можно ли перекрывать отопление в квартире многоэтажного жилого дома
Как отказаться от центрального отопления?
Живу на последнем этаже многоквартирного дома. Хочу полностью отказаться от центрального отопления и горячей воды, обрезать стояки и демонтировать радиаторы. Можно ли это сделать по закону, чтобы мне не предьявляли отплату за отопление? Какие документы нужно подготовить, куда с ними обращаться?
Вопрос о переходе с центрального на индивидуальное отопление и об оплате за отопление после перехода особенно остро стоит после постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П, в котором была отражена позиция о двойной оплате за отопление.
Стоит отметить, что действующее законодательство с 1 января 2011 г. содержит запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
Поэтому переход на сегодняшний день невозможен, если такой переход не предусмотрен схемой теплоснабжения.
Также следует отметить, что в случае самовольного перехода без получения на это разрешений оплата за отопление будет вестись, как и раньше, а также необходимо будет оплачивать коммунальные услуги, которые используются при производстве индивидуального отопления. В итоге будет происходить двойная оплата.
Конституционный Суд РФ указанным выше постановлением возложил обязанность на Правительство РФ внести необходимые изменения в действующее законодательство, предусмотрев, что собственники отдельных жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах и жилые помещения которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии при соблюдении законного порядка такого перехода, обязаны оплачивать лишь расходы, связанные с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Тем самым планируется убрать двойную оплату с таких собственников.
Чтобы узнать о возможности перехода на индивидуальное отопление, необходимо обратиться в органы местного самоуправления или самостоятельно на официальном сайте такого органа изучить схему теплоснабжения на предмет возможности перехода на индивидуальное отопление.
Можно ли временно отказаться от отопления в квартире?
У меня квартира в новостройке, дом монолитный, лучевая система разводки труб. В ближайшее время не планирую делать там ремонт и жить. Хотелось бы отказаться от самой дорогой услуги, пока квартира будет пустовать.
Можно ли временно отказаться от отопления в многоквартирном доме?
Есть только один способ совсем отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме — установить индивидуальный отопительный котел. Необходимо будет согласовать схему установки котла, потратиться на оборудование и монтаж, а потом официально удостоверить ввод котла в эксплуатацию.
Это наверняка выйдет дороже, чем платить за центральное отопление в пустующей квартире в течение года. Котел обычно используют в тех домах, где центральное отопление не способно нагреть комнаты до комфортной температуры.
Еще можно уменьшить платежи за отопление с помощью индивидуального прибора учета тепла при перекрытых кранах к батареям.
По закону приборы учета отопления должны быть во всех домах, введенных в эксплуатацию с 2012 года. Собственники сами выбирают способ платы за отопление. Для оплаты по счетчикам не нужно, чтобы соседи делали так же. Но на практике дома все равно сдают без тепловых счетчиков, а теплосети отказываются рассчитывать плату по ИПУ для единственного желающего.
Почему нельзя не платить за отопление
То, что вы не живете в квартире, не повод не платить за ЖКУ. Квартира должна обогреваться: если в ней перемерзнут трубы, пострадают и соседи. Поэтому дом отапливается централизованно, а все расходы на отопление делятся между квартирами по количеству квадратных метров. Если бы можно было исключить отдельную квартиру из расчетов, владельцам остальных квартир пришлось бы платить за отопление больше.
Перерасчет за отопление из-за отсутствия жильцов в квартире невозможен, как и перерасчет за электричество и газ, использованные для отопления.
Акт проверки качества теплоснабжения теплосети обязаны составить в течение суток, а осмотреть холодную батарею — через два часа после обращения потребителя с жалобой.
Трудности индивидуального отопления
Перенос нагревательных приборов относится к переоборудованию квартиры. Чтобы установить индивидуальный отопительный котел, необходимо предварительно получить разрешение городской администрации.
Обратите внимание: если вы приобрели квартиру в браке, она принадлежит вам и вашему супругу или супруге. Тогда заявление на изменение системы отопления должны подписать вы оба. Подписи нужно ставить в присутствии сотрудника городской администрации, сотрудника МФЦ или нотариуса. За нотариальные услуги придется доплатить.
Если верить рекламе в интернете, проект децентрализованной отопительной системы квартиры в Москве стоит от 80 до 150 рублей за квадратный метр. В рекламных прайсах указана минимальная стоимость готового проекта, например 13 тысяч рублей за 80 м², и она выше рассчитанной по площади. Кроме того, проекты отопления предусматривают много дробных работ, поэтому итоговая стоимость может быть значительно больше предполагаемой. Но без проекта отопления квартиры вы не получите разрешение на установку котла, а без разрешения не перестанут начислять плату за централизованное отопление.
Заявление о переустройстве должны рассмотреть за 45 дней. Администрация назначит срок, за который вы должны установить собственный котел — газовый или электрический. Котлы различаются по стоимости и характеристикам, чаще всего встречаются цены в диапазоне 15—35 тысяч рублей. Но есть котлы и за 4 тысячи, и за 102.
После установки новой отопительной системы нужно пригласить приемочную комиссию, которая подтвердит, что система соответствует проекту и ее можно безопасно эксплуатировать. Если все будет хорошо, вы получите акт о завершении переустройства в квартире. Еще один акт приемочная комиссия отправит в городскую администрацию.
Как видите, чтобы отказаться от центрального отопления, нужно потратить много времени и денег. Возможно, дешевле просто платить за отопление. Но решать вам.
Как платить за отопление по счетчикам
В России за отопление обычно платят круглый год исходя из площади квартиры. Но существуют и другие схемы оплаты.
Платить за отопление можно по нормативам или по счетчикам, весь год или только в отопительный период — выбирает потребитель.
Потребитель вправе установить индивидуальный прибор учета тепловой энергии и потребовать у теплосетей ввести счетчик в эксплуатацию. Плата по счетчику будет рассчитываться с первого числа следующего месяца.
Поскольку у вас новостройка, должны стоять индивидуальные приборы учета тепла, если у дома нет автономной котельной.
Я не знаю, будет ли вам дешевле платить за отопление по счетчикам. Возможно, получится сэкономить, если вы перекроете краны между общей трубой и батареей: прибор учета не посчитает гигакалории, если батарея не нагревается. В моем доме, чтобы снять показания со счетчиков тепла, требуют доплачивать 720 рублей в год. Соседи из трешек говорят, что за прошлый год удалось сэкономить несколько тысяч рублей, а соседям из однушек платить за отопление по счетчикам и доплачивать за обслуживание счетчиков оказалось невыгодно.
Конституционный суд РФ постановил, что даже если в одной квартире хотят платить за отопление по счетчикам, то им должны начислять плату по показаниям. Но на практике коммунальщики не горят желанием принимать показания приборов учета тепла и рассчитывать расходы с учетом счетчиков в квартирах. Придется потратить много времени, чтобы оплату начали принимать так, как хочет потребитель.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Перекрыт теплоноситель в квартиру при горизонтальной разводке.
Дом оборудован квартирными теплосчетчиками. Соседи не проживают при этом перекрывая теплоноситель на свою квартиру. У них на счетчике нулевое потребление за месяц. Стены холодные и приходится тратить больше теплоэнергии, чем если бы соседи отапливали свое помещение. Получается я отапливаю их помещение за счет своего. Есть ли какое-то решение данной проблемы?
Ответы на вопрос:
Вы никак не сможете повлиять на ситуацию
ГК РФ Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
К сожалению нет, дело в том что отапливать обогревателем или нет это дело соседей ст 209 ГК,если из за них вы платите больше то к сожалению это ваши проблемы так как это ваша обязанность содержать имущество в квартире в том числе и тепло в нем.
Обращайтесь в суд с иском об обязании соседей протапливать помещение в порядке ст. 304 ГК РФ, указывайте определенный график.
— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Да есть решение, нникто не имеет права перекрывать подачу тепла в МКД! Предъявите претензию к собственнику смежной квартиры, и обращайтесь в суд на основании ст. 304 ГК РФ.
Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения [Гражданский кодекс РФ] [Глава 20] [Статья 304]
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Есть ли какая-то норма закона обязывающая собственника помещения в МКД поддерживать определенную температуру в своем помещении (нпр не ниже такой-то)? Или нпр в целях недопущения нарушения температурно-влажностного режима?
Ответы на уточнение:
Есть теоретически ст 30 ЖК,которая обязывает собствненика содержать многоквартирный дом и если влажность и неотапливаемость помещнеия приводит к тому что конструкции в том числе стнеы начинают разрушаться в том числе из за влажности вы можете обратиться с жалобой в жилинспекцию, и только ПОСЛЕ проведнеия экспертизы дома если будет установлнео что если собствненик действительно не содержит помещнеие в надлежащем состоянии и допускает его разрушнеие что вредит ВСЕМ собствненикам он будет привлечне к ответствнености КоАП РФ Статья 7.21. Нарушнеие правил пользования жилыми помещнеиями
но реально получить доступ в его жилое помещнеие невозможно, а без проведнеия экспертизы невозможно привлечь его к ответствнености так как само по себе отказ от отоплнеия квартиры не влечет ее разрушнеия эта связь устанавливается экспертизой.
Если я правильно понял отключили теплоноситель соседи ТОЛЬКО на свою квартиру что также не влечет перекрытия цнетрального отоплнеия поэтому перспектив обязать их что либо отапливать крайне мало.
Есть правила содержания общего имущества и только при обращении вас с жалобой в УК, а при отказе в суд можете устранить нарушения
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг
II. Требования к содержанию общего имущества
10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
Споры о плате за отопление помещений МКД без батарей
27 апреля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 16-П, в котором проверил конституционность положений, предусматривающих оплату коммунальной услуги по отоплению, предоставленной жильцам многоквартирного дома (далее – МКД) на общедомовые нужды.
Переход жителей МКД на автономную систему отопления вызван рядом ее преимуществ: уменьшением затрат благодаря снижению тепловых потерь и оплате потребляемого количества энергии, возможностью самостоятельно регулировать длительность отопительного сезона и температуру нагрева теплоносителя в межсезонье, наличием горячего водоснабжения в постоянном режиме, снижением вероятности гидравлического удара.
Помимо очевидных преимуществ есть существенный минус в виде вероятности повторного начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, породившего массу судебных споров между собственниками и пользователями помещений в МКД, перешедших на индивидуальное (автономное) отопление, и ресурсоснабжающими организациями (управляющими компаниями).
Анализируя судебную практику (см., например, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 февраля 2016 г. по делу № 33-1312/2016; решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 8 мая 2019 г. (вступило в законную силу 16 августа 2019 г.); Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 7 июня 2019 г. № 308-ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017; постановление АС Северо-Кавказского округа от 23 июля 2020 г. № Ф08-4982/20 по делу № А53-39337/2017), можно выделить две распространенные разновидности подобных споров.
Первая касается МКД, в которых квартиры и нежилые помещения оснащены индивидуальным (автономным) отоплением, а места общего пользования обогреваются за счет централизованной системы теплоснабжения.
При таких обстоятельствах, хотя помещение и является фактически неотапливаемым или отапливаемым за счет индивидуального (автономного) отопления, его собственник (пользователь) также несет расходы на общедомовые нужды, в том числе по оплате тепловой энергии.
Инженерные сети являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) МКД, относятся к общему имуществу согласно п. 1 ст. 290 ГК, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ и принадлежат собственникам помещений дома на праве общей долевой собственности.
В расходы на оплату теплоснабжения входят и связанные с этим теплопотери, а также затраты на передачу тепловой энергии по транзитным магистралям системы теплоснабжения дома, проходящим как внутри конкретного жилого помещения, так и в местах общего пользования.
Транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера. Эти потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей тепловой энергии потребителям. В силу Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. №20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, затраченной на передачу по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услугу по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.
В случае когда система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, отказ от услуги индивидуального (внутриквартирного) потребления не прекращает потребление собственником жилого помещения в МКД услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.
В связи с существующими нормами и правилами плата за тепловую энергию на основании ч. 2 ст. 154 ЖК включается в состав платы за коммунальные услуги. Однако несмотря на выводы КС внесение собственниками, демонтировавшими систему отопления на законных основаниях, совокупной платы за отопление без разделения на плату за отопление помещений дома, не оборудованных индивидуальным или общим прибором учета тепловой энергии, и плату на общедомовые нужды все же не соответствует принципу равенства, установленному ч. 1 ст. 19 Конституции, и требует решения на законодательном уровне.
Вторая разновидность обсуждаемых гражданско-правовых споров характеризуется отсутствием в помещениях и местах общего пользования МКД централизованной теплопотребляющей установки и (или) системы. При этом отопление производится полностью за счет автономной системы.
Обычно переход жильцов на отопление помещений, подключенных к централизованным сетям МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, осуществляется с согласия органов местного самоуправления и с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В этой ситуации очевидно, что жильцы вправе расторгнуть договор теплоснабжения в одностороннем порядке, что допускается ст. 546 ГК. В указанных обстоятельствах Конституционный Суд обоснованно заключил, что положения абз. 3 п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, и формула расчета в приложении № 2 к названным Правилам как не соответствующие Конституции не могут быть применены, поскольку переход жителей МКД на автономное электрическое отопление обусловлен их правом.
Можно ли перекрывать отопление в одной квартире МКД?
— Можно ли перекрывать отопление в одной квартире многоквартирного дома? Не приведет ли это в дальнейшем к проблемам в квартире, если она будет обогреваться от электрического радиатора тепла?
Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:
Не совсем понятно, что вы имеете в виду под перекрытием отопления в одной квартире. Вы хотите перекрыть радиаторы отопления или срезать полностью стояки отопления?
Радиаторы отопления в своей квартире вы можете перекрыть при условии, что до радиатора отопления установлено соединение, через которое теплоноситель будет обходить ваш радиатор и поступать в другие квартиры, расположенные по стояку. Другими словами, это перекрытие не будет мешать циркуляции теплоносителя по всему стояку отопления.
Срезать стояки отопления в вашей квартире вам никто не разрешит, поскольку в наших домах применяется вертикальная система стояков и снятие стояков в вашей квартире сделает невозможным отопление других квартир.
Что касается электрического конвектора — вам нужно уточнить у электриков, на какую мощность электропотребления рассчитана проводка в вашей квартире и на какую величину электрической мощности, присоединенной к вашей квартире. Если мощность будет ниже, чем ее суммарное потребление, это чревато пожаром в квартире.
Кроме того, перекрытие отопления в вашей квартире в настоящее время сомнительный способ экономить. Дело в том, что прибор учета потребляемого тепла устанавливается на весь дом и расчет потребления ведется по площади квартиры и приходящуюся на нее часть площадей общедомового имущества.
Пока не устанавливаются индивидуальные приборы учета тепловой энергии, смысла в замене не вижу. Много не сэкономите, а платежи за электроэнергию существенно возрастут, так что останетесь еще и в минусе.
Отвечает независимый эксперт Николай Яблоков:
Если система отопления спроектирована правильно, перекрытие отопления в одной отдельной квартире технически возможно. Но есть ли смысл? Обогрев электрическим радиатором будет стоить гораздо дороже, также выше пожароопасность.
Отвечает владелец строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский:
Перекрывать отопление может только соответствующая обслуживающая организация, и услуга эта платная. Самостоятельно перекрывать стояк нельзя даже при согласии соседей. Проблем при автономном отоплении быть не должно, кроме того, что это гораздо дороже, чем централизованное водяное отопление. Высоки и тарифы, и потребление электроэнергии.
Отвечает инженер по системам отопления и водоснабжения Виталий Мигачев:
Если не вдаваться в нормативы и правила содержания жилых помещений, а подойти к этому вопросу только со стороны собственника жилья, следует отметить некоторые возможные проблемы. Даже в МКД Центрального района России, не говоря уже об Урале, Сибири и севернее, в морозные дни в некоторых участках наружных ограждающих конструкций конкретной квартиры будут образовываться так называемые «мостики холода». Это участки стен и пола, где температура будет опускаться до отметки +5 °C. А +5 °C — это отметка точки росы (выпадение конденсата). У вас будут мокнуть, сыреть (с образованием в будущем грибка) участки стен, где проходят, например, межпанельные стыки, или вы обнаружите плесень в оконных проемах, а также во многих других «слабых» местах, присутствующих даже в качественном строительном сегменте жилья.
Возможна и утрата качества каких-либо элементов отделки интерьера по причине снижения температуры ниже рекомендованных значений для их эксплуатации на гарантийных условиях. Например, гипсовая штукатурка на наружных стенах, скорее всего, будет вспучиваться, трескаться. Естественно, температура в квартире не опустится до критических значений. Но в вышеописанных строительных узлах она упадет до отметки ниже +5 °C. И проблемы с конденсатом в этих местах будут!
Представим, что жизненная ситуация вынудила собственника отключить централизованное отопление квартиры, но взамен включить электроотопительный прибор. Тут тоже возможны негативные прогнозы. И самый худший из них — для альтернативного отопления квартиры будет использован не подходящий для этого электрообогреватель. Тот, который не может быть использован для постоянной эксплуатации без присмотра (масляный обогреватель, тепловентилятор).
Отвечает генеральный директор УК «ЖК Самоцветы» Евгений Беляев:
Если система отопления оснащена запорной арматурой, запретить собственнику перекрыть отопление не представляется возможным. При этом квартира будет обогреваться за счет квартир сверху, снизу, справа, слева, и в этих квартирах увеличится потребление тепловой энергии. Использование для отопления жилья электрической энергии обходится недешево, в некоторых случаях запрещено; почти всегда для этого нет дополнительной мощности.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.