сертификация уловов вбр в меркурии что это
Сертификация уловов вбр в меркурии что это
Дата публикации 29.01.2020
Согласно положениям Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии) с 01.07.2018 товары животного происхождения на каждом этапе движения от заготовки сырья до реализации конечному потребителю фиксируются в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» (далее – ФГИС «Меркурий»). Эта система является частью ВетИС – Государственной информационной системы в области ветеринарии.
Разработчики ФГИС «Меркурий» определили основное назначение системы как сертификацию и обеспечение надзора за производством, оборотом и перемещением товаров животного происхождения с целью создания единой информационной среды для ветеринарии и повышения безопасности продукции.
Кто должен зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»
Использование ФГИС «Меркурий» обязательно для:
Таким образом, перейти на электронную ветеринарную сертификацию через ФГИС «Меркурий» должны все хозяйствующие субъекты, так или иначе участвующие в обороте продукции животного происхождения, в частности:
Кто вправе оформлять ВСД
Лица, уполномоченные оформлять ВСД, перечислены в п. 4 – 6 ст. 2.3 Закона о ветеринарии. Так, правом оформления ВСД (в том числе эВСД в ФГИС «Меркурий») наделены:
Порядок оформления эВСД
Оформление эВСД в ФГИС «Меркурий» осуществляется физическим лицом, зарегистрированным и авторизованным в системе двумя способами:
Возможности пользователя при работе с ФГИС «Меркурий» зависят от присвоенных ему при регистрации прав доступа. Возможные варианты прав доступа к сервисным функциям ФГИС «Меркурий» описаны в приказе Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589. В частности, предусмотрены следующие права доступа:
Для оформления (создания) нового ВСД (при наличии соответствующих прав) пользователю достаточно авторизоваться в ФГИС «Меркурий» и создать ВСД. Подавать заявку на его создание при этом не требуется. Если права на создание ВСД у пользователя отсутствуют, следует оформить заявку и дождаться решения по результатам ее рассмотрения.
Порядок подачи заявки на оформление ВСД прописан в п. 33 – 39 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. Заявка рассматривается в течение одного часа в автоматическом режиме либо в течение одного рабочего дня уполномоченными на это лицами.
По результатам рассмотрения заявки принимается одно из решений:
О решении, принятом по заявке на оформление ВСД, заявитель извещается через личный кабинет ФГИС «Меркурий».
Отказать в удовлетворении заявки на оформление ВСД в ФГИС «Меркурий» могут в случаях:
В каких случаях можно не применять ФГИС «Меркурий»
В ряде случаев при перемещении подконтрольных товаров животного происхождения по территории РФ оформлять ВСД (и вносить информацию в ФГИС «Меркурий») не потребуется (п. 16 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).
В частности, оформлять ВСД не нужно в отношении:
Кроме того, несмотря на то, что после 01.07.2018 ВСД оформляются исключительно в электронном виде в ФГИС «Меркурий», в некоторых случаях оформить ВСД можно на бумаге (п. 2.1. ст. 4 Закона № 243-ФЗ):
Структура ФГИС «Меркурий»
ФГИС «Меркурий» состоит из нескольких подсистем для каждой из категорий пользователей, а именно:
Где получить дополнительную информацию о ФГИС «Меркурий»
Информацию о подключении и работе с ФГИС «Меркурий» можно получить на официальных сайтах:
«Меркурий»: все, что нужно знать о системе
Срок оформления ветеринарных сертификатов в электронной форме перенесли на 1 июля 2018 года. С 1 июля 2018 года все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору, обязаны подключиться к системе «Меркурий». С этой даты ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, свидетельства и справки) будут оформляться исключительно в электронном виде.
Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.
По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.
Кто и когда обязан подключиться
С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.
Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».
Как подключиться к «Меркурию»
Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес info@svfk.mcx.ru.
Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).
Что нужно сделать рознице
Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.
Как упростить работу
IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.
Будут ли отсрочки и штрафы
В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:
Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.
Павел Большаков, эксперт сервиса Контур.Меркурий компании СКБ Контур
Всем, кто на этой неделе забронирует место в группе, «Клерк» подарит месяц безлимитных консультаций, чтобы было легче учиться на потоке.
