является ли двор частного дома общественным местом
Что такое «общественное место»?
Сразу в нескольких статьях КоАП РФ (20.1 и 20.20) можно встретить понятие «общественное место». Расшифровки этого термина, однако, законодательство не содержит. В каждой из статей Кодекса перечисляются признаки общественного места и те характеристики, которые отличают его, например, от частной собственности.
Поскольку правоприменение статей КоАП о мелком хулиганстве и распитии алкогольсодержащих напитков встречается довольно часто, то будет нелишним более точно сформулировать это понятие. Важность точной формулировки (точнее её отсутствия) становится понятной, если учесть, что обязательным условием применения статей 20.1 и 20.20 КоАП является совершение правонарушений именно в общественном месте.
Существенные признаки и характеристики общедоступного места.
По этому же критерию общественным местом являются городские улицы, скверы, парки, дворовые территории, лестничные площадки.
Какие объекты могут быть отнесены к общественным местам?
Кроме уже перечисленных объектов городского хозяйства (улицы, скверы, парки и так далее) к общественным местам относятся все учреждения, обслуживающие население. Это медицинские учреждения, спортивные объекты, муниципальные службы, школы, детские сады, институты, университеты. Любой из этих объектов удовлетворяет всем критериям и может считаться общественным местом, поскольку допустимо (и законно) появление в нём различного количества людей.
Если попадание этих объектов под определение общественного места понятно и редко вызывает вопросы, то отнесение к нему, например, лестничных площадок, требует пояснения. С одной стороны лестничные площадки или подъезды многоквартирных домов зачастую лишены возможности для беспрепятственного попадания в них посторонних людей. Но если кто-то решит, например, распивать спиртные напитки в подъезде, то почти наверняка это увидят соседи. Получается, что в таком месте потенциально могут быть нарушены права посторонних людей. Именно поэтому и лестничные клетки, и подъезды многоквартирных домов также считаются общественными местами.
Важной составляющей общественных мест являются объекты транспортной инфраструктуры. Сюда относятся не только вокзалы или остановки общественного транспорта, но и сам транспорт. То есть незначительное с точки зрения закона хулиганство будет квалифицировано по статье 20.20, как совершённое в общественном месте, не зависимо от того, было ли оно совершено, например, на вокзале или уже в вагоне поезда.
Что запрещено в общедоступных местах?
Любые проявления мелкого хулиганства, совершённые в общественных местах, будут квалифицироваться по статье 20.1 КоАП РФ.
Кроме этого российское законодательство запрещает употребление алкогольсодержащих напитков (в том числе и слабоалкогольных, например, пива) в местах, которые определяются, как общественные. Запрет на употребление алкоголя связан с тем, что именно под воздействием алкогольных напитков совершается большая часть хулиганских проступков.
Точно так же, как и на алкоголь, в общественных местах действует запрет на курение. Это означает, что любой человек, желающий покурить должен проследовать в специально отведённое и оборудованное для этого место. В противном случае его действия попадают под соответствующую статью КоАП РФ (статья 6.24).
Основным наказанием за нарушения законодательства в части касающейся общедоступных мест является денежный штраф. Его размер может варьироваться в зависимости от проступка.
За мелкое хулиганство, совершённое в общедоступном месте, возможно и наложение административного ареста.
Общественное место: определение по закону РФ
В статьях 20.1 и 20.20 КоАП РФ можно встретить понятие «общественное место». Определения данного термина, тем не менее, в законодательстве нет. В каждой статье Кодекса имеет место перечисление признаков категории и тех характеристик, которые отличают ее, к примеру, от частной собственности. В нашей статье рассмотрим определение общественного места по закону.
Общее понимание термина
Так как правоприменение статей КоАП касательно распития алкогольсодержащих напитков и мелкого хулиганства встречается достаточно часто, то целесообразно сформулировать более точное определение общественному месту. Важность детальной формулировки (вернее, ее отсутствия) становится абсолютно понятной, если учитывать, что обязательным условием использования статей 20.1 и 20.20 КоАП считается совершение нарушений именно на общественных территориях. Далее рассмотрим существенные характеристики и признаки общедоступного участка.
Определение общественного места предполагает отсутствие отношения к личной собственности. К примеру, загородный дом или чья-то квартира не могут признаваться таковыми. Аналогичное умозаключение можно сделать о развлекательных и торговых комплексах, потому что у этих территорий есть собственник, а сами они считаются частной собственностью. Определение общественного места по КоАП допускает появление в нем разных людей, причем как в составе групп, так и поодиночке, как правило, в любое время суток.
