ващенко павел владимирович ханты мансийск биография
В ХМАО поменяли руководителя проекта, который касается всех югорчан
Как ранее сообщало агентство, в рамках масштабной мусорной реформы РФ в регионах были определены единые операторы ТКО. ХМАО был разделен на две зоны (Северную и Южную). По результатам конкурса, сразу в двух зонах региональным оператором была признана «Югра-Экология». Инсайдер добавил, что действующий директор «Югра-Экология» Павел Ващенко продолжит работать в компании, но уже в подчинении директора «ЮТЭК-РС» Максима Медведева (руководит компанией с марта 2012 года).
Стоит отметить, что «ЮТЭК-РС» с 2007 года занимает стратегически важную позицию в развитии коммунальной энергетики ХМАО. Компания является исполнителем инвестиционной программы по строительству электросетевых объектов в Ханты- Мансийском, Сургутском, Нижневартовском, Октябрьском районах, а также Ханты- Мансийске, Нефтеюганске, Нягани, Урае, Мегионе, Лангепасе, Покачах, Пыть-Яхе, а также обеспечивает транспортировку электрической энергии до конечного потребителя.
По словам собеседника, решение о смене руководства регоператора было принято советом директоров «Югра-экологии». «Югра-экология» — это социально важный проект, в рамках которого реализуется национальный проект в сфере экологии. Поэтому принято решение доверить ответственное направление хорошо зарекомендовавшей себя компании. «ЮТЭК-РС» без малого 12 лет работает в регионе, имеет отличную репутацию», — резюмирует инсайдер.
«За эти годы специалисты компании приобрели обширный производственный опыт, который позволяет обеспечивать надёжное и бесперебойное электроснабжение потребителей ХМАО-Югры, организовано эффективное взаимодействие с исполнительной властью в муниципалитетах, с общественными советами и активными горожанами, — говорится в ответе Медведева. — Таким образом, весь накопленный управленческий ресурс позволит эффективно настроить и систематизировать работу регионального оператора как в части организации договорной работы, так и контроля над своевременным вывозом и утилизацией ТБО, ликвидации несанкционированных свалок, атакже качественной и своевременной реакции на обращения жителей автономного округа. При этом компания „Югра-Экология“ продолжит работу в прежнем режиме. Выбранный механизм управления не увеличивает затраты регионального оператора, а значит не повлияет на тариф».
В правительстве ХМАО сообщили, что вовлечение операционных ресурсов ЮТЭК-РС, позволит эффективно настроить и систематизировать работу оператора с физическими и юридическими лицами.
«Если компания имеет определенный вес в своем регионе и уже показала себя с позитивной стороны, то она заслуживает доверие, — считает председатель общественного совета при департаменте недропользования и экологии Тюменской области Александр Чернышев. — Значит, у компании есть на это и ресурсы, и возможности. В этом смысле перед опытными организациями гораздо большая ответственность, ведь они рискуют всей своей историей, именам учредителей, а значит, они будут в хорошем смысле вынуждены оправдать доверенное и такое важное направление, как вопросы экологии».
Золотая жила «Югра-Экологии»! Как стартует лоббируемая правительством ХМАО «мусорная компания» Павла Ващенко?
Опубликовано: 1 февраля 2019, 17:55 | Служба новостей ЮграPRO
Сегодня АО «Югра-Экология» приступила к работе в качестве регионального оператора по обращению с ТКО в северной зоне автономного округа. Чтобы этот факт свершился, Департамент промышленности Югры заключил с акционерным обществом соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в 11 муниципалитетах северной зоны.
На компанию «Югра-Экология» корреспонденты «ЮграPRO» обратили внимание еще 26 июля в материале под заголовком «От 45 млрд рублей у чиновников Югры закружилась голова! В регионе разгорается «мусорный» скандал»». В округе не стихает скандал, связанный с назначением региональным оператором по переработке мусора аффилированной с правительством округа АО «Югра-Экология». Учрежденная в октябре прошлого года, компания в стремительном темпе получила необходимые лицензии и легко выиграла два конкурсных отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в ХМАО. Конкурсы проводил окружной департамент промышленности.
Северная зона включает в себя Сургут, Радужный, Покачи, Лангепас, Мегион, Нижневартовск, Когалым, а также в Березовский, Белоярский, Сургутский и Нижневартовский районы.
Подписи в документе поставили и.о. директора Деппромышленности Югры Алексей Михеев и директор АО «Югра-Экология» Павел Ващенко.