Покажите директору, на что вы способны. Записаться и получить подарок
Оформление производственного эВСД в Меркурий.ГВЭ
Навигация по Меркурий.ГВЭ
Содержание
Предназначение операции
Предусловия и подготовительные действия
Для выполнения операции необходимо соблюдение следующих условий:
Для реализации функции средствами подсистемы необходимо выполнить следующие действия:
Основные действия
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» процесса производства должны быть выполнены следующие действия:
Создание транзакции
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» операции по созданию транзакции должны быть выполнены следующие действия:
В результате выполненных действий будет создана транзакция типа «переработка/производство» со статусом «не отправлена».
Добавление сырья
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» операции по добавлению сырья в транзакцию «переработка/производства» должны быть выполнены следующие действия:
В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции».
Добавление вырабатываемой продукции
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» операции по добавлению вырабатываемой продукции в транзакцию «переработка/производства» должны быть выполнены следующие действия:
Заключительные действия
В результате выполненных действий:
На странице «Просмотр информации о транзакции» доступны следующие действия:
Начиная с версии 6.44 от 20.01.2021 веб-интерфейса компонента «Меркурий» в блоке сведений о происхождении продукции, дополнительно к сведениям о площадке-производителе, выведена информация о хозяйствующем субъекте-производителе партии продукции. Эта информация будет доступна:
Информация о хозяйствующем субъекте-производителе может отсутствовать при нарушении (отсутствии) прослеживаемости партии, в случае если информация о партии была добавлена путем инвентаризации, либо путем «гашения» бумажного ВСД, когда в компоненте «Меркурий» отсутствует информация о документе, подтверждающим происхождение этой партии. Также этой информации может не быть в случае объединения записей, либо их присоединения в ручном режиме. В случае отсутствия информации о хозяйствующем субъекте-производителе в транспортном эВСД получить эту информацию в возможно в связанных производственных эВСД, подтверждающих происхождение партии продукции.
Для того чтобы аннулировать производственный сертификат, нужно или аннулировать всю производственную транзакцию (с возвратом сырья и аннулированием всех остальных производственных эВСД в рамках этой транзакции), или аннулировать запись журнала вырабатываемой продукции.
При этом аннулирование записи журнала вырабатываемой продукции не приведет к автоматическому аннулированию производственной транзакции и возврату объемов сырья. В результате аннулирования записи журнала вырабатываемой продукции аннулируется только производственный сертификат и все оформленные по ней и не погашенные транспортные эВСД (погашенные транспортные эВСД аннулированы быть не могут).
Ветеринарно-санитарная экспертиза
В случае необходимости исследования продукции на качество и соответствие нормативным документам, проводится ветеринарно-санитарная экспертиза. Если экспертиза была проведена, необходимо добавить ВСЭ в записи журнала в разделе «Ветсанэкспертиза», нажав на ссылку «Добавить».
Лабораторные исследования
После нажатия ссылки откроется страница «Добавление записи о лабораторном исследовании» (рис. 4), на которой указывается информация об отобранной пробе и результатах исследования. В случае, если результаты исследований ещё не известны, то в соответствующей графе можно выбрать пункт «указать позже»:
Результат исследования можно будет ввести после его получения, нажав на кнопку «Редактировать» (пиктограмма «Карандаш») в разделе «Лабораторные исследования».
Ресурсы
Временные затраты на создание/оформление одной транзакции типа «переработка/производства» составляют не более 1 минуты.
Исключительные ситуации
Отсутствие права на оформление производственной партии
В случае, если у пользователя отсутствует право «Оформление ВСД на производственную партию», то он не сможет оформить транзакцию типа «переработка/производство». При нажатии на кнопку «Оформить транзакцию» появится следующее сообщение: «Данная транзакция не может быть оформлена, так как роль пользователя не позволяет оформлять производственные ВСД». Для оформления транзакции типа «переработка/производство» необходимо назначить пользователю право «Оформления ВСД на производственную партию». Назначить указанное право возможно следующими способами:
Не получается указать номенклатуру
Если при оформлении производственного эВСД, свою номенклатуру найти не удается, Вам необходимо проверить, чтобы номенклатура, внесенная в справочник наименований продукции предприятия (раздел «Справочники», подраздел «Наименования продукции»), обязательно содержала следующие сведения:
Укажите недостающие сведения и попробуйте выполнить поиск наименования продукции при оформлении производственного эВСД повторно.
