оплата за мусор если несколько квартир в собственности
ВС РФ : вывоз ТКО нужно оплачивать даже за пустующие квартиру или дом
Верховный суд России отказался признать незаконным подход к оплате услуг по вывозу ТКО для собственников, в квартирах или домах которых никто не живёт и по факту услуга не оказывается. Владелец такого жилья пытался через суд принудить регоператора сделать перерасчёт платы за ТКО, но проиграл дело.
Собственник дома в Угличе подал в суд иск с требованием, чтобы регоператор по обращению с ТКО сделал перерасчёт платы за услуги. Истец проживает в квартире в МКД, а своим домом не пользуется, не сдаёт в аренду и фактически платит за вывоз несуществующего мусора.
Суды всех инстанций отказали собственнику, сославшись на п. п. 93, 148.44 ПП РФ № 354. Эти нормы прописывают порядок перерасчёта платы за коммунальную услугу в случае временного отсутствия жителей в квартире или доме, а не при постоянном неиспользовании жилья. Владелец дома подал административный иск в ВС РФ, попросив признать недействительными эти пункты.
Верховный суд России в решении от 23.04.2021 по делу № АКПИ21-129 отметил, что оспариваемые нормы соответствуют требованиям жилищного законодательства и НПА в области обращения с отходами. В силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник помещения или дома обязан оплачивать услугу по обращению с ТКО. Даже если никто не живёт в квартире или доме, владелец всё равно платит за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
ВС РФ не принял во внимание ссылку истца на судебную практику, в которой есть решения в пользу собственников помещений, а не регоператоров. Практика судов не доказывает незаконность оспариваемых норм ПП РФ № 354. Оспариваемые положения ясные и определённые, приняты кабмином в рамках его полномочий. Иного НПА, имеющего большую юридическую силу, не существует.
Ранее ВС РФ уже рассматривал похожий иск: владелец помещения в МКД оспаривал п. 148.36 ПП РФ № 354, согласно которому регоператор рассчитывал плату за вывоз ТКО в пустующей квартире по числу её собственников. Узнайте, какие выводы сделал ВС РФ в этой ситуации.
Как платить за вывоз отходов, если в собственности два и более объекта недвижимости
Услуга «Обращение с ТКО» не так давно стала коммунальной наравне с водо-, газо-, тепло-, энергоснабжением. А это значит, что на нее распространяется 155-я статья Жилищного кодекса Российской Федерации «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Согласно закону, «неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Расчет платы за «Обращение с ТКО» производится согласно количеству прописанных лиц. Если же по адресу никто не зарегистрирован, то плата взимается исходя из числа собственников жилого помещения (Постановление правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Поэтому платить за вывоз услугу «Обращение с ТКО» необходимо по обоим адресам: и там, где прописан клиент, и там, где он владеет имуществом. Данная практика действует по всей стране, где оплата за услугу по обращению с ТКО начисляется по количеству человек прописанных в жилом помещении.
Естественно, в ряде случаев, можно оформить перерасчет — это касается тех, кто зарегистрирован в одном месте, но фактически находился в другом. Например, если человек отсутствовал по адресу официальной регистрации более пяти суток, находясь в отъезде. В этом случае необходимо предоставить справку с места пребывания, билеты или иные подтверждающие документы, а также заявление с просьбой о перерасчете стоимости услуги за период отсутствия по месту регистрации. В квитанции следующего месяца итоговая сумма по услуге обращения с ТКО будет указана с учетом данного вычета.
Кроме того, перерасчёт возможен, если члены семьи, официально зарегистрированные по определенному адресу, учатся или работают в других городах. В данном случае необходимо предоставить документ, подтверждающий факт проживания зарегистрированного по адресу человека в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения, с работы или другие документы (их полный список приведен в постановлении Правительства РФ № 354).
г. Новокузнецк, пр-д Коммунаров 2
www.kuzro.ru, info@kuzro.ru,
тел. 8-800-550-52-42
Где платить за вывоз мусора – по прописке или в квартире в собственности?
– У нас в Братске, Иркутская область, с июля 2019 года идет начисление за вывоз мусора с числа прописанных на жилплощади. Я живу одна, но прописаны двое моих сыновей. Начисления мне делают на троих; я не против оплачивать. Но тогда зачем еще с сыновей брать за мусор? Получается двойная оплата за мусор, ведь они в другой квартире не прописаны, но являются собственниками и оплачивают все коммунальные услуги. Обратилась в свой ЖКК, написали заявления, предоставили расчетные квитанции, и нам отказали, сославшись на «многочисленные» постановления. Как быть?
Отвечает член генерального совета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров:
В данном случае сумма платежа за вывоз ТКО начисляется по числу прописанных в квартире граждан. Если в квартире никто не прописан, оплата за вывоз мусора взимается со всех собственников квартиры. Собственник нескольких квартир будет платить за содержание и ремонт каждого жилого помещения, если в этих помещениях никто не прописан. Такой порядок оплаты установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, которые утверждены постановлением №354.
По идее, каждый гражданин РФ обязан оплачивать вывоз мусора только по месту прописки. Самый простой способ не платить за ликвидацию ТКО дважды – прописаться в том помещении, в котором Вы являетесь собственником. Владелец нескольких квартир может прописать детей или родственников. Тогда, независимо от количества помещений в собственности, каждый член семьи будет платить за вывоз ТКО только один раз по месту своей постоянной регистрации.