Прямое соглашение заключено сроком до 31 декабря 2019. Таким образом, в течение текущего года АО «Югра-Экология» будет обеспечивать деятельность по обращению с ТКО на всей территории округа. Ранее, с 1 октября 2018 года, «Югра-Экология» приступило к сбору и переработке ТКО в Южной зоне округа. Каковы же успехи компании за четыре месяца уже практической работы?
В соответствии с условиями соглашения региональный оператор получит в установленном порядке тариф на услугу по обращению с ТКО и заключит договоры с собственниками – юридическими и физическими лицами.
Эксперт Общероссийского народного фронта ХМАО-Югры Александр Хильман рассказал корреспонденту «ЮграPRO»:
«Кроме увеличения стоимости услуги по вывозке мусора в платежках ни у кого ничего не поменялось. История с вывозом мусора имеет много подробностей. Более двух лет назад, когда зашла речь об едином мусорном операторе, казалось, что дело это нужное и полезное. На самом деле правительство округа не создало ни базу, ничего, чтобы оператор пришел и начал работу. У него ничего нет, потому что правительство пребывало в эйфории и сейчас пытаются все это оформить. Директор Павел Ващенко так называемые выпадающие доходы заложил в тариф на мусор для населения. Вопрос надо ставить ребром: «Почему люди должны рассчитываться за то, что чиновники спали почти на протяжении трех лет»? Схема же проста: Ващенко, человек сообразительный, сел, посчитал, что он соберет процентов 60-70 денег за услугу, а ему надо за все рассчитываться по полной. И он заложил в тариф кредитные средства на расчеты. За эти кредитные средства расплачивается потребитель.
Повторю еще раз, жители расплачиваются в том числе и за то, что чиновники того же Департамента промышленности, которые обязаны были это сделать, ничего не сделали. Мы на протяжении последних лет с сопредседателем ОНФ Константином Терновым несколько раз собирали их и говорили им про это, поручение губернатору вручили – что толку? Пришли мы к тому, что оператор начал работать. Дальше что? – дальше ничего. Баз клиентских как не было, так и нет, правовая база как не была подведена под это все, так ее и нет. Выпадающий доход, повторю, платится из нашего кошелька с вами. Возникает вопрос: почему Департамент промышленности зарплату получал, главы муниципалитетов зарплату получали – за что, чтобы жители ХМАО их просчеты оплачивали? В прошлом году мы кое-как добились, чтобы Югорская межрайонная прокуратура подала в суд и обязало главу городского поселения Пионерский Венеру Зубчик привести в соответствие нормам контейнерные площадки для накопления отходов. Год мы от прокуратуры добивались этого решения, есть решение суда, срок исполнения которого – лето 2019 года, а люди, тем не менее, повышенный тариф уже платят, и они вопросы правильно задают. В Пионерском ящики как стояли где попало, там и стоят, собаки все растаскивают, так они и стоят просто на земле, а тариф вырос в пять, шесть, а то и в семь раз. И таких Пионерских по округу – не перечесть.
Почему, в частности, выросли тарифы? Потому, что есть населенные пункты, как Мегион, где глава администрации Олег Дейнека просто сидел, полигон не построен, ничего нет. Мусор придется возить на официальный полигон почти за сотню километров, а людям приносят платежку и говорят: «Ребята, мы осчастливили вас». Здесь от обычного человека что-то зависит? Нет. Все зависит от чиновника. Возникает вопрос: не надо ли всю разницу в тарифах взять из зарплаты чиновников? Что в итоге? Казалось бы, начали делать хорошее дело, но в связи с тем, что спали три года, а потом спохватились, получилось, как всегда, и все организационные просчеты будут покрыты из наших с вами кошельков», — заканчивает Александр Хильман.
В рамках так называемой «мусорной реформы» ее инициаторы и исполнители развешивают массу «бантиков», желая сгладить повышение платы за мусор для населения. В частности, много говорится о так называемом «раздельном сборе мусора», бумага, пластик, стекло, металл – все отдельно. Один пример из Нижневартовского района, который приводит депутат Совета депутатов с.п. Покур Нижневартовского района, заместитель председателя Общественного совета Природнадзора Югры Анатолий Криста.
Надо ли говорить, что прав Александр Хильман, говоря о том, что таких населенных пунктов, где чихать хотели и на правительство ХМАО, и на «Югра-Экология» и прочие законы, в округе – пруд пруди. В доказательство – пара снимков из Покура. Если наши читатели пожелают прислать свои доказательства мусорного беспредела в округе – редакция «ЮграPRO» по возможности опубликует их вместе с комментариями авторов.