Ограничения на вырабатываемую продукцию
В подсистеме «Меркурий.ГВЭ» при оформлении транзакции типа «переработка/производство» добавлен контроль вырабатываемой продукции, т.е. из какого сырья какая продукция может производиться. После того как было указано сырье, автоматически ограничивается список продукции, которую мы можем указать в качестве вырабатываемой. Если были допущены ошибки при добавлении вырабатываемой продукции, то пользователю выходит сообщение: «Транзакция не может быть оформлена, так как указанная продукция не может быть произведена из указанного сырья». Ниже приведена таблица соответствия исходного сырья и вырабатываемой продукции.
| Сырье | Вырабатываемая | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Мясо и мясопродукты | Корма и кормовые добавки | Живые животные | Лекарственные средства | Пищевые продукты | Непищевые продукты и другое | Рыба и морепродукты | ||
| Мясо и мясопродукты | + | + | – | – | + | + | – | |
| Корма и кормовые добавки | – | + | – | + | – | + | – | |
| Живые животные | + | + | + | + | [1], [2] | + | + | |
| Лекарственные средства | – | – | – | + | – | + | – | |
| Пищевые продукты | + | + | – | – | + | + | + | |
| Непищевые продукты и другое | – | + | – | + | [3], [4] | + | – | |
| Рыба и морепродукты | – | + | – | – | + | + | + | |
[1] Из «живых животных — яйцо инкубационное (0407)» можно выработать «пищевые продукты — яйца и продукты их переработки (0407,0408,2103,2106,3502)». [2] Из «живых животных» можно выработать «пищевые продукты — кишечные оболочки (бараньи, говяжьи, лошадиные или свиные (0504)», используемые в колбасном производстве. [3] Из «непищевые продукты и другое — кишечное сырье (0504)» можно выработать «пищевые продукты — кишечные оболочки (бараньи, говяжьи, лошадиные или свиные (0504)», используемые в колбасном производстве. [4] Из «непищевые продукты и другое» — шкуры, шкурки и продукты их переработки (0210,0511, 4101-4103,4301)» можно выработать продукцию «пищевые продукты» — белки животного происхождения (0404,0405,3501-3504,3002)», для отображения процесса выработки коллагена.
Если в производственной транзакции было указано несколько наименований сырья, которые относятся к разным типам продукции, то в качестве вырабатываемой продукции можно указывать только ту, которая доступна для обоих типов сырья согласно таблице.
Порядок работы в Меркурий.ХС
Содержание
Общие сведения
Подсистема хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС) позволяет регистрировать весь цикл работы с продукцией животного происхождения:
Пользователи подсистемы Меркурий.ХС могут иметь определенные роли, предоставляющие различные права:
Оформление входящей партии по электронному ВСД
Общий процесс
Входящий электронный ВСД можно найти в разделе «Ветеринарные документы» → «Входящие» → «Оформленные«. В процессе приемки партии входящий ВСД необходимо погасить (подтвердить факт поступления продукции получателю), указав сопутствующую информацию, разные сценарии оформления описаны ниже.
Последовательность действий
Сведения во входящем ВСД соответствуют фактическим, партия принимается в полном объеме
Если сведения о партии соответствуют указанным в ВСД, расхождения по объему либо отсутствуют, либо составляют не более 5% и партия принимается в полном объёме, то необходимо погасить ВСД, нажав на кнопку «Погасить«. В открывшемся окне «Гашение ВСД» в блоке «Фактические сведения» указать фактические сведения о партии (расхождения не должны превышать указанные выше). После гашения ВСД информация о принятой продукции автоматически попадает в раздел «Журнал продукции» → «Входная продукция» → «Оформленные«.