Что относят к общественным местам?
В соответствии с определением общественного места по закону РФ к данной категории целесообразно отнести:
Классификация категории
Исходя из определения общественного места, была сформирована следующая классификация категории:
Соответствующие правонарушения
Из общего количества правонарушений, относящихся к совершенным по определению в общественных местах, целесообразно выделить уличные, иными словами, осуществленные на социально обустроенных территориях. Речь идет об улицах, бульварах, площадях, набережных, переулках, мостах, не огороженных дворах (исключение составляют частные дворы). Помимо этого, нарушения могут быть реализованы в лесопарковых зонах, жилых массивах, в чертах населенных пунктов городов, скверах, зонах отдыха, на пляжах, стадионах, рынках во время функционирования.
Какие правонарушения учету не подлежат?
Не подлежат учету как осуществленные по определению в общественных местах следующие нарушения:
Особенности общественного места
Итак, мы рассмотрели определение общественного места и категорию правонарушений, совершаемых на соответствующих территориях. Целесообразно перейти к особенностям данных участков.
К примеру, строительная площадка, которая огорожена забором и охраняется сторожем, не считается общественным местом по определению РБ, так как не подразумевает появления там людей, не относящихся к процессу строительства. По аналогичному критерию общедоступными территориями выступают городские улицы, парки, скверы, лестничные площадки, дворовые территории. Появление людей на этих участках не требует специальных согласований или разрешений. Человек имеет полное право пойти туда по собственному желанию в любое время.
Учреждения и организации
Как выяснилось, по определению к общественным местам в РФ и РБ относят все учреждения, которые обслуживают население. Это медицинские структуры, муниципальные службы, спортивные объекты, детские сады, школы, а также университеты. Любой из представленных объектов удовлетворяет абсолютно всем критериям общедоступной территории. Каждый из них может считаться таковым в соответствии с Постановлением об определении общественных мест, так как допустимым и законным является появление там того или иного числа людей.
Спорные вопросы
Если попадание перечисленных выше объектов под определение общественного места по закону РБ абсолютно понятно и, как правило, не вызывает вопросов, то отнесение к категории, к примеру, лестничных площадок, так или иначе, требует пояснения. Так, с одной стороны, подъезды или лестничные площадки домов многоквартирного типа часто лишены возможности попадания в них посторонних индивидов без препятствий. Однако если кто-то решит, к примеру, распивать алкогольные напитки в подъезде, то практически наверняка это заметят соседи.
Выходит, что в подобных местах потенциально могут нарушаться права посторонних. Кстати, именно по этой причине и подъезды, и лестничные клетки домов многоквартирного типа тоже включаются в категорию общественных мест. Важнейшим компонентом общедоступных территорий считаются объекты инфраструктуры в плане транспорта. Сюда целесообразно отнести не только остановки и вокзалы, но и непосредственно транспорт.
Что касается последнего случая, здесь стоит напомнить следующее: незначительное относительно действующего закона хулиганство квалифицируется по статье 20.20 как реализованное в общественном месте, причем вне зависимости от того, оно было осуществлено, например, в вагоне поезда или еще на вокзале.
Комментарий
Что запрещено на общедоступных территориях? Любые хулиганские проявления, имеющие там место, квалифицируются по статье 20.1 КоАП РФ. Помимо этого, российское законодательство категорически запрещает употребление алкогольных напитков (куда относятся и слабоалкогольные, например, пиво) в местах, определяемых как общественные.
Запрет на употребление алкогольной продукции
Стоит отметить, что запрет на употребление алкогольных напитков связан с тем, что под их влиянием осуществляется множество хулиганских проступков. Причем так же, как и на алкогольную продукцию, на общедоступных участках актуальным является запрет на курение. Это значит, что любой человек, который желает покурить, должен пойти в специально оборудованное для вредных привычек место. Иначе его действия подпадают под статью 6.24 КоАП РФ.
Какие наказания предусматриваются?
Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.
Необходимо помнить: поскольку ясного определения категории общественного места в актуальном законе нет, то сегодня в некоторых ситуациях возможны злоупотребления непосредственно со стороны сотрудников, организующих правопорядок. В таких случаях рекомендуется проконсультироваться с юристом. Подобное поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и защитить собственные права.