А это Ханты-Мансийск, где АО «Югра-Экология» наводит порядки с октября 2018 года.
Кстати: активно протестуют против повышения сбора мусора наши соседи – жители Тюмени. В городе проходят пикеты протестующих. На ближайшие выходные запланированы три митинга по этой протестной мусорной тематике.
Общественник из Тюмени Александр Лобов сообщил корреспонденту «ЮграPRO», что предстоящая акция протеста соберет большое число недовольных жителей области. «Несправедливость реформы — в нереально завышенных тарифах и нормативах за ту же самую по сути услугу вывоза мусора, но названную сейчас иначе и обернутую в красивый «фантик» (сортировка мусора, ликвидация несанкционированных свалок, улучшение экологии), — говорит активист. — В Тюменской области, к примеру, стоимость вывоза ТКО взлетела от 30% до 300% и выше. На мой взгляд, недобросовестный «мусорный» бизнес просто-напросто пытается набить себе карманы за счет населения, и ничего больше».
Ранее Лобов анализировал предлагаемые тарифы и даже проводил собственный опыт, чтобы доказать, что они необоснованно завышены.
— В течение недели мы с семьей взвешивали мусор, который выбрасывали в контейнер. Получилось 6 кг мусора. Итого 24 кг ТКО в месяц. С нормативом – 25 кг в месяц на человека совпадает, но у нас столько мусора вышло на семью из четырёх человек и кота, а не на одного человека. То есть норматив накопления ТКО в нашем случае завышен в 4 раза.
Как оказывается на деле, аферист Остап Бендер со своей легендой для простаков про шахматную столицу мира Нью-Васюки – просто мальчик в коротких штанишках по сравнению с югорскими чиновниками.
«Чубайсовы дети». Как мусорный спрут Павла Ващенко расползается по Югре?
В прошлом году, когда мусорная компания «Югра-Экология» делала первые шаги в направлении получения виртуальных миллиардов, это шествие казалось ей победным, как это было у войск иноземных захватчиков в Европе в середине ХХ века, когда столицы государств склоняли головы одна за другой. Но это только казалось, хотя первую линию обороны в виде действующих операторов, уже имеющих лицензии, полигоны, технику и штат рабочих удалось сломить – отлученным от этого нужного дела не помогли суды, хождения по чиновьим кабинетам.
Но неожиданно возникла вторая линия обороны из людей, которые не столь полномочны, как федеральные судьи и прокуроры, весьма благосклонно смотрящие на проделки «Югра-Экологии». Тем не менее, судя по всему, «Югра-Экология» рассчитывает преодолеть это препятствие, хотя и с некоторыми сложностями. Почему? Это предприятие катится на волне административного ресурса, который чем дальше, тем больше приобретает признаки командной системы, когда население молча должно выполнять все, что ни придет в голову чиновникам, не смотря на непопулярность или даже полное отрицание решений. Наиболее показательный пример из этого ряда – увеличение пенсионного возраста. Те мелкие «примочки» в виде увеличения размера пенсии некоторым категориям населения общей картины не меняют. Решение по пенсионному возрасту было принято стремительно и, по странному совпадению, во время периода массовых отпусков.
Чуть отвлекаясь, обратим внимание на тот факт, что тарифы на обращение с ТКО для «северной зоны» округа пока еще не установлены, но плата за услугу взимается. Об этом сегодня сообщало «ЮграPRO».
Цены за услугу нет, все находится в зачаточном состоянии, но деньги за нее рекой текут! Кто и на каких основаниях вносит суммы по несуществующему «тарифу с потолка» для уплаты в платежные документы? – если этот очевидный вопрос не интересует прокуратуру, то кого он вообще тогда интересует? Целый квартал половина населения, а также предприятий и предпринимателей округа платит деньги конторе «доброго дяди Паши », потому что «так надо»? Кому это надо и зачем, есть ли в округе закон или проще «по понятиям»?
Не вдаваясь в подробности претензий, которые выдвигает АО «Газпром энергосбыт Тюмень» к редакции «ЮграPRO», скажем, что письмо энергетиков состоит из трех страниц, где содержится немало интересных подробностей. Стоит также отметить, что слегка надуманным и незаконным выглядит предложение снять публикацию с сайта. Если бы «ЮграPRO» торопилось исполнять каждое такое пожелание, читать на сайте было бы нечего. Чуть позже «ЮграPRO» опубликует полный текст письма АО «Газпром энергосбыт Тюмень» со своими комментариями – сейчас над присланной информацией работает юридическая служба.
