бумажные деньги история создания и причины появления в россии
История появления бумажных денег в России
Первые неметаллические деньги в российской истории появились во второй половине 18 века и назывались ассигнациями.
Основным платежным средством внутри государства до этого была медная монета, а для зарубежных расчетов использовались монеты из золота и серебра. Идеи о замене металлических монет на бумажные в России зарождались давно, однако сенат отвергал предложения, считав «замену монет бумажками» опасной и даже абсурдной.
Появление бумажных денег в России
При правлении Екатерины II издается указ о выпуске первых ассигнаций в Российской империи. В своем манифесте в 1769 году императрица утвердила создать по одному ассигнационному банку в Москве и Петербурге, направить в них по 500 тысяч рублей монетами в качестве уставного капитала, и на эту сумму изготовить первые бумажные деньги номиналом в 100, 75, 50 и 25 рублей.
Основная задача ассигнационных банков заключалась в обмене медных монет на бумажные деньги, таким образом они служили своего рода кассами размена.
25-рублевая ассигнация 1769 года.
Ассигнации значительно отличались от современного вида купюр и были размером чуть меньше альбомного листа. Самые первые ассигнации практичная императрица приказала изготовить из салфеток и обрезков казенных скатертей.
Каждая ассигнация отличалась своим порядковым номером, а в остальном была одинакового размера с однотипной печатью черного цвета только на одной стороне билета.
Подлинность ассигнации подтверждалась 4 собственноручными подписями, 2 из которых принадлежали сенаторам, а остальные — директору Петербургского или Московского банка, выпустившего денежный билет, и директору правления банков.
В таком виде ассигнация существовала 3 года. Вскоре, по причине некачественного материала и односложной печати, первые бумажные билеты стали жертвой фальшивомонетчиков. Предприимчивый народ с легкостью подделывал 25-рублевые купюры, превращая их в 75-рублевые. В 1771 году за подделку была введена смертная казнь, а 75-рублевые банкноты были изъяты из оборота.
Последующие образцы ассигнаций стали выпускаться с учетом мер защиты от подделок. В 1818 году была создана первая небольшая бумажная фабрика и типография. Банкноты печатались на более качественной бумаге белого цвета. Со временем на них добавили фигурные водяные знаки и гербы губерний, а после выпуска 5-рублевых и 10-рублевых купюр, появились предосторожности в виде цветной печати.
Причины создания бумажных денег в России
Одной из основных причин явилась русско-турецкая война и появившийся на ее фоне дефицит в государственной казне.
Расходы увеличились почти в 5 раз. Золота и серебра не хватало на содержание армии и покрытие дворцовых нужд, товарно-денежные отношения в мире активно развивались, а национальные серебряные рудники не могли обеспечить потребность в нужном количестве денег. В ход шли привозные драгметаллы, но и без этого чеканка монет была недешевым мероприятием.
Кроме того, монеты, которые использовались в обиходе, отличались мелким номиналом и были крайне неудобны из-за своего веса. Так, 1000 рублей золотыми монетами весили порядка 1,5 кг; серебряными — почти 26 кг, а медными монетами вес превышал 1 тонну. Уездные казначейства при сборе налогов были вынуждены устраивать огромные грузовые перевозки.
Для наглядного примера. В 1762 году Астраханская губерния насчитывала порядка 67 тысяч душ податного сословия (обязанных платить налоги), а подушный налог составлял 70 копеек. Следовательно, в казну необходимо было собрать и доставить около 47 тысяч рублей. В пересчете на вес медными монетами, которые в свою очередь являлись самым распространенным платежным средством внутри государства — это более 47 тонн или приблизительно 94 грузовых телег с лошадьми.
Сравнительная таблица массы 1 тысячи рублей монетами разного металла и номинала (18 век).
Появление первых бумажных денег в России
Идея бумажных денег возникла ещё в VIII веке в Китае. Но первый, хорошо известный опыт их использования относится к началу XVIII века, когда бумажные купюры появились во Франции. Англичанину Джону Ло удалось убедить малолетнего короля Людовика XV в быстром обогащении казны путём ввода в обращение специальных процентных квитанций, размениваемых на монету. Был создан банк, выдававший населению квитанции в обмен на монету, часть доходов шло в казну, а часть Ло забирал себе. Смысл заключался в том, что как минимум половина вкладов оставалась в квитанциях, а значит банк мог распоряжаться половиной всех взносов по своему усмотрению, вторую половину нужно было хранить для выдачи населению. Однако, данная система не учитывала потерю доверия населения к бумажным деньгам, что и произошло во Франции после роспуска слухов. В итоге банк потерпел крах.