Заключительная часть
Итак, мы в полной мере рассмотрели категорию общедоступной территории. Как выяснилось, действующим законом данный термин никак не расшифровывается. Тем не менее в некоторых нормативных актах определяются признаки, которые характеризуют столь неоднозначное понятие. Поэтому большинство юристов считают, что в отношении указанного определения требуются серьезные доработки. Также необходимым является создание максимально четкой трактовки. Дело в том, что именно за правонарушения на общедоступных участках люди привлекаются к административной ответственности.
В общем смысле под общественным местом следует понимать территорию, где в любое время суток могут внезапным образом появиться люди. Речь идет, к примеру, об автобусной остановке, детской площадке, парке, образовательных, медицинских, развлекательных учреждениях, выставочных комплексах, городском транспорте, а также об иных государственных структурах и тех участках, где производится обслуживание населения. Так как на практике работники правоохранительных органов довольно часто привлекают индивидов за то, что они употребляют алкоголь, курят и ведут себя непристойным образом в местах общего скопления людей, включить в КОАП определенную формулировку рассматриваемого понятия было бы абсолютно нелишним.
Стоит помнить, что среди признаков общедоступной территории основными являются следующие: беспрепятственное появление людей, иными словами, они могут приходить в эти места абсолютно внезапно; привлечение к административному типу ответственности лиц даже за несущественные хулиганские поступки, а также курение, употребление спиртного. Поэтому общественной территорией, определение которой не закреплено в действующем в России законодательстве, не следует называть чью-то частную дачу, дом, гараж, сооружение лишь по одной предельно простой причине: все это является личной собственностью граждан, и входить туда без приглашения владельцев противозаконно.
Является ли двор общественным местом
Существует ли закон ограничивающий или запрещающий распитие пива в общественном месте? Является ли двор общественным местом? Постоянно распивают и шумят до 3 часов ночи!
Является ли двор многоквартирного дома общественным местом.
1. Признается ли общественным местом общий двор, расположенный на земельном участке, который является собственностью муниципального образования г. Краснодар и обязаны ли соблюдать общественный порядок в общем дворе граждане проживающие в строениях на территории этого общего двора?
2. Обязаны ли граждане в общем дворе, расположенном на территории муниципального образования г. Краснодар, соблюдать Правила разработанные на основании Закона Краснодарского края от 02.12.2004 N 800-КЗ О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае?
Является ли огороженный двор, многоквартирного дома, общественным местом?
Пример, молодая пара сидит на лавочке пьет пиво, возле своего подъезда, бутылка в пакете. Поступает жалоба на телефон физической охраны этого же дома, с просьбой разобраться, мол в общественных местах распитие.
Живем в частном доме в деревне и есть большой огороженный двор. Является ли наш двор общественным местом?
Расскажите мне, пожалуйста, является ли балкон, многоквартирного, многоэтажного, жилого дома, выходящий во двор этого дома, общественным местом и может ли владелец, данного балкона, курить на нём? Заранее спасибо.
Доброго времени суток хотелось бы узнать у нас во дворе стоят 2 ряда гаражей не являющие гск и не огорожены забором является ли это место отведенное под гаражи общественным местом и что возле своих гаражей мы не можем распивать спиртные напитки.
Мне 17 лет. Я курил около своего двора в посёлке. Могут ли меня ставить на учёт? Является ли это место общественным?
Ранее судимый сосед по ночам громко выражается нецензурной бранью СО СВОЕЙ ЛОДЖИИ на весь двор пятиэтажки. Участковый на мою жалобу пояснил, что лоджия не является общественным местом, и у него нет оснований к привлечению его к административной ответственности. Так ли это?
Является ли двор частного дома общественным местом? Дело в том что мой сосед в пьяном состояние в словесной форме угрожал мне физической расправой. Я,чувствуя прямую угрозу, не стал обострять конфликт и ушел домой. После приехал мой брат и мы зашли к соседу во двор постучав в окно, сначала выскочили его гости, находившиеся тоже в не трезвом состояние и нецензурной бранью, криками на всю улицу стали выгонять нас со двора. Затем выскочил сосед с ножом в руках и махая ножом в область живота моего брата, начал кричать что сейчас нас всех порежет и постреляет. Мы подали заявление по ст 119 ук рф по угрозе убийством, так как действительно испытали данную угрозу. В возбуждение уголовного дела нам было отказано..
.мотивировалось это тем что якобы сосед находился у себя во дворе и что это была с его стороны самооборона. Написали в районную прокуратуру жалобу по этому поводу и нам снова пришел отказ.
Окажите пожалуйста помощь вот по такому вопросу.
Я являюсь собственником квартиры, дом находится в управлении у некой управляющей компании. Дворовая территория, насколько я понимаю, является муниципальной. Квартира расположена на первом этаже, окна выходят в проезд между дворами. В определенный момент этот проезд перегородили железными воротами и окна стали выходить в тупик. В результате на протяжении довольно продолжительного времени под окнами была спонтанная стоянка (расстояние от окон до противоположной стены не более 3 х метров) и соответственно общественный туалет. А два месяца назад ключи от этих ворот были отданы гастарбайтерам с соседней стройки, которые целый день ходят в этот двор и открывают-закрывают ворота, создавая при этом ужасный шум (ворота закрываются на железную цепь, которая просто продета в дырки выпиленные в железных воротах). Соответственно все это сопровождается криками этих самых гастарбайтеров. Ну и общественный туалет ночью тоже никуда не делся. К тому же эти ворота перекрыли единственный путь доступа в глухой двор.
Подскажите пожалуйста, насколько правомерной была установка этих ворот? Необходимо ли было мое разрешение, как собственника, чья квартира находится в непосредственной близости от этих ворот? Нарушаются ли какие-то нормы жилищного права и мои права в частности? И если нарушения имеют место, то как с этим бороться?
Помогите внести ясность.
Имеется система видеонаблюдения в многоквартирном ЖК.
Собственники помещений очень хотят удаленный доступ к онлайн-камерам (НЕ к записям, считаю это важным моментом), то есть смотреть на компьютере или смартфоне только то, что происходит на данный момент во дворе, парковке (общественное место, придомовая территория).
Мою дочь 13 лет и еще 2 детей в 19 вечера задержали и доставили в полицию за якобы употребление спиртных напитков и нахождение в нетрезвом виде в общественном месте (так мне сообщил инспектор ПДН). Когда я приехала за ребенком, я не увидела никаких признаков опьянения, однако дети уже признались, что попробовали по паре глотков газировки с содержанием 6% алкоголя, которым их угостил какой-то парень (в последствии он сам же и вызвал полицию!). Но! Никто не видел, в том числе и полицейский, который их задержал, что они пили. Дели были в подъезде дома, не шумели, не нарушали общественный порядок. Бутылка с напитком стояла на подоконнике, на котором они сидели, и могла там стоять уже неделю оставленная неизвестно кем или остаться от предыдущей компании. Полицейского в подъезд навел кто-то из детей во дворе, иначе он просто не узнал бы, что в подъезде есть дети. Он спустился пешком по лестнице, увидел детей. Сотрудник полиции НЕ представился, не сообщил своего звания, спросил, что они тут делают (а дети просто разговаривали), без объяснения причин задержания (Едем в участок, там разберемся, сказал) забрал детей. При этом он не разъяснил им их права, например то, что они могут не свидетельствовать против себя.
Эти обстоятельства стали мне известны уже после того, как я подписала документы у инспектора. Я не была согласна, что моя дочь пьяна, но поскольку она, не зная своих прав, уже призналась, что попробовала напиток, мне пришлось подписать бумаги. Некоторые я подписала незаполненные. На мой вопрос почему, инспектор сказала, что тогда мы еще дольше просидим, а было уже 21.30. Копий не дали.
Было ли законным задержание и не было ли нарушений закона о полиции?
Является ли подъезд общественным местом и если да, то могут ли человека забрать только потому что рядом нашли бутылку?
Могу ли я требовать копии, отказаться от прежних показаний ввиду того, что задержание было с нарушениями, написать жалобу?
Как сделать так, чтобы не давать ход делу, не собирать комиссию, не сообщать в школу и не ходить отмечаться в последствии?
Хотел бы уточнить вопрос такого рода. Мой дом находится в центре города рядом с площадью общественных мероприятий. Ввиду конструктивной архитектуры города, к моему дому получается всего 2 проезда идущих с одной улицы, которую с обоих сторон перекрывают сотрудники ГИБДД в дни общественных мероприятий, препятствуя как въезду так и выезду из двора дома. Относительно выезда вопрос обычно решается положительно, но пускать домой категорически отказываются, мотивируя должностными инструкциями, а так же положениями о проведении областных мероприятий и обеспечении общественной безопасности. Демонстрация прописки в паспорте тек же не является для них аргументом. Конструктивно к дому был заезд со стороны улицы Ермакова, но там у нас находятся элитные дома которые перекрыли сквозной проезд мимо своего дома железным ограждением. Других заездов к дому со стороны дворов нет.
Получается я не могу распоряжаться своей собственностью, т.к. создаю ущерб безопасности, по этому мне предлагают оставить машину возле дороги где не перекрыто экипажем ДПС, и спокойно следовать к дому.
Правомерны ли действия наших сотрудников ДПС препятствующих проезду к моему дому, при невозможности проследовать другим маршрутом, если нет то на какие нормы можно сослаться придавая дело огласке?
Схему проезда прилагаю. С уважением Илья.
На схеме обозначены: красным 12 дом. Цифра 1-2 единственные возможные места въезда.
Синим 4 места постов ДПС перекрывающих движение.
Сейчас, ребёнку (девочка) 3 года и 11 месяцев. В то время, когда мать была ещё кормящей, по её иску состоялся суд, который определил место жительства ребёнка по её адресу, а отцу назначил свидания продолжительностью 7 часов в неделю.
И отец и ребёнок хотят жить полной семьёй вместе с матерью или общаться вдвоём намного больше 7-и часов в неделю. Ребёнок также согласен жить в семье отца, отдельно от матери. Мать не желает слышать ничего о совместном проживании и даже о любом общении с отцом, за исключением короткого решения деловых вопросов, а идею даже только посещения ребёнком дома отца воспринимает очень агрессивно. Мать запрещает любое общение между отцом и ребёнком, кроме прогулок на свежем воздухе в указанное ей время. Фактически, приближая роль отца к роли няньки и кредитной карты. Мать позволяет гулять более назначенных 7-й часов в неделю, но взамен диктует условия не оговоренные в решении суда. Такие как: запрет на свидания в доме (не смотря на болезни, непогоду и т. д.), запрет на проезд в транспорте, запрет на выбор места прогулки (например, парки, без сопровождения бабушки), запрет на обувь, которую приносит отец (сама мать одевает слишком большую обувь), запрет на покупку неугодного ей детского транспорта, игрушек и т. д. Таким образом, она полностью манипулирует ситуацией, пользуясь очень жёстким временным ограничением на общение отца и ребёнка, имеющимся в решении суда. Неудобные же ей пункты решения она не выполняла никогда.
С точки зрение морали, отцу такое поведение принять ещё труднее, учитывая, что до рождения ребёнка, мать никогда не пыталась диктовать условия подобным образом, а, наоборот, была ведомой в отношениях с отцом. Также, мать никогда не говорила о возможности решения конфликтов через суд, а говорила лишь о чувствах и правильных моделях жизненной (семейной) философии.
Новый суд, несомненно, значительно ухудшил бы отношения между отцом и матерью, как было в случае первого суда. Поэтому, новый суд воспринимается отцом как крайняя мера и чтобы пойти на неё ему нужно оценить будет ли стоить новое решение суда ухудшения отношений с матерью.
Ребёнок, вероятно, предпочёл бы жить с отцом. Тем более, что отец распределил бы время общения с ребёнком более ровно, чем сейчас это делает мать. Так, что не возникало бы перекоса в сторону одного из родителей, с низведением роли другого до пустяка. Что важно, для формирования правильного мировоззрения у ребёнка.
Отец стоит на учёте в психоневрологическом диспансере, но вполне здравомыслящ. Так, соседи, приличные люди, даже доверяют на время прогулки ему своего ребёнка 3-х лет. Отец приходит к ребёнку практически всегда, когда этому не препятствует мать. Соседи многократно видели их гуляющими во дворе в почти любую погоду, пока их здоровье позволяло это. Отец имеет больше времени и желания посвящать себя воспитанию ребенка, что вряд-ли можно доказать. Диктат матери во многом отрицательно воспринимается ребёнком и ограничивает её развитие (запрет на парки, качественный детский транспорт и т. д.). Мать почти полностью скрывает от отца и его семьи то, как живёт ребёнок вне их свиданий. Иногда, мать увозит ребёнка на несколько дней, отказываясь сообщать куда.
Отец был бы доволен предоставлением матерью свободного режима общения с ребёнком, но для этого решение суда должно либо предоставлять ему намного больше часов, чем 7 в неделю, либо определить место жительства ребёнка по адресу отца. В противном случае, абсолютный диктат матери, от которого страдают ребёнок, отец и его семья, будет продолжен.
Подскажите, пожалуйста, на какое, примерно количество часов может рассчитывать отец в случае нового суда. И имеет ли (или может ли получить) мать право на определение места свиданий отца с ребёнком или на запрет свиданий в доме или проезд в общественном транспорте.