Но уже сейчас можно ответить на один вопрос: является ли АО «Газпром энергосбыт Тюмень» оператором «Югра-Экологии», через счет которого осуществляются платежи за обращение ТКО?
На этом все, продолжение – в следующей публикации на тему обращения с ТКО «Югра-Экологией» и ее компаньонами.
Павел Ващенко: «К 2030 году объем переработки и утилизации ТКО в Югре должен достичь 25%»
Читать «Новости Югры» в
В Югре внедряется новая система по обращению с твердыми коммунальными отходами. Она предусматривает появление единого оператора, который будет контролировать весь поток ТКО и следить за добросовестностью предприятий, работающих в данной сфере. В нашем регионе заниматься этим будет «Югра-Экология». О грядущих изменениях в отрасли корреспондент «Новостей Югры» поговорил с директором компании Павлом Ващенко.
– Какова сейчас ситуация, можно ли говорить, что «Югра-Экология» будет заниматься всей системой переработки отходов в регионе?
– Согласно территориальной схеме обращения с отходами, в регионе есть две зоны: южная и северная. В рамках действующего законодательства «Югра-Экология» подписала два соглашения, согласно которым она будет региональным оператором по этим территориям в течение 10 лет. Акционерное общество будет обеспечивать деятельность по сбору, транспортированию, размещению, обработке, сортировке, обезвреживанию твердых коммунальных отходов. Организацию же работы, нормативно-правовое регулирование, обеспечение необходимых административных функций делят правительство округа и муниципалитеты.
– «Югра-Экология» появилась не так давно и малоизвестна. Расскажите о компании поподробнее.
– Действительно, акционерное общество было организовано в октябре прошлого года. Это так называемая SPV (специальная проектная компания), которая создана для работы в сфере экологии, включая и участие в конкурсах по выбору регионального оператора. Вызвано это было многочисленными обращениями профессионального сообщества, в том числе предпринимателей региона, работающих с отходами, о создании с участием правительства автономного округа регионального оператора. Также стоит задача сохранить существующий бизнес, работающий в регионе. Это предприятия, которые занимаются транспортированием, обезвреживанием, обработкой, захоронением ТКО. Необходимо навести в отрасли порядок, систематизировать работу предприятий в рамках требований, которые сегодня продиктованы последними изменениями в действующем экологическом законодательстве.
– А этому бизнесу что-то угрожало?
– Существуют прецеденты, когда не совсем добросовестная компания приходит на конкурс, чтобы самостоятельно заниматься такой деятельностью, как транспортирование. Следует опасаться ситуаций, когда компания снижает до предела стоимость своих услуг, и попросту не может справиться со взятыми на себя обязательствами.
Практика по стране говорит, что сегодня самое взвешенное решение – это организация работы регионального оператора с государственным участием. Закон совершенно новый, до конца все возможные ситуации, возникающие при его исполнении, спрогнозировать достаточно сложно. Поэтому в Югре настройка работы регионального оператора взята под крыло государства.
– Чем будет заниматься предприятие в ближайшее время? Ведь инфраструктура – прежняя, а новые полигоны появятся только через пару лет.
– На самом деле строительство одного из комплексных объектов уже начато. В Нефтеюганске идет активная подготовка грунта. Концессионер обещает, что в начале 2020 года объект будет сдан в эксплуатацию. Проектная документация по остальным крупным объектам находится в той или иной степени готовности. Пройдена экологическая экспертиза, на уровне правительства Российской Федерации запущен процесс перевода земельных участков в нужную для строительства категорию.
Также сейчас в активную фазу входят процессы, связанные с привлечением инвесторов на строительство локальных, небольших объектов. Сегодня полномочия по организации этой работы переданы на муниципальный уровень. Региональный оператор в рамках тесного взаимодействия с властями территорий будет готовить условия для привлечения бизнеса, предоставлять информацию предпринимателям для проведения экономической оценки проектов.
– О каких объектах идет речь? О перерабатывающих?
– Не только. По обезвреживанию, сортировке. Это и небольшие полигоны в отдаленных населенных пунктах. Там, где транспортирование на большие полигоны в другие районы округа экономически нецелесообразно, поскольку приведет к серьезному увеличению тарифа для населения.