В том случае, если описанный выше способ по каким-либо причинам является неприемлемым, можно оформить временную прописку (регистрацию) по месту фактического проживания. Справка о временной регистрации в другом месте, а также квитанции, подтверждающие оплату за вывоз ТКО по месту фактического проживания, являются основанием для перерасчета коммунальных услуг. Заявление вместе с подтверждающими документами необходимо предоставить в управляющую компанию по месту прописки. При отказе решить данный вопрос на уровне УК следует обратиться в жилищную инспекцию или прокуратуру. Если для этого есть непреодолимые препятствия, можно прибегнуть к помощи судебных органов.
В Российской Федерации граждане обязаны оформлять временную регистрацию, если выбывают с места фактической прописки более чем на 90 дней. Поэтому временная регистрация по месту проживания является самым очевидным способом избежать двойной оплаты для тех, кто переезжает в другой город учиться или работать на длительный срок. Кроме того, дополнительными доказательствами того, что человек отсутствовал по месту прописки, могут служить командировочные листы, билеты на проезд туда и обратно, справки из больницы и другие документы.
В итоге, временное (более пяти дней) отсутствие потребителя коммунальных услуг по месту прописки является основанием для перерасчета. Отсутствие постоянной прописки у собственника квартиры на принадлежащей ему жилплощади, согласно 11 статьи 155 Жилищного кодекса, не освобождает его от платы за вывоз ТКО, если в квартире никто не прописан. В то же время, каждый гражданин РФ имеет право быть постоянно прописанным в одном месте, а временную регистрацию оформить в другом, поскольку временная прописка – это только способ оповещения органов ФМС о месте своего фактического пребывания. Поэтому наилучший вариант для тех, кто прописан в одной квартире, а проживает в другой – оформление постоянной или временной регистрации по месту проживания.
Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:
Формально УК права, так как сыновья зарегистрированы в квартире. Есть два варианта развития ситуации:
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Как говорится «суров закон, но это закон». Потому что, согласно законодательству, УК права. Если каждый из Ваших сыновей имеет по одной квартире, при этом в них не прописаны, то начисления хотя бы за одного человека они платить должны.
Выход такой: сыновья выписываются из Вашей квартиры и прописываются в свою жилплощадь.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Кирилл Резник:
В постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, в которое были внесены поправки 22.05.2019 г., указано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Иными словами, если в квартире никто не прописан, то плата за мусор будет рассчитываться в соответствии с тем, сколько у квартиры собственников.
Единственный выход в этой ситуации – Вашим сыновьям выписаться из Вашей квартиры и прописаться в своей. Тогда двойной оплаты не будет, и они будут платить только по своему адресу.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Я собственник нескольких квартир, почему я за платить за ТКО по всем квартирам? Я же не во всех квар
Такой вопрос часто слышу, общаясь с собственниками помещений в многоквартирных домах.
Напомню, что это касается тех субъектов Российской Федерации, которые перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, в которой появился региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Плата за обращение с ТКО включается в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые жителям МКД.
Из пункта 148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг следует: при расчете платы за обращение с ТКО показатель «количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении» используется в том случае, когда расчет производится по формуле 9 (1) или 9 (3) из приложения 2 к данным Правилам.
В случае, если же в жилом помещении нет постоянно либо временно зарегистрированных лиц, то освобождает ли это от обязанности вносить плату за рассматриваемую услугу?
Нет, учитывая пункт 148 (36) Правил №354, При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, считаю: при расчете платы по формуле 9 (1) или 9 (3), если в жилом помещении отсутствуют зарегистрированные лица, показатель «количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении» принимается равным количеству собственников.
И это логично, учитывая нормы, приведенные ниже.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.
Таким образом, если у собственника несколько квартир или домов, он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает.
В то же время, Правилами № 354 предусмотрены основания для перерасчета платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Как платить за вывоз отходов, если в собственности два и более объекта недвижимости
Услуга «Обращение с ТКО» не так давно стала коммунальной наравне с водо-, газо-, тепло-, энергоснабжением. А это значит, что на неё распространяется 155-я статья Жилищного кодекса Российской Федерации «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Согласно закону, «неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Расчет платы за «Обращение с ТКО» производится согласно количеству прописанных лиц. Если же по адресу никто не зарегистрирован, то плата взимается исходя из числа собственников жилого помещения (Постановление правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Поэтому платить за вывоз услугу «Обращение с ТКО» необходимо по обоим адресам: и там, где прописан клиент, и там, где он владеет имуществом. Данная практика действует по всей стране, где оплата за услугу по обращению с ТКО начисляется по количеству человек, прописанных в жилом помещении.
Естественно, в ряде случаев, можно оформить перерасчёт – это касается тех, кто зарегистрирован в одном месте, но фактически находился в другом. Например, если человек отсутствовал по адресу официальной регистрации более пяти суток, находясь в отъезде. В этом случае необходимо предоставить справку с места пребывания, билеты или иные подтверждающие документы, а также заявление с просьбой о перерасчёте стоимости услуги за период отсутствия по месту регистрации. В квитанции следующего месяца итоговая сумма по услуге обращения с ТКО будет указана с учётом данного вычета.
Кроме того, перерасчёт возможен, если члены семьи, официально зарегистрированные по определенному адресу, учатся или работают в других городах. В данном случае необходимо предоставить документ, подтверждающий факт проживания зарегистрированного по адресу человека в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения, с работы или другие документы (их полный список приведён в постановлении Правительства РФ № 354).