В период правления Елизаветы Петровны необходимость модернизации денежной системы стала ощущаться особенно остро. Серебряных рудников катастрофически не хватало, добываемое на них серебро всего на 15-18% покрывало расходы металла на чеканку серебряной монеты, остальное приходилось привозить из-за границы, или переделывать старые монеты. В конце правления Елизаветы вводятся крупные номиналы золотых монет — 5 и 10 рублей, они смогли немного восполнить недостаток денег.
Не ощущался только дефицит меди. Чеканка медной монеты в то время набирала обороты, вводились новые номиналы, исчезнувшие из обращения после Петра I. Но использовать медную монету было крайне неудобно, особенно при сборе подушных податей (налогов): тысяча рублей весила полторы тонны. Даже снижение весовой нормы медных монет в два раза не помогла устранить проблему доставки крупных сумм. Более того, на караваны с деньгами часто нападали разбойники.
Второй проблемой была пустая казна. Повсеместное строительство дворцов, расширение городов и регулярные войны требовали больших расходов. Поэтому Х.В. Миних, будучи тогда главой Дворцовой канцелярии, предложил воспользоваться опытом Франции и ввести бумажные деньги. Предложение было отвергнуто из-за возможных народных волнений. В правление Петра III, 25 мая 1762 года был учреждён Государственный банк, заготовлены проекты купюр номиналом 10, 50, 100, 500 и 1000 рублей, но выпустить их не успели. В результате Дворцового переворота Пётр III был свергнут, а на престол взошла его жена Екатерина II.
Учреждение Ассигнационных банков
Спустя 6,5 лет после неудачной попытки Петра III ввести бумажные деньги, издаётся манифест Екатерины II от 29 декабря 1768 года об учреждении обменных банков, а 1 января 1769 года открываются первые банки: в Москве и Санкт-Петербурге, каждому из них выделяется по 50 тысяч рублей монетой в качестве разменного фонда, а также на организацию производства. После обнародования манифеста 2 февраля (по старому стилю) того же года, начинается выдача банкнот населению.
Получив высокое одобрение населения из-за удобства использования, ассигнации быстро распространялись в денежном обращении. Не было необходимости идти в банк для размена ассигнации, чтобы совершить покупку, ассигнации свободно принимали в магазинах. Вместо перевозки крупных сумм теперь можно было положить в кошелёк несколько бумажек, что оказалось особенно удобно для богатых слоёв общества. При уплате налоговых сборов можно было на 5% рассчитаться ассигнациями, что ещё больше придавало им ценности.
Падение курса
Долгие войны с Турцией, освоение территорий, масштабное городское строительство приводили к нехватке денег. Самым простым и незаметным на первый взгляд решением казалось расширение выпуска ассигнаций. Если поначалу планировалось изготовить банкнот на общую сумму 2,5 миллиона рублей, из которых 2 миллиона полностью обеспечить монетой, то к 1786 году в обращении находилось уже около 46 миллионов бумажных рублей, обеспеченных лишь частично. Доверие населения падало, фальшивомонетничество набирало обороты. Если за ассигнацию поначалу давали такую же сумму монетой, или даже немного больше, то теперь курс составлял не более 98 копеек за рубль.
Граф И.И. Шувалов предложил довести количество бумажных денег до 100 миллионов, пополнив казну ещё 54 миллионами рублей, и на этом остановиться, о чём объявить высочайшим указом. 28 июня 1786 года издаётся манифест о замене старых ассигнаций новыми, кроме того в манифесте говорилось о том, что общая стоимость ассигнаций никогда не будет превышать 100 миллионов. Новые купюры имели существенные отличия, печатались на бумаге разных цветов. Вводятся 5 и 10 рублей, имевшие синий и красный цвета. Цвета банкнот оставались почти без изменений на протяжении более 200 лет, до 1992 года. Все старые купюры подлежали замене. Обмен был вызван скорее попыткой получить доверие населения, чем борьбой с фальшивомонетчиками.