Сведения во входящем ВСД соответствуют фактическим, партия принимается частично, на часть объема оформляется возврат
Если сведения о партии соответствуют указанным в ВСД, расхождения по объему либо отсутствуют, либо составляют не более 5% и партия принимается частично, то необходимо погасить ВСД, нажав на кнопку «Погасить«. В открывшемся окне «Гашение ВСД» в блоке «Фактические сведения» указать фактические сведения о партии (расхождения не должны превышать указанные выше), в блоке «Сведения о гашении» поставить галочку «разделить партию» и указать объем и количество упаковок принятой продукции, на оставшуюся часть автоматически будет сформирован возвратный ВСД. После гашения ВСД информация о принятой продукции автоматически попадает в раздел «Журнал продукции» → «Входная продукция» → «Неоформленные«, информация о возвращаемой продукции попадает в раздел «Ветеринарные документы» → «Исходящие» → «Оформленные«.
Сведения во входящем ВСД соответствуют фактическим, партия не принимается, на весь объем входящей партии оформляется возврат
Сведения во входящем ВСД не соответствуют фактическим, партия принимается в полном объеме
Если сведения о партии не соответствуют указанным в ВСД, расхождения по объему составляют более 5% и партия принимается в полном объёме, то необходимо погасить ВСД, нажав на кнопку «Погасить«. В открывшемся окне «Гашение ВСД» в блоке «Фактические сведения» указать фактические сведения о партии. После нажатия на кнопку «Погасить» откроется форма «Добавление акта несоответствия«, в котором необходимо указать причину несоответствия. После гашения ВСД информация о принятой продукции автоматически попадает в раздел «Журнал продукции» → «Входная продукция» → «Оформленные«, запись журнала будет содержать ссылку на акт несоответствия.
Сведения во входящем ВСД не соответствуют фактическим, партия принимается частично, на часть объема оформляется возврат
Если сведения о партии не соответствуют указанным в ВСД, расхождения по объему составляют более 5% и партия принимается частично, то необходимо погасить ВСД, нажав на кнопку «Погасить«. В открывшемся окне «Гашение ВСД» в блоке «Фактические сведения» указать фактические сведения о партии, в блоке «Сведения о гашении» поставить галочку «разделить партию» и указать объем и количество упаковок принятой продукции, на оставшуюся часть автоматически будет сформирован возвратный ВСД. После нажатия на кнопку «Погасить» откроется форма «Добавление акта несоответствия«, в котором необходимо указать причину несоответствия. После гашения ВСД информация о принятой продукции автоматически попадает в раздел «Журнал продукции» → «Входная продукция» → «Оформленные«, запись журнала будет содержать ссылку на акт несоответствия. Информация о возвращаемой продукции попадает в раздел «Ветеринарные документы» → «Исходящие» → «Оформленные«.
Сведения во входящем ВСД не соответствуют фактическим, партия не принимается, на весь объем входящей партии оформляется возврат
Ресурсы
Для оформления входящей партии по электронному ВСД необходимо:
Оформление входящей партии по бумажному ВСД (ВСД отсутствует в системе «Меркурий»)
Общий процесс
Информация о поступившем сырье, имеющем бумажный ВСД, вносится вручную в журнал продукции. Возможность ручного добавления информации создана из-за наличия переходного этапа между переводом ВСД на бумажном носителе к электронной форме, а также поскольку грузы могут поступать из Беларуси и Казахстана по ВСД на бумажном носителе. Разные сценарии оформления входящей партии описаны ниже.
Последовательность действий
Сведения во входящем ВСД соответствуют фактическим, партия принимается в полном объеме
При данном сценарии достаточно вручную внести информацию о принятой продукции в «Журнал продукции«.
Сведения во входящем ВСД соответствуют фактическим, оформляется частичный или полный возврат партии
Если возврат продукции оформляется на бумажном ВСД, он должен быть продублирован в Меркурии. Для выполнения данного пункта необходимо внести информацию о поступившей продукции в журнал продукции, порядок действий описан по ссылке. Далее для дублирования бумажного возвратного ВСД, необходимо оформить транзакцию типа «перевозка со сменой владельца» на возвращаемую часть продукции.