– К слову, о деньгах. Все-таки за чей счет будут строиться полигоны?
– Это будут привлеченные инвестиционные средства. Сегодня в нашем регионе предстоит провести очень большую работу в этом направлении. Объем переработки и утилизации ТКО едва достигает 2 %.
Наши планы амбициозны, мы хотим к 2030 году подойти к 25 %. У нас есть мысли, как сделать такой прорыв. Сейчас еще немалая часть округа не обеспечена полигонами, поэтому нужно строить быстро, создавая современную инфраструктуру. В этом плане мы видим участие всех заинтересованных сторон – власть, бизнес, отходообразователь.
– Вернемся к тарифам. Как и когда они изменятся?
– Антимонопольной службой Российской Федерации утверждена методика по формированию тарифов на обращение с ТКО. Из нее следует, что в тариф будут заложены не только затраты на эксплуатацию полигонов, но и инвестиционная составляющая.
Естественно, к этому вопросу будем подходить очень аккуратно. В ближайшее время, это 2019-2020 годы, мы вряд ли увидим увеличение тарифа.
– Насколько глубоко продумана вся цепочка? Будут ли востребованы рынком продукты переработки? Привлекательный ли это бизнес?
– Процессы переработки и утилизации не тарифицируются. Это рыночная составляющая. При этом не нужно забывать о постановлении правительства России, в котором вводится прямой запрет на захоронение отдельных видов отходов, пригодных для переработки. Минпромторг России сейчас активно работает над интеграцией мощностей переработки в карту страны. Безусловно, это невозможно без поддержки государства. В этой части мы видим некий симбиоз процессов, которые должны произойти. Это изменения в региональных программах, участие в федеральных программах, развитие процессов, связанных с финансовой поддержкой через систему экологического сбора и т.д. Непосредственно у нас речь пойдет о создании компактных производств, в т.ч. по подготовке вторсырья для продажи за пределы региона.
– Каким образом вы будете контролировать перемещение отходов, чтобы они не оседали на несанкционированных свалках?
– В конце прошлого года Президент дал поручение федеральным и региональным органам исполнительной власти разработать систему весового контроля движения твердых коммунальных отходов. Грубо говоря, каждый контейнер, каждый мусоровоз будет под контролем посредством ГЛОНАСС, GPS и иных систем. На объектах размещения отходов будут взвешиваться все завозимые ТКО. Региональный оператор снимет информацию со всех источников, начиная с образования отходов, и будет отслеживать движение отходов на всем пути. Это, на первый взгляд, несложный механизм, но реализовать его технически будет непросто, на это потребуется время. Мы этим уже занимаемся и думаем, что этот год и следующий уйдут на настройку системы.
– Распространена ситуация, когда отходы физически некуда везти. Что делать в этом случае?
– Для решения этого вопроса мы будем организовывать возведение площадок временного накопления отходов. Далее ТКО будут направляться на объекты, где сегодня их можно размещать. Естественно, мы их все будем стараться сортировать.
– В последние недели в СМИ было немало негатива в адрес предприятия, упоминается ФАС. С чем это связано?
– Конечно, есть компании, которые желают развивать свой бизнес на рынке обращения с ТКО. Вместе с тем, как показала практика, они не всегда понимают, что предстоит сделать и с какими трудностями предстоит столкнуться. Учитывая, что обращение с отходами носит очень серьезный социальный характер, и прямая ответственность за организацию этой работы лежит на муниципалитетах, субъектах Российской Федерации – уверенная реализация таких проектов без участия государства невозможна. А что насчет жалоб, так практически все они в Федеральной антимонопольной службе признаны необоснованными и отклонены. Высказанные же замечания ФАС были учтены организатором конкурса и отражены в конкурсной документации.
– А что будет через 10 лет? Неужели появится какой-то частник, которому вы уступите роль регионального оператора? Что будет с компанией, имеющей опыт, специалистов?
– Вопрос на такую далекую перспективу в сегодняшней повестке не стоит. Но не исключено, что когда «Югра-Экология», набив немало шишек, организует работу на должном уровне, все будут понимать, что процесс действительно запущен, акции компании могут быть проданы.
– Есть ли еще что-то важное, о чем населению стоит знать?
– Предстоит работа по переходу с жилищной услуги на коммунальную. Теперь в платежках для населения строчка по обращению с ТКО станет коммунальной. Нужно, чтобы наши граждане понимали, что это не введение какой-то новой услуги, а реконструкция старой.