В конце правления Екатерины II в обращении находилось уже более 150 миллионов рублей ассигнациями, обеспеченных монетой только на 30 миллионов. В кассах выстраивались очереди, бумажные деньги теряли доверие. Это спровоцировало падение неофициального курса до 68 копеек за рубль.
При Павле I устанавливается официальный кус бумажного рубля вначале 70 копеек, затем 60. С приходом к власти Александра I планировалось провести очередное обновление банкнот, были выпущены пробные экземпляры, но в обращение они не вышли. К началу противостояния с Наполеоном печать бумажных денег выходит из-под контроля, а из Франции завозятся крупные партии подделок. Всё это привело к падению курса до 25, а потом до 20 копеек за рубль. При всём этом медные монеты приравнивались по курсу к ассигнациям, а золото к серебру, то есть в России существовало две параллельных валюты. Реформы министра финансов Сперанского и сменившего его на посту Канкрина позволили оздоровить экономику и привели к переходу от ассигнаций к кредитным билетам.
Литература
1. «Ассигнации», Энцклопедический словарь Брокзауза и Евфрона, 86 т., 1890-1907.
2. А. Широков «Ассигнации в России», журнал «Советский коллекционер», 1932, 3 выпуск, с. 73-79.
3. Шишанов В.А. «Число ассигнаций не может быть излишним», «Нумизматический альманах», М., 1997, 2 выпуск, с. 33-37.
В создании статьи принимали участие: Admin, Санёк49Алекс, fil70.
История банкнот России
Бумажные деньги в России появились в 1769 году, когда царствовала Екатерина Вторая. Как и в Древнем Китае, впервые вбросившем в оборот деньги из бумаги, основной причиной служил неудобный расчёт, когда крупные суммы приходилось набирать медными монетами. Исполнение первых бумажных расчётных знаков находилось не на высоте, напоминая расписки, которыми в те времена пользовались ростовщики и менялы. Поэтому почти сразу же среди подлинных ассигнаций возникли многочисленные фальшивки.
Видя, что доверие к бумаге резко падает, ответственные лица в 1786 году провели модификацию ассигнаций. Купюры от 25 рублей и выше представляли весьма солидные суммы для того времени, поэтому расчёты ими вели только богатые люди. А вот купюры достоинством в пять и десять рублей уже получили распространение среди широких слоёв населения. Именно тогда эти два расчётных знака получили по преобладающему тону раскраски прозвища «синенькая» и «красненькая», превратившись в связку, передававшуюся для бумажных денег из поколения в поколение. Достаточно взглянуть на два соседних номинала современных банкнот (50 и 100 рублей).
Как и в Древнем Китае или во Франции, российские правители не избежали соблазна заткнуть дыры в бюджете громадной эмиссией бумажных денег. Уже в конце правления Екатерины Второй за бумажный рубль отсыпали медных монет на треть меньше его номинальной стоимости. А после войны с Наполеоном, чья армия наводнила Россию фальшивками, за рубль уже давали не более двадцати копеек. Но польза от расчётов бумажными деньгами уже была неоспоримой, поэтому ставились задачи по исключению фальшивок из оборота и обузданию необеспеченных эмиссий.
Поворотным можно назвать 1818 год, когда Августин Августинович Бетанкур открыл созданную им Экспедицию заготовления государственных бумаг. Ответственная работа князя Хованского, управляющего Ассигнационным банком, привела к заметной эволюции качества печати бумажных расчётных знаков. После проведения реформы серебряного монометаллизма в 1843 году появились новые кредитные билеты. Бумагу в очередной раз приравняли к серебру, обязав производить обмен кредиток на монеты или чистое серебро.
Неоспоримы заслуги Ф.Ф. Винберга, который привёз из Западной Европы передовые технологии печатного дела. На территории Экспедиции образованы художественная, гильоширная, гальванопластическая и фотографическая мастерские. В оформлении кредиток теперь вплетены красивые и сложные узоры, что затруднило подделку денег и заметно облагородило их внешний вид. С 1861 года Экспедиция получила право на выполнение частных заказов. На вырученные средства проведена модернизация, результатом которой явилась металлографическая печать, водяные знаки с использованием полутонов и гильоширные розетки.
Большой удачей для российского печатного дела стал метод Ивана Ивановича Орлова, который вместе со слесарем Стружковым и мастером-печатником Щербаковым создали комплекс, осуществлявший ротационную печать многокрасочного рисунка с одного клише вкупе с типографским рисунком за один прогон. Метод, ныне известный под названием «Орловская печать», надолго затруднил жизнь создателям фальшивок. В 1892 году по этой технологии печатаются 25 рублей, а через два года к ним добавляется и десятка.
Введение золотого монометаллизма с подачи министра финансов С.Ю. Витте обусловило очередную денежную реформу. Бумага обеспечена золотом, что должно вызывать к ней наивысшее доверие. Монеты становятся лишь вспомогательным средством в расчётах. Не прекращается совершенствование печати с целью защиты от подделок. Большинство номиналов меняет оформление в 1909 году. Но спокойный период обрывается Первой мировой войной. Снова начинаются необеспеченные эмиссии. Законом отменяется обязательный обмен банкнот на золото. Монеты из драгоценных металлов стремительно покидают оборот, а меди для расчётов катастрофически не хватает, что приводит к необходимости печатать бумажные деньги даже в виде почтовых марок. Временное правительство то продолжает эмиссию царских банкнот, то выпускает собственные примитивные расчётные знаки. Обилие бумажных денег привело не только к сокрушительному росту цен, но и к тому, что бумажный рубль стал весить всего шесть копеек, если рассматривать его по довоенной покупательной способности. Зарплату выдавали даже не пачками, а неразрезанными рулонами денег.
Период смуты и неопределённости, когда на большей части российской территории полыхала гражданская война, обеспечило трудновообразимую массу всевозможных расчётных знаков локального уровня, а порой и вовсе нелегитимных. Казалось, что любой из граждан России теперь наделён правом печатать собственные деньги. Всё это многообразие ничем не обеспеченной денежной массы досталось в наследие советскому государству. Бумажные денежные знаки с гербом Советского Союза номиналом 10 000, 15 000 и 25 000 рублей появились в 1923 году. Планировался выпуск и более мелких номиналов, но предстояла денежная реформа. Купюры РСФСР, отпечатанные в том же 1923 году, оставались законным платёжным средством.
В 1924 году денежные знаки разделились на банковские и казначейские билеты. Казначейские билеты имели номинал один, три и пять рублей. На гербе СССР пока было всего шесть лент (расположенная внизу седьмая выполняла связующую роль). Лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» приведён на русском, белорусском, украинском, грузинском, армянском и азербайджанском языках. На языках, входящих в Союз республик, продублирован и номинал. Временно запускаются в оборот и разменные казначейские боны, дублирующие копеечные номиналы. Модификация бумажных денег в этот период производится почти каждый год.
Банковские билеты образца 1937 года характеризуется появлением на них портрета вождя мирового пролетариата. А на следующий год появляются интересные казначейские билеты, сюжеты рисунка которых схожи со стандартными почтовыми марками тех лет. Денежная реформа 1947 года делает казначейские билеты вертикальными. У банковских билетов остаётся горизонтальное расположение рисунка и портрет Ленина, однако слово «червонец» исчезает из номинала.
Огромный поток рублей СССР, который население суверенных республик не смогло поменять на свои новые валюты, хлынул в Россию, помогая гиперинфляции набирать обороты. С целью защиты производится выпуск купюр, где эмитент обозначен уже, как «Банк России». В середине 1993 года обращение советских рублей законодательно прекращено.
Эрцаз-деньги, подобные украинским купонам, в России так и не появились. Традиции прежних лет прослеживаются в бумажных деньгах той эпохи, когда 100 и 200 рублей, ставшие мелочью, печатаются в синих и красных тонах.
Эволюционируют не только цены в магазинах, но и качество печати. В 1995 году на банкнотах уже присутствует оформление, знакомое нам и по современным денежным знакам, благополучно пережившим деноминацию, чей ряд расширился до номинала в пять тысяч. Впрочем, процессы эволюции не останавливаются. Подарком коллекционерам становится выпуск ограниченного тиража памятных банкнот («Сочи – 2014», «Крым» и т.д.). А на смену привычному ряду уже приходят банкноты нового образца, первыми из которых стали довольно экзотические номиналы в 200 и 2000 рублей.
Деньги к деньгам
Государственная ассигнация достоинством 25 рублей
Автор(ы) эскиза: неизвестен
Мелочь. В 1771 году 75-рублевые ассигнации пришлось изъять из обращения, поскольку «воровские люди» с помощью пера и чернил переделывали 25-рублевые банкноты в 75-рублевые. Единственная дошедшая до наших дней 75-рублевая ассигнация хранится в фондах Королевского музея в Копенгагене.
Государственная ассигнация достоинством 100 рублей
Автор(ы) эскиза: неизвестен
История создания. Новые банкноты взамен примитивных екатерининских были отпечатаны при Александре I, но в обращение не поступили и хранились в Ассигнационном банке. Технически было невозможно быстро заменить старые деньги, тем более что их тиражи возросли вместе с военными расходами русской казны. Новые ассигнации ждали своего часа в подвалах банка и были сожжены в 1818 году. До наших дней сохранилось лишь несколько экземпляров, которые считаются у коллекционеров-бонистов величайшей редкостью.
Проект кредитного билета
Автор эскиза: М.О. Микешин
Государственный кредитный билет достоинством 100 рублей («катенька»)
Авторы: Р.Г. Заррин, Р.И. Рёсслер
«Катеньки» печаталась и при советской власти. К 1922 году они обесценились вместе с прочими деньгами и были обменяны на новые.
Казначейские знаки образца 1917 года достоинством 20 и 40 рублей («керенки»)
Автор эскиза: Р.Г. Заррин (?)
Мелочь. При изготовлении «керенок» за основу были взяты марки консульской пошлины Российской империи. Печатались «керенки» без номеров, года выпуска, подписей управляющего и кассиров Государственного банка. Это порождало недоверие к новым деньгам.
Банковый билет РСФСР достоинством один червонец
Автор эскиза: В.Н. Адрианов
Предполагалось, что червонцы будут размениваться на золотые монеты (на них имелась пометка «начало размена устанавливается особым правительственным актом»), но размен так и не был разрешен. Тем не менее благодаря твердой валюте денежное хозяйство было стабилизировано. Один червонец был приравнен к 10 рублям, и крупные купюры номинировались не в рублях, а в червонцах. Так продолжалось до денежной реформы 1947 года.
Пробный оттиск государственного казначейского билета СССР достоинством 5 рублей
Автор эскиза: И. И. Дубасов
Эта серия разрабатывалась с лета 1936 года. Изначально перед художником стояла задача изобразить на пятирублевой купюре женщину. Сохранилось не менее пяти эскизов этой купюры. В феврале 1937 года народный комиссар финансов СССР Г. Ф. Гринько утвердил рисунок, на котором была изображена женщина в костюме. Однако дальше изготовления клише и пробных оттисков процесс не пошел.
С этими банкнотами Советский Союз встретил Великую Отечественную войну: они были в обращении до денежной реформы 1947 года.
Мелочь. Легенда гласит, что одним из вариантов «женской» купюры была парашютистка. Но когда Дубасов выполнил заказ, ему сказали: это явление нетипичное, сделайте парашютиста-мужчину. Он и появился на новой «пятерке».
Эскиз билета Госбанка СССР достоинством 5 червонцев с портретом А. В. Суворова
Год создания: 1942-1943
Автор эскиза: И. И. Дубасов (?)
Государственный казначейский билет СССР достоинством один рубль
Авторы эскиза: С. А. Поманский, И. И. Дубасов
История создания. В ходе денежной реформы были выпущены новые банкноты и монеты. Покупательная способность рубля возросла в десять раз, а размер банкнот стал меньше. Новый рубль стал «долгожителем», задержавшись в денежном обращении на три десятилетия.
Эту банкноту хорошо помнят люди старшего поколения, она стала символом ностальгии по советскому времени. В 1961 году на рубль можно было 50 раз позвонить из телефона-автомата, купить 8 буханок хлеба или 100 коробков спичек. Но в начале 1990-х годов в связи с резким ухудшением экономической ситуации «ценность» рубля стала падать: буханка хлеба в 1993 году стоила уже около 300 рублей.
Монеты и банкноты мира.
воскресенье, 27 июля 2014 г.
Появление первых бумажных денег в России.
Причины появления.