Сведения во входящем ВСД не соответствуют фактическим, партия принимается в полном объеме
Информация о поступившем сырье, имеющем бумажный ВСД, вносится вручную в журнал продукции. При внесении информации указываются фактические данные о продукции. Подробное описание порядка действий для приемки по бумажному ВСД описан по ссылке.
Сведения во входящем ВСД не соответствуют фактическим, оформляется частичный или полный возврат партии
Если возврат продукции оформляется на бумажном ВСД, он должен быть продублирован в Меркурии. Для выполнения данного пункта необходимо внести информацию о поступившей продукции в журнал продукции, при внесении информации указываются фактические данные о продукции, порядок действий описан по ссылке. Далее для дублирования бумажного возвратного ВСД, необходимо оформить транзакцию типа «перевозка со сменой владельца» на возвращаемую часть продукции.
Ресурсы
Для оформления входящей партии по электронному ВСД необходимо:
Оформление производственной партии
Общий процесс
По итогам производства партии продукции необходимо занести об этом запись в журнал вырабатываемой продукции, для этого используется транзакция типа «переработка/производство». При этом будет оформлен производственный ВСД на каждое наименование вырабатываемой продукции, из журнала продукции спишется сырье, использованное в производстве и появится новая запись о произведенной продукции.
Производственный сертификат можно увидеть на вкладке «Ветеринарные документы» → «Производственные» → «Оформленные«. Производственный сертификат содержит такие атрибуты партии как наименование продукции, дата выработки, срок годности и т.д. Сведения, указанные в производственном сертификате, неизменяемы, они переносятся в транспортные сертификаты, которые выписывают при перемещении всей или части этой производственной партии.
Если при оформлении ветеринарного сертификата были допущены ошибки или сырье и/или продукция, на которую оформлен данный ветеринарный сертификат, признана опасной в ветеринарно-санитарном отношении, то такой сертификат должен быть аннулирован в соответствии с Приказом МСХ РФ № 529 от 27.12.2016. Для аннулирования ВСД пользователь должен иметь право оформлять ВСД того же типа, что и аннулируемый и иметь в числе обслуживаемых предприятий то предприятие, которое произвело продукцию.
Последовательность действий
Порядок действий описан по ссылке.
Ресурсы
Для оформления ВСД на производственную партию необходимо:
Оформление транспортной партии на отгрузку
Общий процесс
При перемещении партии продукции или смене ее владельца необходимо оформить на данную продукцию транспортный ВСД. Для его формирования необходимо оформить транзакцию одного из типов:
Последовательность действий
Порядок действий описан по ссылке.
Ресурсы
Для оформления транспортного ВСД на производственную партию необходимо:
Оформление результатов инвентаризации
Общий процесс
В случае, когда фактические остатки продукции расходятся с тем, что указано в журнале продукции необходимо провести инвентаризацию, указав при этом фактический объем имеющейся продукции.
Последовательность действий
Порядок действий описан по ссылке.
Ресурсы
Для проведения инвентаризации:
Оформление утилизации
Общий процесс
В соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации В. М. Авиловым от 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469 биологическими отходами являются:
Биоотходы могут быть занесены во входной журнал продукции как в ручную, так и путем переработки продукции из входного журнала.
Последовательность действий
Занесение записи вручную производится в разделе «Журнал продукции«. Для занесения записи такого типа в справочнике продукции существует отдельная позиция «биоотходы» в разделе «Непищевые продукты и другое».
После внесения записи о биоотходах в журнал на данный вид продукции можно оформить ВСД. Разница между обычными ВСД и ВСД на биоотходы заключается в том, что список целей на использование биоотходов ограничивается следующими:
Для переработки продукции из входного журнала в биоотходы, необходимо сначала списать продукцию из входного журнала. Списание продукции выполняется с помощью транзакции специального типа «переработка/производство», необходимо добавить в данную транзакцию продукцию, которая будет переработана в биоотходы. После оформления данной транзакции в журнал вырабатываемой продукции необходимо вручную занести запись о выработанных биоотходах.
Ресурсы
Для оформления ВСД на биоотходы необходимо: