаний, эту информацию даст лаборатория. Привозим и декларируем в таможне образцы и передаем их в лабораторию. В результате, если с лампами все нормально, получаем сертификат соответствия.

К некоторым видам продукции выдвигаются повышенные требования по качеству и безопасности. Такие товары нужно не декларировать или сертифицировать, а регистрировать — это более сложная процедура.

Например, требование о госрегистрации установлено:

Есть и еще один перечень товаров, которые нужно регистрировать вне зависимости от того, к какому техническому регламенту они относятся. В этот перечень входят например:

Государственной регистрацией занимается Роспотребнадзор. Схема такая:

Если все оформлено правильно, а протокол испытаний подтверждает соответствие продукции требованиям регламентов, то Роспотребнадзор выдает свидетельство о государственной регистрации, СГР. Проверить достоверность и актуальность этого документа можно в специальном реестре.

Как выбрать агента для получения разрешительных документов

Чтобы правильно подобрать нужные технические регламенты и коды ТН ВЭД, разобраться со схемами декларирования и сертификации, органами и лабораториями, советую воспользоваться помощью агента.

Опытный агент экономит деньги и время: он вращается в этой сфере, знает все нюансы и риски, понимает, в какие лаборатории можно обращаться, а в какие не стоит. Я уже более 10 лет занимаюсь импортом, но оформляю разрешительные документы не самостоятельно, а через агентов.

Если вы ничего не понимаете в технических регламентах, лучше найти того, кто понимает, и заплатить ему. Иначе можно наделать ошибок и нарваться на штрафы — о них я еще расскажу.

Никакой аккредитации для агентов не предусмотрено, так что ориентируйтесь на отзывы и собственные ощущения. В случае с декларированием обязательно уточняйте, с какой лабораторией работает агент. Проверьте ее аккредитацию по реестру. Если это мутная лаборатория, которая готова слепить протокол испытаний без образцов продукции и документов, то лучше отказаться.

Также выясните, как будет проводиться декларирование. Бывает, что агенты предлагают схему 1д, поскольку она позволяет обойтись без ввоза тестовых образцов. Но в некоторых случаях так делать нельзя: в техническом регламенте может быть указано, что для проверки этой продукции необходимо исследовать образцы.

Если работаете с агентом впервые и не уверены в его профессионализме, то обращайтесь к первоисточнику — техническим регламентам. Не стоит слепо верить всему, что говорят, — перепроверяйте информацию.

Источник