Причиной необходимости введения бумажных денег являлся банальный дефицит серебра в России. Отечественные рудники в то время давали около 6-7 тыс. кг. серебра в год. А при ежегодной чеканке 2 млн. рублей серебряной монеты требовалось 40 тыс. кг. Также значительные расходы правительства на военные нужды вытягивали из казны большое количество золота и серебра. В то время внутри страны обращалось очень мало серебряных монет, зато медных было в избытке. Это было крайне неудобно для сбора налогов. Например, уездные казначейства для сбора подушных податей снаряжали целые караваны из обозов с многочисленной охраной, поскольку каждые 500 рублей медью заполняли целую телегу. Всё это в совокупности и привело к введению в 1769 году бумажных денег – ассигнаций*.
Предпосылки появления.
Мысль о замене медных денег ассигнациями возникла ещё при Елизавете Петровне по инициативе генерал-берг-директора Миниха, но Сенат отверг предложение на основании: «Бумажные деньги – есть дело необычное на Руси и их введение может возбудить превратные толки». Решительный шаг в этом вопросе сделал было Пётр Третий. 25 мая 1762 года последовал указ «Об учреждении Государственного банка», который должен был выпустить на 5 млн. рублей банковских билетов 10, 50, 100, 500 и 1000-рублёвого достоинства. Но в следствии переворота, в результате которого Пётр Третий был убит, этот указ остался невыполненным.
История ассигнаций.
Однако идея бумажных денег не была забыта. Через шесть лет манифест Екатерины Второй от 29 декабря 1768 года возвестил: «Мы с удовольствием приступаем к учреждению в Империи нашей променных банков и надеемся, что оказываем через то, новый знак материнского ко всем нашим подданным попечения». И уже 1 января 1769 года были учреждены два банка: один в Москве, другой в Санкт-Петербурге. В каждый банк положено было по 500 тыс. рублей и на такую же сумму изготовили ассигнаций 4-х достоинств: 25, 50, 75 и 100 рублей.
Ассигнациями разрешалось оплачивать налоги, они свободно разменивались на медную монету, и их курс по отношению к серебру был достаточно высоким: 98-101 копейка серебром за рубль ассигнациями. Первые ассигнации быстро прижились и пользовались популярностью у населения.
Качество первых ассигнаций было невысоким из-за бумаги и слабого полиграфического исполнения. Печатное изображение состояло лишь из текста и нумерации. Бумага для ассигнаций изготовлялась на Красносельской мануфактуре (позже на мануфактуре в Царском селе), она имела водяные знаки. Печать производилась в Сенатской типографии. Простота изготовления ассигнаций вызвала появление большого числа подделок.
В 1786 году оба променных банка были соединены в один «Ассигнационный банк». Прежние ассигнации, отличавшиеся довольно простым наружным видом, оказались лёгкими к подделке и непрочными в обращении. Поэтому было велено изъять их и взамен их выпустить ассигнации нового образца. При этом для облегчения денежного обращения были введены ассигнации номиналом 5 и 10 рублей. С каждым годом в стране становилось всё больше и больше ассигнаций, что способствовало их обесцениванию. Манифест от 28 июня 1786 года торжественно оповестил: «Что число банковских ассигнаций никогда и ни в каком случае не долженствует простираться в нашем государстве выше 100 млн. рублей». Несмотря на это, к концу правления Екатерины Второй, общее число выпущенных ассигнаций возросло до 157 млн. рублей (не считая подделок).
Павел Первый, вступив на престол, обратил особенное внимание на тогдашнее состояние денежной системы. В его царствование ассигнации впервые признаны были «Истинным общенародным долгом на казне». В 1797 году правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций. Состоялось торжественное сожжение в присутствии самого Павла Первого ассигнаций на сумму 6 млн. рублей. Однако постоянные войны требовали экстренных расходов, и к 1802 году общая сумма ассигнаций поднялась до 212 млн. рублей, что ещё больше снизило курс бумажного рубля.
Манифест о введении ассигнаций.
В первые годы царствования Александра Первого были сделаны новые и большие выпуски ассигнаций, и цена их дошла к 1810 году до 25 копеек серебром за 1 рубль (против 100 копеек за 1 рубль в 1769 году). Такое понижение достоинства ассигнаций побудило Александра Первого издать манифест 2 февраля 1810 года, в котором постановлено, что дальнейший выпуск ассигнаций пресекается. Для уменьшения количества ассигнаций и погашения государственных долгов 27 мая того же года открыт был срочный внутренний заём в 100 млн. рублей. Кроме того, манифестом от 10 сентября 1810 года постановлено: «Для составления особенного капитала погашения долгов из государственных имуществ, кои всегда служили ассигнациям залогом, отделяется известная часть земель в частную собственность».
Поскольку в 1814-1815 гг. курс рубля упал до 20 копеек, Александру I был представлен доклад о необходимости замены существующих ассигнаций и устройства специального заведения для изготовления бумажных денежных знаков.
25 рублей 1769 года.
Создание такого предприятия было поручено Августину Августиновичу Бетанкуру (1758-1824). Для создания бумажных денег Бетанкур рекомендовал создать специальное предприятие. Он разработал проект строительства нового бумагоделательного и типографского производства, которое впоследствии было названо Экспедицией Заготовления Государственных бумаг. 4 марта 1816 года представленный Бетанкуром план устройства Экспедиции получил высочайшее утверждение Александра I.
Строительство нового предприятия было закончено в основном в начале 1818 года. Был построен целый городок, который включал в себя здание бумажной фабрики, типографию, механическую, граверную, нумерационную и формную мастерские, правление, квартиры для чиновников и служащих, казармы для рабочих, магазин, караул.
Вероятно фальшивая ассигнация 100 рублей 1769 года.
В Экспедиции наравне с английскими, немецкими печатными станками работали и русские — Ижорского завода. Еще до официального открытия предприятия, 30 марта 1818 года, приступили к изготовлению новых ассигнаций, и к осени того же года была отпечатана первая партия ассигнаций достоинством в 25 рублей. 21 августа (по старому стилю) 1818 года Экспедиция была официально открыта, с ее созданием началось изготовление полноценных бумажных денег.
16 апреля 1817 года была учреждена государственная комиссия погашения долгов, которая должна была постепенно извлекать ассигнации из оборота до тех пор, пока они не приблизятся к достоинству звонкой монеты. На это было решено отпускать ежегодно 30 млн. рублей из доходов государственных имуществ. Сверх того, для скорейшего достижения цели, заключались внешние займы. Однако в результате этого произошло лишь незначительное повышение курса ассигнаций. По этой причине в 1822 году изъятие было приостановлено и общее их количество не менялось вплоть до реформы 1839-1843 годов. Е. Ф. Канкрин счёл необходимым прекратить изъятие ассигнаций, а выделенные на это 30 млн. рублей в год употребить на погашение долгов по процентам. Позже стало очевидным, что он был прав. В течение нескольких лет, когда ассигнации не погашались, они не только не потеряли своей ценности, но и курс их немного повысился.
10 рублей 1804 года.
В 1839 году главным платёжным средством стал серебряный рубль, а ассигнации получили статус вспомогательных денежных знаков, и был установлен их постоянный курс: 3 рубля 50 копеек ассигнациями за серебряный рубль. Важным событием явился указ об учреждении с 1 января 1840 года депозитной кассы, которая принимала на хранение вклады серебром и выдавала взамен билеты на соответствующие суммы. Изменение монетной системы и скопление в депозитных кассах металлических денег вели к цели, намеченной Е. Ф. Канкриным – к девальвации ассигнаций. Выпуск депозитных билетов был преддверием замены ассигнаций кредитными билетами. 1 июня 1843 года был издан знаменитый манифест «О замене ассигнаций и других денежных знаков кредитными билетами». Обмен ассигнаций продолжался до 1852 года.
Августин Августинович Бетанкур.
Заключение.
Поначалу выпуск ассигнаций казался удачной мерой, но некоторое время спустя, накрепко привязанный к медной монете, новый рубль стал терять покупательскую способность. После 1780 года курс бумажных денег пошёл резко вниз и потянул за собой и медные монеты. Всё это привело к тому, что в стране фактически образовались две независимые денежные единицы – рубль серебряный, обеспеченный запасами в казне драгоценного металла, и ассигнационный рубль – ничем не обеспеченный.
Примечания:
*Ассигнация – от фр. Assignats т.е. свидетельство на получение денег.